7.Какое место в общей системе мер процессуального принуждения занимают меры пресечения?
8.Назовите виды мер пресечения и охарактеризуйте их содержание.
9.Какие обстоятельства учитываются при избрании меры пресечения?
10.Есть ли разница в применении мер пресечения к подозреваемому и обвиняемому?
11.Каковы порядок и условия содержания под стражей подозреваемых, обвиняемых? Каким законом они регулируются?
12.Каков порядок освобождения из следственного изолятора содержащихся там лиц?
13.К кому могут быть применены иные меры процессуального принужде-
ния?
Тема 8. Ходатайства и жалобы
План
1.Понятие, виды и порядок рассмотрения ходатайств в уголовном судопроизводстве.
2.Понятие, значение и порядок обжалования действий и решений суда и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство.
Методические указания к теме
При изучении первого вопроса слушателям следует учесть, что в УПК РФ ходатайствам посвящена отдельная гл. 15 (ст. ст. 119-122).
Необходимо знать, что ходатайство — это обращение указанных в законе участников уголовного судопроизводства к дознавателю, следователю или в суд с просьбой о предоставлении возможности использовать то или иное право либо о совершении этими органами или должностными лицами процессуальных действий или принятии процессуальных решений, направленных на установление обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, защиту прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства.
Необходимо знать, что ходатайства различаются в зависимости от того, направлены ли они на установление обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, либо они касаются обеспечения прав и законных интересов лица, заявившего ходатайство.
Круг лиц, имеющих право заявить ходатайство, определяется ст. 119 УПК РФ, а также нормами, регламентирующими процессуальное положение отдельных участников уголовного судопроизводства. Право лиц, принимающих участие в уголовном процессе, заявить ходатайство не ограничено законом каким-либо сроком (ст. 120 УПК РФ).
Разрешение ходатайства регулируется ст. 122 УПК РФ. Необходимо помнить, что обязательным элементом разрешения ходатайства является
111
доведение результатов этой деятельности до сведения лица, заявившего ходатайство.
По второму вопросу необходимо знать, что обжалование представляет собой уголовно-процессуальный институт, устанавливающий в соответствии с законом порядок подачи, приема, рассмотрения и разрешения жалоб на действия и решения суда и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство, которыми допущены нарушения гарантированных субъективных прав и законных интересов участвующих в деле лиц (ст. ст. 123-127 УПК РФ).
Круг лиц, имеющих право подать жалобу, определяется ст. 123 УПК РФ. Это не только участники уголовного судопроизводства, но и иные лица, чьи интересы затрагивают производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения.
Жалоба, поданная на досудебном производстве, может быть рассмотрена прокурором, руководителем следственного органа (ст. 124 УПК РФ) и судом (ст. 125 УПК РФ). В судебном производстве жалоба и представление на приговор, определение, постановление суда приносится в порядке, установленном гл. гл. 43-45 и 48 и 49 УПК РФ (ст. 127 УПК РФ).
Контрольные вопросы
1.Что следует понимать под ходатайством?
2.В чем состоит порядок заявления и разрешения ходатайств?
3.Что следует понимать под жалобой?
4.Кому предоставлено право подачи жалобы? Каков процессуальный порядок подачи жалобы?
5.В каком порядке обжалуется нарушение разумных сроков уголовного судопроизводства в ходе досудебного производства?
6.В чем состоит порядок рассмотрения жалобы прокурором и руководителем следственного органа?
7.В чем состоит порядок рассмотрения жалобы судом?
Тема 9. Процессуальные сроки. Процессуальные издержки. Процессуальные документы
План
1.Процессуальные сроки: понятие, виды и порядок исчисления.
2.Процессуальные издержки: понятие, порядок и размеры возмещения.
3.Процессуальные документы: понятие и виды.
Методические указания к теме
При ознакомлении с первым вопросом следует обратить внимание на понятие процессуальных сроков как предусмотренных уголовно-процессуальным законом периодов времени для выполнения тех или иных процессуальных дей-
112
ствий и принятия процессуальных решений. Они регламентируются не только ст. ст. 128-130 УПК РФ, но и другими статьями, относящимися к тому или иному процессуальному действию или решению. Следует помнить, что уголовное судопроизводство должно осуществляться в разумный срок.
Слушателям необходимо учитывать, что процессуальные сроки принято разделять на сроки-моменты и сроки-периоды. Сроки-моменты обозначаются в законе путем указания на необходимость совершить какое-либо процессуальное действие до или одновременно с производством другого процессуального действия либо сразу после его совершения или наступления определенного события. Сроки-периоды устанавливаются в тех случаях, когда с учетом конкретных обстоятельств уголовного дела необходимо предоставить участникам уголовного судопроизводства свободу в выборе конкретного момента совершения того или иного процессуального действия. Среди сроков-периодов различаются сроки определенной длительности (столько-то часов, суток, месяцев) и сроки относительно определенные (к примеру, гражданский иск может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия — ч. 2 ст. 44 УПК РФ). Кроме того, сроки можно разделить на общие и специальные. К числу специальных сроков относятся увеличенные по сравнению с общими сроками.
Слушателям следует изучить установленные в уголовно-процессуальном законодательстве правила исчисления сроков: часами, сутками и месяцами (ст. 128 УПК РФ). Кроме того, необходимо усвоить общее правило исчисления процессуальных сроков, порядок их продления и восстановления (ст. ст. 128–130 УПК РФ).
При подготовке второго вопроса необходимо изучить: предусмотренные законом понятие и виды процессуальных издержек, порядок их взыскания, а также порядок возмещения расходов и выплаты вознаграждения, соответствующим участникам процесса на предварительном расследовании (ст. ст. 131, 132 УПК РФ).
Третий вопрос требует усвоения понятия и видов процессуальных документов. Процессуальными документами являются: протоколы следственных и судебных действий; документы, которые выражают (фиксируют, удостоверяют) процессуальные решения (постановления, определения, повестки о вызове, запросы); документы, имеющие специфический итоговый характер (обвинительное заключение, обвинительный акт, приговор, вердикт); письменные уведомления, сообщения и иные процессуальные документы.
Контрольные вопросы
1.Что следует понимать под процессуальным сроком?
2.Каков порядок исчисления сроков часами и сутками?
3.Каков порядок исчисления сроков месяцами?
4.Разрешается ли продление процессуальных сроков? Если да, то каких?
5.Каковы юридические последствия нарушения срока и пропуска срока?
113
6.Каков порядок восстановления пропущенного срока?
7.Какие суммы включаются в круг судебных издержек?
8.На кого по общему правилу должны возлагаться судебные издержки?
Тема 10. Реабилитация
План
1.Понятие и значение реабилитации в уголовном судопроизводстве.
2.Основания возникновения права на реабилитацию.
3.Порядок возмещения вреда и восстановления иных прав.
Методические указания к теме
Для уяснения первого вопроса о понятии и значении института реабилитации в уголовном процессе слушателям потребуется знание норм не только отечественного законодательства, в первую очередь ст. 53 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 133-139 и др. УПК РФ, но и международного права (ст. 9 Международного пакта о гражданских и политических правах, ст. 5 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод). Следует знать, что возмещение вреда является обязанностью государства и производится за его счет.
Рассматривая вопрос о круге лиц, подлежащих реабилитации, следует обратить внимание, что приведенный в ч. 2 ст. 133 УПК РФ перечень не является исчерпывающим, правом на возмещение вреда также могут воспользоваться и иные лица, к которым были незаконно применены меры процессуального принуждения. Понятие реабилитированного дано в п. 35 ст. 5 УПК РФ.
Во втором вопросе требуется показать знание оснований возникновения права на возмещение вреда, восстановление в правах применительно к каждой из категорий реабилитируемых, а также обозначить категории лиц, не подлежащих реабилитации.
По третьему вопросу необходимо помнить, что подлежат возмещению имущественный и моральный вред, восстановлению иные права реабилитированного (трудовые, жилищные и др.). Процедура реабилитации начинается с признания права на реабилитацию (ст. 134 УПК РФ), но порядок возмещения различных видов вреда и восстановления в правах различен (см. ст. ст. 135, 136, 138 УПК РФ). Следует учитывать, что решение о возмещении имущественного вреда принимается исключительно в судебном порядке.
Ряд вопросов, связанных с возмещением вреда, причиненного в результате уголовного преследования, решается в порядке гражданского судопроизводства, поэтому требуется также ознакомиться со ст. ст. 1069, 1070, 151, 1100, 1101 и др. Гражданского кодекса Российской Федерации.
114
Контрольные вопросы
1.Как определяет закон термин «реабилитация»?
2.Каково значение реабилитации в уголовном судопроизводстве?
3.Какое лицо считается реабилитированным?
4.Что включает в себя право на реабилитацию?
5.Как возмещается имущественный вред?
6.Каков порядок устранения последствий морального вреда?
7.Как восстанавливаются трудовые, пенсионные, жилищные и иные
права?
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
РАЗДЕЛ 2. ДОСУДЕБНОЕ ПРОИЗВОДСТВО
Тема 11. Возбуждение уголовного дела
План
1.Понятие и значение стадии возбуждения уголовного дела.
2.Поводы и основание для возбуждения уголовного дела.
3.Порядок рассмотрения сообщения о преступлении.
4.Решения, принимаемые по результатам рассмотрения сообщения о преступлении.
5.Контроль и надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия в стадии возбуждения уголовного дела.
Методические указания к теме
По первому вопросу слушатели должны иметь представление о том, что такое возбуждение уголовного дела и каково значение этой первоначальной стадии уголовного процесса. Необходимо знать, что содержание стадии возбуждения уголовного дела не сводится к составлению соответствующего процессуального акта (о возбуждении или отказе в возбуждении уголовного дела), а включает в себя процессуальную деятельность по рассмотрению сообщения о преступлении, т. е. по приему, регистрации, проверке и разрешению сообщения о преступлении.
Изучая второй вопрос, необходимо учитывать, что согласно ч. 1 ст. 140 УПК РФ поводами для возбуждения уголовного дела служат: заявление о преступлении; явка с повинной; сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников. Этот перечень поводов является исчерпывающим, однако, круг источников информации не ограничен. Исключения составляют только анонимные заявления, которые не могут служить поводом для возбуждения уголовного дела (ч. 5 ст. 141 УПК РФ).
115