Материал: mikulenok_iua_gorodskaia_povsednevnost_v_rannem_sovetskom_ob
71
власти не было ресурсов, чтобы обеспечить всех нуждающихся комнатами в
20 кв.м. С другой стороны, «квартирный передел» преследовал идеологические цели – наделить рабочий класс жильем как символом действующего господства, уничтожить буржуазию как класс и создать систему контроля над гражданами. Поэтому почти сразу же была введена норма распределения жилья в 10 кв.м, по мере роста жилищного кризиса эта норма постоянно сокращалась. Комнаты, превышающие эту норму, были
«уплотнены», для чего большие комнаты нередко разделялись фанерными перегородками. При «уплотнении» гражданам давалось две недели, чтобы подыскать себе «сожителя» (соседа по комнате)198. В случае, если за две недели квартира не была уплотнена, жилищные отделы производили принудительное «уплотнение». Состав жильцов дома складывался стихийно. Рядом друг с другом, порой в одной квартире или комнате, жили люди никак не связанные друг с другом. В Краснодаре рабочие заселили центральные улицы города: Красную, Рашпилевскую, Медведовскую199,
Красноармейскую, Коммунаров200, Садовую, Базовскую, Советскую,
Карасунскую, Гимназическую. В основном в Краснодаре были муниципализированы улицы I и II районов: центральные улицы города, где когда-то проживали «бывшие».
Однако далеко не все рабочие не стремились въезжать в бывшие барские хоромы. Ученый-статистик С.Г. Струмилин так прокомментировал данную ситуацию: «Рабочие не проявляют особой охоты к переселению,
слишком просторные квартиры при дороговизне дров – прямое бедствие.
Барские квартиры находятся в центре города, а заводы на окраинах, и
рабочий вынужден тратить лишнее время и средства на проезд к месту работы»201.
198Там же. С. 18.
199С 1935 года улица была переименована в Кирова.
200Об улучшении жилищных условий рабочих // Красное знамя. 1921. № 46. С. 2.
201Лебина Н.Б. Повседневная жизнь советского города.
72
На территории Кубани и Черноморья кампания «ущемления буржуазии» стала проводиться после окончания Гражданской войны.
Зачастую она сопровождалась незаконными арестами и конфискацией имущества: предметов обихода, мебели, белья, вещей. Например, семье Гриненко, состоящей из пяти человек, из мебели оставили две кровати, пять стульев и стол202. В областной инструкции предписывалось конфискованные квадратные метры и вещи, превышающие установленную норму, раздать более нуждающимся203. Отсутствие четкого порядка изъятия ценностей спровоцировало рост злоупотреблений и расхищений204.
Порой сами жильцы разворовывали конфискованное имущество.
Низкий культурный уровень обывателя сформировал в их сознании ложные представления о господстве рабочих. Они считали, что революция сделала всех трудящихся «хозяевами», в советском государстве все общее, что хочешь, то и бери. Поэтому конфискованные вещи «бывших» они априори рассматривали как свои. Логика обывателя была проста: вещи изымались у
«бывших» и отдавались нуждающимся, простому народу, а, следовательно,
им.
С такой логикой столкнулись жильцы одного муниципализированного дома в г. Краснодаре. Жилец Иван Есьман активно разбирал хозяйственные постройки себе на дрова. Когда же его спросили, зачем он портит строения,
Есьман ответил, что сейчас хозяев нет, что теперь хозяин он сам и не желает ни с кем считаться. В дни мартовского (1920 г.) выселения был «ущемлен» и
выселен войсковой староста Зеленский. Часть его имущества была опечатана.
Однако после отъезда комиссии по ущемлению, Есьман и еще несколько жильцов сорвали печати и забрали себе все конфискованное имущество войскового старосты205.
202ГАКК. Ф. Р-990. Оп. 2. Д. 568. Л. 13.
203Нежигай Э.Н. Городская культура Кубани периода НЭПа… С. 54.
204Там же. С. 57.
205ЦДНИКК. Ф. 4. Оп. 1. Д. 158. Л. 180.
73
Юлия Обертрейс пришла к выводу, что «квартирный передел» в
1918–1920 годы осуществлялся стихийно, а не как организованный процесс
«вселения рабочих, демобилизованных и семей красноармейцев в большие квартиры “буржуев”». При этом вопросы распределения жилья, вещей и мебели решались на низшем уровне206.
«Уплотнению» подвергались все: более-менее зажиточные слои – и
средний класс, и интеллигенция, и «бывшие», к которым подселяли рабочих с окраин. Отчетливо понимая, что с рабочим классом им не ужиться, «бывшие» нашли выход из положения. В крупных городах стали процветать махинации с жильем: фиктивные браки, разводы, сдача угла или части комнаты внаем
«родственникам» или «друзьям»207. Это называлось «самоуплотнением». Не желая жить в одной комнате с незнакомыми людьми, потенциальные жертвы
«уплотнения» усиленно искали себе квартирантов, с которыми им будет комфортно вместе жить. В будущем такая практика станет причиной частых конфликтов – расчетливые «родственники» не хотели съезжать с обжитой жилплощади.
Так, семья Шелестиных из Краснодара приютила на время у себя некую гражданку Голубеву. Однако выезжать по собственной воле из чужой квартиры Голубева не захотела. Глава семейства пишет в своем заявлении
(стилистика документа сохранена): «Гражданка Лидия Голубева,
находившаяся в тяжелом бедственном положении, не имевшая даже угла для жилья, обратилась к жене моей с просьбой дать ей у нас временное пристанище. Я со своей женой из сострадания впустил ее к себе.
Первоначально Голубева держала себя в отношении нас корректно, но в последний год поведение ее резко изменилось. Являясь домой далеко за полночь, Голубева беспокоила нас, заставляя открывать ей двери. К ней зачастую поздней ночью ломились какие-то мужчины <…> На замечания Голубева разражается <…> бранью. В настоящее время она требует сарай
206Обертрейс Ю. «Бывшие» и «излишнее»… С. 85.
207Фицпатрик Ш. Указ. соч. С. 59.
74
<…> 14 сентября заявила, что будет драться с моей женой из-за печки <…>
Ввиду всего выше сказанного умоляю о выселении гражданки Голубевой»208.
Итогом политики «уплотнения» стало массовое появление коммунальных
квартир – «коммуналок». |
|
|
|
|
|
||
Декрет |
ВЦИК |
СНК |
РСФСР |
от |
14 |
мая 1923 года «О |
|
муниципализированных строениях» |
фактически |
узаконил |
кампанию |
||||
«ущемления». Декрет |
признал муниципализированными строениями все |
||||||
домовладения, изъятые у владельцев до 22 |
мая 1922 года, а так же все |
||||||
бесхозные строения209. Местные исполнительные |
комитеты |
составляли |
|||||
списки всех |
домовладений |
и заполняли |
опросные листы |
жилотделов. |
|||
С помощью таких анкет власть пыталась получить сведения о размерах жилой площади, владельцах210. Затем списки и анкеты рассматривала специальная комиссия по муниципализации, которая и решала останется ли домовладение в частных руках или перейдет государству211. Стоит отметить,
что члены жилищных инспекций не слишком себя утруждали сбором сведений и поиском информации о владельцах квартир.
Политика «ущемления» также не обошлась без злоупотреблений.
Муниципализации подвергались не только дома «бывших». В числе
«ущемленных» сплошь и рядом оказывались рабочие, семьи красноармейцев,
мелкие партийные работники. Например, небольшой дом слесаря
К.В. Горчакова из Краснодара был муниципализирован. В объяснительной записке гражданин Горчаков указал, что его дом был построен на трудовые деньги и предназначен для проживания в нем одной семьи212. Чернорабочий Циплаков, 67 лет, крайне бедный человек, у которого был сын красноармеец,
подвергся «ущемлению». У него отобрали все имущество, 10 рублей,
208ЦДНИКК. Ф. 10. Оп. 1. Д. 62. Л. 116(об).
209Декрет ВЦИК СНК РСФСР от 14 мая 1923 года О муниципализированных строениях.
URL: http://www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_1653.htm (дата обращения 13.07.2014).
210Лебина Н.Б. О пользе игры в бисер… С. 12.
211Жилищный справочник по Краснодару. Краснодар, 1923. С. 101.
212ГАКК. Ф. Р-226. Оп. 1. Д. 422. Л. 63.
75
которые были получены как жалованье. Циплаков писал в своей жалобе: «Ни мне, ни моей семье не оставили ни одной смены белья»213.
Жилье в течение всего периода советского правления рассматривалось как средство поощрения или наказания. Партийные круги разработали целую систему «круговорота» жилой площади в государстве, законодательно оформив возможность выселять «неугодных» жильцов. Выселить из квартиры в Советской России 1920-х годов могли при следующих условиях:
1)если жилец халатно или хищнически относился к жилью, что влекло за собой его разрушение;
2)при неоплате квартирных платежей в течение 2 месяцев для рабочих, инвалидов, безработных, граждан получающих пособия, семей мобилизованных; и 7 дней для всех остальных. Под платежами понималась оплата за аренду жилья и коммунальные услуги214;
3)если жилец делает совместное с ним проживание невозможным215.
Здесь следует пояснить, что законодательство оставило право определения
«неуживчивый сосед» на милость судебных органов. Фактически это положение дало толчок к началу «жилищных войн». Из квартиры могли выселить, если квартирант устраивал или участвовал в ссорах, скандалах,
которые, по сути, в коммуналках были неизбежны, или если слишком интересовался хозяйственными делами жилколлектива;
4) в случае потери рабочего места.
В период острого жилищного дефицита отсутствие квартиранта на занимаемой жилплощади в течение трех месяцев автоматически приводило к передаче её другим лицам216. Так генерал А.С. Попов, который находился в рабочей командировке более трех месяцев, лишился своей квартиры217.
Уезжая в командировку или к родственникам в другой город, «владельцы»
213Нежигай Э.Н. Городская культура Кубани периода НЭПа… С. 55.
214Декрет от 27 апреля 1922 год о не выселении в административном порядке граждан из занимаемых. URL: http//www.libusser.ru (дата обращения 26.11.2012).
215Жилищное законодательство… С. 242.
216Орлов И.Б. Советская повседневность… С. 117.
217См: Лебина Н.Б. О пользе игры в бисер… С. 15.