Материал: mezhdunarodnoe_pravo_lektsii_2

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

17. Международные судебные органы: общая характеристика.

Международные суды — судебные органы, создаваемые на основе международных договоров для рассмотрения споров между государствами или между государствами и частными лицами.

Виды:

К1. По времени: временные и постоянные.

К2. По функциям: для разрешения межгос споров, для рассмотрения индивидуальных и коллективных споров, для уголовного преследования лиц.

К2. По субъектам, на которых распространяются: универсальные (суд ООН), региональные (Европейский суд по правам человека).

К ним, в частности, относятся:

Международный суд ООН

Международный уголовный суд

Европейский суд по правам человека (отличается тем, что рассматривает жалобы граждан на государства)

Международный трибунал по бывшей Югославии

Международный трибунал по Руанде (два последних отличаются тем, что созданы не договором, а резолюциями Совета Безопасности ООН)

Постоянная палата третейского суда. Третейский суд не имеет статуса самостоятельного органа. Он формируется и выполняет судебные функции в связи с определенной ситуацией. Его можно квалифицировать как суд ad hoc.

Международный трибунал по морскому праву

Межамериканский суд по правам человека

Экономический суд СНГ

Суд Европейского союза

Ранее существовавшие международные суды:

Постоянная палата международного правосудия (предшественница Международного Суда ООН, действовала в рамках Лиги Наций)

Международный военный трибунал в Нюрнберге

Международный военный трибунал для Дальнего Востока

Международными судами называют также международные арбитражные суды, которые являются не межгосударственными, а по сути частными структурами, решения которых, однако, имеют обязательную силу для сторон в споре.

Арбитражный институт Торговой палаты г. Стокгольма

Международный коммерческий арбитражный суд

Спортивный арбитражный суд

Все эти органы обладают юрисдикционным статусом, а так же:

1. Создаются гос, фиксирующими свое намерение в специальных международных договорах.

2. Действуют в рамках учредительных актов, устанавливающих предписанные гос статус, юрисдикцию, полномочия.

3. Обладают функциональной правосубъектностью, применяют непосредственно договоры и обычаи.

4. Выносят на основании судебного разбирательства постановления, которые являются обязательными для всех, кто участвовал в деле.

18. Международное право в деятельности судов рф.

Обобщенно можно представить следующие виды международного правоприменения в деятельности судов:

  1. Общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры определяют общее состояние правоохранительной деятельности. Роль их подчеркнута в ПП ВС РФ от 10 октября 2003

  2. Суды обладают в пределах своей компетенции полномочиями по непосредственному применению международных договоров, признанных РФ международно- правовых норм. Судебные решения, приговоры суда должны включать в себя ссылки на международные договоры

  3. Международно- правовые нормы выполняют в российском правосудии 2 функции: Прежде всего их назначение проявляется при формировании и формулировании правовой позиции суда, которая определяет содержание его вывода и итогового решения. Они подтверждают внутригосударственные правила играя субсидиарную роль. Обе функции обеспечивают оптимальный режим с учетом предмета регулирования, применения внутригосударственных и международных юридических норм в российском правосудии.

  4. Судебные органы могут выполнять функции конечной инстанции в системе внутригосударственных средств правовой защиты, что обусловливает их действия, основанные на международных договорах относительно международных контрольных механизмов по защите прав и свобод.

  5. Суды вступают в деловые контакты с родственными органами других государств в сфере правовой помощи и правового сотрудничества

  6. Заключение международных договоров межведомственного характера.

Постановление пленума ВС от 10.10.2003г.

«О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров».

В РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

Под общепризнанными принципами МП следует понимать основополагающие императивные нормы МП. Под общепризнанной нормой МП следует понимать правило поведения принимаемое и признаваемое международным сообществом в целом в качестве юридически обязательного.

Международные договоры РФ наряду с нормами и принципами МП являются составной частью её правовой системы. В случае затруднений при толковании судам рекомендуется использовать акты и решения международных организаций , в том числе органов ООН и её специализированных учреждений.

Одним из вопросов ведения Конституционного Суда, выходящего на применение норм международного.права, является правомочие Суда разрешать дела о соответствии Конституции РФ международных договоров РФ, не вступивших в силу. Выражение «не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации», содержащееся в п. «г» ч. 2 ст. 125 Конституции РФ, означает, что оно не имеет в виду проекты международных договоров. Конституционный Суд не разрешает дела о соответствии Конституции проектов международных договоров. Конституция говорит не о материалах проектов, которые могли бы быть использованы для подготовки договора, а об уже подписанных договорах.

Но в то же время Суд не рассматривает и дела о соответствии Конституции уже вступивших в силу международных договоров РФ.

Выражение «не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации» предполагает, что в отношении их Россия является «договаривающимся государством». Согласно ст. 2 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г. «договаривающееся государство» означает государство, которое согласилось на обязательность для него договора, независимо от того, вступил ли договор в силу или нет. Отсюда следует, что выражение согласия на обязательность договора не всегда предполагает его автоматическое вступление в силу.

Решение Конституционного Суда о признании не вступившего в силу международного договора соответствующим Конституции создает предпосылки для его вхождения в правовую систему в качестве ее составной части после ратификации этого договора, а также утверждения или вступления его в силу для России каким-либо иным образом. Такое решение Суда создает предпосылки и для согласования законов РФ с нормами вступившего в силу международного договора в случае возникновения противоречий между каким-либо законом и данным договором.

Верховный Суд РФ, верховные суды республик, соответствующие им суды других субъектов РФ, а также иные суды общей юрисдикции, разрешая гражданские, трудовые, уголовные дела и определенную категорию административных дел, в необходимых случаях применяют нормы международного права. Значительная часть этих дел связана с реализацией норм, касающихся прав и свобод человека.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» подчеркнута важность обеспечения защиты прав и свобод человека от любых нарушений путем прямого применения судами Конституции РФ и обеспечения ими верховенства норм международных договоров над внутренним законодательством РФ. С учетом этого суды обязаны оценивать любой нормативный акт с точки зрения его соответствия как положениям международных договоров РФ, так и требованиям Конституции РФ.

Вместе с тем применение норм международного права судами общей юрисдикции при рассмотрении ими дел, касающихся защиты прав человека, возможно и в том случае, когда имеется пробел во внутреннем законодательстве РФ. Суды могут использовать международно-правовые нормы и в случае толкования закона или иного нормативного акта в целях его правильного применения. Однако наиболее распространенным является применение положений определенных международных договоров РФ через положения гл. 2 Конституции РФ, посвященной правам и свободам человека и гражданина.

Основным документом, характеризующим позицию Верховного Суда РФ по проблеме судебной реализации международно-правовых норм, является постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. «О некоторых вопросах применения судом Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», в разд. 5 которого речь идет о значении для судов положения ч. 4 ст. 15 Конституции РФ. В связи с этим указывается, что суд при рассмотрении дела не вправе применять нормы закона, регулирующего возникшие правоотношения, если вступившим в силу для Российской Федерации международным договором, решение о согласии на обязательность которого для Российской Федерации было принято в форме федерального закона, установлены иные правила, чем предусмотренные законом. В этих случаях применяются правила международного договора РФ. В этой фразе конституционная формула подверглась корректировке: в ч. 4 ст. 15 говорится о международных договорах РФ без каких-либо уточнений.

Высший Арбитражный Суд РФ решает в пределах своей компетенции вопросы, вытекающие из международных договоров РФ. АПК РФ от 24 июля 2002 г. включает в себя два значимых положения. Определяя нормативные правовые акты, применяемые при рассмотрении дел (ст. 13), Кодекс называет и международные договоры РФ, подчеркивая их приоритетное применение. Характеризуя подведомственность дел, он относит к ведению арбитражных судов дела с участием не только российских организаций, граждан РФ, но и иностранных организаций, международных организаций, иностранных граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность организаций с иностранными инвестициями, если иное не предусмотрено международным договором РФ (ч. 5 ст. 25).

Именно в делах с «иностранным (международным) элементом» более всего сказывается применение международно-правовых норм. В связи с такими делами, главным образом, Высший Арбитражный Суд РФ оценивает с учетом международных правил решения арбитражных судов субъектов РФ и федеральных окружных судов.

Во многих случаях применяются положения Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров от И апреля 1980 г

Процессуальные аспекты деятельности арбитражных судов рассмотрены в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 1999 г. «О действии международных договоров Российской Федерации применительно к вопросам арбитражного процесса?. В нем, наряду с воспроизведением ряда общих положений права международных договоров, содержатся предписания относительно судебного правоприменения с учетом международных договоров, прежде всего в делах с участием иностранных лиц. Даны разъяснения о порядке направления поручений арбитражных судов по совершению отдельных процессуальных действий в иностранных государствах, о процессуальных сроках, о легализации иностранных документов, о выполнении поручений судов иностранного государства и оформлении судебного поручения арбитражного суда в суд иностранного государства.

В деятельности Высшего Арбитражного Суда РФ применяются информационные письма, содержащие разъяснения международно-правового характера и направляемые арбитражным судам для сведения и использования. Информационное письмо от 16 августа 1995 г. содержит Перечень международных договоров и соглашений, в исполнении которых участвуют арбитражные суды России.

19. Право международных договоров: понятие, источники. Внутригосударственное

право о международных договорах РФ.

Право международных договоров — это совокупность принципов и норм, регламентирующих порядок их заключения, исполнения и прекращения, определяющих участие государств в договорном процессе.

Источники:

  • Венская Конвенция 1969 года О праве международных договоров (+РФ)

  • Венская Конвенция о праве договоров между государствами и м/н организациями и между м/н организациями 1986 года.

  • ФЗ «О м/н договорах» 1999 года.

  • АКТ не является МД

Посредством заключения международных договоров регламентируются отношения государств в различных сферах сотрудничества.

Конвенции констатируют сохранение обычая как источника права международных договоров, подтверждая, что вопросы, которые не нашли решения в положениях этих конвенций, будут по-прежнему регулироваться нормами международного обычного права.

В конституциях и других законодательных актах указываются органы государства или лица, которые уполномочены вести переговоры, заключать договоры, устанавливается порядок их ратификации, исполнения, денонсации.

Виды договоров:

К1. По кругу участников

  1. двусторонние (участвуют два государства, либо договоры, в которых с одной стороны выступает одно государство, а с другой — несколько);

  2. многосторонние:

  1. с неограниченным числом участников (универсальные, общие).

  2. с ограниченным числом участников (региональные, партикулярные).

К2. По возможности присоединения других участников

  1. закрытые (то есть договоры, участие в которых зависит от согласия их участников);

  2. открытые (участниками могут быть любые государства, независимо от того, имеется ли согласие или нет других участвующих в них государств).

К3. По объекту:

  1. договоры по политическим вопросам

  2. договоры по правовым вопросам

  3. договоры по экономическим вопросам

  4. договоры по гуманитарным вопросам

  5. договоры в области безопасности и т. д.

К4. По форме договора:

1. Письменные.

2. устные

К5. По времени действия

  1. бессрочные

  2. срочные

  3. Возможность автоматического продления договора.

К6. По пространству действия

  1. региональные

  2. универсальные

К7. Между кем заключен договор.

              1. Между гос

              2. Между гос и международными организациями.

              3. Между гос органами различных гос.

Статус международного договора не зависит от его конкретного наименования: соглашение, конвенция, протокол, хартия, меморандум, пакт, устав, статут.

Соглашение используется в рамках региональных организаций. Конвенция имеет универсальное содержание. Пакты – его отличает цель создания договора, они создаются, когда есть что-то важное – права человека, например. Уставы – когда создаются международные организации. Протокол – как правило, дополнение к конвенции. Декларация – провозглашение, акт, содержащий декларативные нормы, без санкции.

20. Международный договор: структура, виды.

М\Н договор – явно выраженное письменное соглашение между основными субъектами МП, влекущее юр последствия.

Для квалификации соглашения в качестве международного договора не имеет значения, заключено ли оно в устной или письменной форме, содержится ли такое соглашение в одном или нескольких документах.

Для определения того, является ли документ договором, необходимо проанализировать его содержание, то есть выяснить, имели ли стороны намерение взять на себя международно-правовые обязательства.

Сторонами международных договоров выступают только субъекты международного права. В соответствии с Венской конвенцией 1969 года, «каждое государство обладает правоспособностью заключать договоры». Правоспособность международной организации заключать договоры «регулируется правилами этой организации».

Объектом международного договора являются отношения субъектов международного права по поводу материальных и нематериальных благ, действий и воздержаний от действий. Любой объект международного права может быть объектом международного договора. Как правило, объект договора отражается в наименовании договора.

Под целью международного договора понимается то, что стремятся осуществить или достигнуть субъекты международного права, заключая договор. Цель обычно определяется в преамбуле либо в первых статьях договора.

К структуре договора относятся его составные части, такие как название договора, преамбула, основная и заключительная части, подписи сторон.

Признаки:

              1. Нормативность (устанавливает правила поведения общего характера);

2. Общеобязательность (действие распространяется на всех тех, кто является участниками договора);

3. Гарантированность (подкреплено мерами принуждения);

4. Интеллектуально-волевой характер (договор выражает волю и сознание сторон);

5. Формальная определённость (выражен в официальной форме);