Являясь главным звеном механизма регулирования коммерческих разногласий, следует отметить, что ОРС не выполняет функций по решению самостоятельно, однако берет на себя контроль за регламентированным ходом как самой процедуры, так и за исполнением принятых решений и вынесенных рекомендаций. Согласно принятой концепции деятельности ВТО, благодаря DSB сторона не только может воспользоваться гарантированной защитой своих интересов в рамках заключенных коммерческих договоров, но и претендовать на восстановление своего статуса на рынке международной арены без ущемления прав.
Среди принципов, составляющих базис функционирования ОРС, следует отметить два наиболее важных. Во-первых, это внесудебный порядок. Все разногласия между участниками коммерческих отношений решаются путем примирительных процедур и консультаций, направленных на стабилизацию отношений. Во-вторых, важным принципом является то, что решения, вынесенные по спорам ОРС не наделяют стороны новыми правами и обязанностями, равно как и не ущемляют уже поставленных и заявленных интересов. Орган состоит из Кабинета Министров и Генеральным Советом ВТО, который функционирует в перерывах между заседаниями министров. Данный орган несет отчетность за текущую работу ВТО и собирается несколько раз за год. Генеральный Совет делегирует свои полномочия советам, занимающим следующую нишу в иерархии органов, а также в его компетенции находятся советы, отвечающие за осуществление торговой политики. Также свое место занимают отдельные комитеты и рабочие группы, занимающиеся решением противоречий в таких областях как присоединение к ВТО, вопросы развивающихся стран, охрана окружающей среды и иных. Непосредственные функции по решению споров возложены на Генеральный Совет, и, несмотря на то, что данная структура является особенно эффективной по мнению многих специалистов, она является лишь формальной, поскольку на практике, данными вопросами занимаются Третейские группы, которые выносят решение с позиции первой инстанции, а при необходимости обжалования, последнее направляется в Апелляционный орган. Все элементы, формирующие структур ОРС, находятся в постоянном и динамичном взаимодействии.
Процедура решения споров начинается с консультаций, инициатором которой может выступать одна из сторон договора, заключенного между государствами относительно поставки или производства товаров и услуг. Далее, при недостижении консенсуса между сторонами, ОРС создает Третейские группы, которым делегируются полномочия по решению возникшего спора. По окончанию, группы предоставляют отчет ОРС, который доносится до сведения участников. При необходимости, решение ОРС может быть обжаловано в Апелляционной инстанции.
Практику реализации механизма решения споров ВТО с участием России следует рассматривать в контексте присоединения к Организации в целом. Данная ситуация довольно противоречива, а потом до сих пор является дискуссионной среди специалистов. С одной стороны, членство в ВТО может отрицательно сказаться на числе занятых граждан, а также на развитии некоторых секторов промышленности, поскольку большее внимание будет уделяться развитию более востребованных. Также можно выделить снижение уровня конкурентоспособности отечественных производителей. Данная ситуация связана с тем, что с либерализацией экономики, все больше ниш занимают импортные производители, вытесняя, тем самым, национальный продукт. Однако, возможны также и положительные последствия. Уровень конкуренции, также может выступать в роли преимущества, поскольку производители будут стремиться к развитию и совершенствованию для занятия наиболее выгодных позиций. Также неоспоримым является политический аспект, поскольку членство в ВТО предполагает тесное взаимодействие с участниками международного рынка, что может привести к развитию дипломатических отношений в перспективе. Однако, нельзя не отметить, что несмотря на положительные и отрицательные моменты присоединения, Россия все еще нуждается в совершенствовании национального законодательства, так как даже за период членства с 2012-го года был разработан пакет документов, применяющих новые правила и дополнения к уже существующим нормам регулирования международных коммерческих сделок.
С точки зрения участия России в торговых спорах на мировом рынке, можно сделать следующий вывод. С одной стороны, Российская Федерация активно перенимает опыт других стран для регулирования подобного рода ситуаций. С другой стороны, нельзя не отметить, опять же, дипломатического сотрудничества, о чем свидетельствует интерес третьей стороны по различным спорам.
Таким образом, механизм урегулирования споров в рамках деятельности ВТО является одним из наиболее эффективных на существующем мировом рынке благодаря сочетанию не только судебной, но и дипломатической образующей.
Библиографический список
НОРМАТИВНЫЕ МАТЕРИАЛЫ И ДРУГИЕ ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
1. Марракешская декларация от 15 апреля 1994 принята Всемирной торговой организацией. [Электронный ресурс] / СПС Право.ру. - Режим доступа: http://docs.pravo.ru/document/view/18484487/
2. Приложение 2. Договоренность о правилах и процедурах, регулирующих разрешение споров к Марракешскому соглашению о создании Всемирной Торговой Организации (Марракеш, 15 апреля 1994 г.) (с изменениями и дополнениями). [Электронный ресурс] / СПС Гарант. - Режим доступа: http://base.garant.ru/2541158/f7ee959fd36b5699076b35abf4f52c5c/
3. Приложение 4 Торговые соглашения с ограниченным кругом участников к Марракешскому соглашению о создании Всемирной Торговой Организации (Марракеш, 15 апреля 1994 г.) (с изменениями и дополнениями). [Электронный ресурс] / СПС Гарант. - Режим доступа: http://base.garant.ru/2541158/172a6d689833ce3e42dc0a8a7b3cddf9/
4. Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности" (ТРИПС/TRIPS) [рус., англ.]. (Заключено в г. Марракеше 15.04.1994) (с изм. от 06.12.2005) // Собрание законодательства РФ. 10 сентября 2012 г. N 37 (приложение, ч. VI). С. 2818 - 2849.
5. Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ 1947) от 30 октября 1947 г. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://base.garant.ru/2560614/
6. Соглашение по применению статьи VI ГАТТ (антидемпинг) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://wtolaw.ru/soglasheniya/Soglashenie-po-primeneniju-Stati-VI-GATT-1994-(Antidempingovyj-kodeks).pdf
7. Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://ind.kurganobl.ru/assets/files/WTO/services.pdf
8. Соглашение по применению санитарных и фитосанитарных мер. [Электронный ресурс].- Режим доступа: https://www.fsvps.ru/fsvps-docs/ru/importExport/tsouz/docs/sogl.pdf
9. Соглашение по субсидиям и компенсационным мерам [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://wtolaw.ru/soglasheniya/Soglashenie-po-subsidijam-i-kompensacionnym-meram.pdf
10. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29.01.2014 N 9 "Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Таможенного союза в отношении отдельных видов бумаги и картона" // "РЖД - Партнер Документы". N 9. 2014.
11. Соглашение об ассоциации Украины и ЕС. [Электронный ресурс] / AVA.MD. - Режим доступа: https://ava.md/2013/09/03/tekst-soglasheniya-ob-associacii-ukrainy/
12. Федеральный закон от 21.07.2012 N 126-ФЗ "О ратификации Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г." // "Собрание законодательства РФ". 2012. N 30. ст. 4177.
13. Федеральный закон от 23.07.2013 N 190-ФЗ "О некоторых мерах государственной поддержки отдельных категорий производителей моторных транспортных средств, их узлов и агрегатов" // "Российская газета". N 163. 26.07.2013.
14. Федеральный закон от 11.10.2010 N 271-ФЗ (ред. от 08.03.2015) "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств" // "Парламентская газета", N 55-56, 15-21.10.2010.
15. Постановление Правительства РФ от 15.09.2011 N 781 (ред. от 23.09.2017) "О внесении изменений в Положение о патентных и иных пошлинах за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, с государственной регистрацией товарного знака и знака обслуживания, с государственной регистрацией и предоставлением исключительного права на наименование места происхождения товара, а также с государственной регистрацией перехода исключительных прав к другим лицам и договоров о распоряжении этими правами" // "Собрание законодательства РФ". 26.09.2011. N 39. ст. 5487.
16. Протокол от 16.12.2011 "О присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г." // "Собрание законодательства РФ". 10.09.2012. N 37. ст. 4986 (Протокол)
17. Указание Банка России от 17.05.2012 N 2818-У "О признании утратившим силу пункта 28 Положения Банка России от 23 апреля 1997 года N 437 "Об особенностях регистрации кредитных организаций с иностранными инвестициями" // "Вестник Банка России". N 26. 23.05.2012
СТАТЬИ В ЖУРНАЛАХ
18. Сабельников Л.В. Система и практика разрешения споров в ВТО // Российский внешнеэкономический вестник. 2015. №3. С. 59.
19. Казаченок С.Ю. Процедурные особенности разрешения коммерческих споров в системе ВТО: залог успеха // Legal Concept. 2013. № 3 (20). С. 56-61.
20. Шутьляев И.А. Краткий международно-правовой анализ Всемирной торговой организации. [Электронный ресурс] / Финансовый университет. - Режим доступа: http://www.old.fa.ru/science/iscience/Pages/vto.aspx
21. Шулятьев И.А. Правовые основы взаимодействия секретариата с основными органами ВТО. [Электронный ресурс] / Вопросы экономики и права . - Режим доступа: https://elibrary.ru/download/elibrary_23248584_39234292.pdf
22. Шулятьев И.А. Пути реализацией Российской Федерацией соглашений ВТО в современных условиях //Вопросы экономики и права. 2017. [Электронный ресурс] . - Режим доступа: https://elibrary.ru/item.asp?id=37218315
23. Гуляева Т.К. Принцип недискриминации в «праве ВТО» / Т.К. Гуляева, В.А. Никитина, Я.К. Федосов // Российский внешнеэкономический вестник. 2015. № 8. С. 82-91.
24. Казаченок С.Ю. Реализация базовых принципов деятельности и юридических принципов ВТО в регламентации разрешения внешнеэкономических споров // Legal Concept. 2013. №2 (19). С. 110-116.
25. Лукина Л.С. Закрепление принципов международного экономического права в соглашениях ВТО. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.elib.bsu.by/bitstream/123456789/95718/1/lukina_2014_IR.pdf
26. Митин А.Н. Что мы знаем о принципах и правилах ВТО? // БИЗНЕС, МЕНДЖМЕНТ И ПРАВО. 2013. №1 (27). С. 8-10.
27. Сараев Л.А., Тюкавкин Н.М. Организационная структура и сфера деятельности Всемирной торговой организации // Вестник Самарского государственного университета. 2013. №1 (102). С. 145-150.
28. Малинин С.А., Магомедова А.И. О праве «ГАТТ» // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 1995. №1. С. 52-59.
29. Чернов С.Н. Понятие «Гражданин другого члена ВТО»: анализ практики ВОТ по Соглашению ТРИПС // Вестник Новосибирского государственного университета. Серия: Право. 2013. №2. С. 207-211.
30. Войтович С.А. Процедура урегулирования споров в ГАТТ // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 1992. №4. С. 115-117.
31. Зайцева Л.И. Особенности деятельности Апелляционного органа как второй инстанции системы разрешения споров в рамках ВТО. //Matters of Russian and International Law. 2016. №3. С.142-148.
32. Зайцева Л.И. Механизм разрешения споров в рамках ВТО: стадии, предшествующие передачи спора третейским группам[Электронный ресурс]. / - Режим доступа: https://elibrary.ru/download/elibrary_15613679_75252969.pdf
33. Кигинько М.Р. Вступление России в ВТО и развитие ее внешнеэкономической деятельности // Государственный советник. 2013. С. 69-78.
34. Грачев Н.И. Экономическая стратегия, членство в ВТО и государственный суверенитет России // Legal Concept . 2014. №4 (25). С. 55-62.
35. Соболева Д.В. , Титова О.В. . Позитивный и нормативный анализ последствий вступления России в ВТО. [Электронный ресурс] / Журнал «Экономические исследования и разработки». 2019. - Режим доступа: http://edrj.ru/article/21-04-2018
36. Зубенко А. В. Россия в ВТО: первые итоги // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2015. №1. С. 158.
37. Наговицын А. Россия и ВТО: плюсы и минусы // Вестник института экономики РАН. 2011.
38. Таранова Т.С. Урегулирование международных торговых споров в рамках Всемирной Торговой Организации.//Проблемы гражданского права и процесса. 2017. С. 273-280 https://elibrary.ru/download/elibrary_35404808_67767159.pdf
39. Шигабиев Т.Н. , Баймухаметова Г.З. Вступление России в ВТО: плюсы и минусы // Ученые записки Казанской государственной академии ветеринарной медицины им. Н.Э. Баумана. 2013. С. 362-367.
40. Коваль А.Г. , Трофименко О.Ю. . Антидемпинговые меры в современной экономике: международные тенденции и российская практика //ЁЭкономический анализ: теория и практика. 2015. №15 (414). С. 41-51.
41. Белова Е.А.. Россия и торговые споры в ВТО: антидемпинговые, компенсационные и специальные защитные меры // Российский внешнеэкономический вестник. 2016. №7. С. 120-131.
42. Никитин С.И. Орган по разрешению споров ВТО признал запрет импорта свинины из ЕС нарушением обязательств // Российский внешнеэкономический вестник. 2017. №4. С. 71-78.
ДИССЕРТАЦИИ
43. Григорян С.Л. . Международно-правовая система Всемирной торговой организации и интересы России. Дис. докт. юрид. наук. M., 2000. С. 137.
МОНОГРАФИИ
44. Право ВТО: теория и практика применения : монография под ред. Л. П. Ануфриевой. -- М. : Норма : ИНФРА-М, 2016. -- 528 с. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://msal.ru/upload/medialibrary/b17/pravo-vto-ispolnenie-reshenie-ors.pdf
УЧЕБНЫЕ ПОСОБИЯ
45. Белов В.А. . Право Всемирной торговой организации (ВТО). Концептуальная основа и организационная структура ВТО / В. А. Белов // Международное торговое право и право ВТО : учебник : в 2 т. / В. А. Белов ; Моск. гос. ун-т. - М., 2015. - Т. 2. - С. 490-523.