Постановление Правительства Российской Федерации №214 от 4 апреля 2002 г. «Об утверждении Положения о государственной экспертизе землеустроительной документации» - Настоящее Положение определяет порядок проведения государственной экспертизы землеустроительной документации (далее именуется - экспертиза). Экспертиза осуществляется по решению органов государственной власти, органов местного самоуправления или по инициативе заинтересованных лиц (далее именуются - заказчик экспертизы) в целях обеспечения соответствия землеустроительной документации исходным данным, техническим условиям и требованиям проведения землеустройства.
Федеральная служба земельного кадастра России обеспечивает соблюдение единого порядка организации и осуществления экспертизы, выборочную проверку проведения экспертизы ее территориальными органами и координирует их деятельность в области экспертизы. Землеустроительная документация представляется на экспертизу в соответствии с устанавливаемыми Федеральной службой земельного кадастра России техническими условиями и требованиями проведения землеустройства, регламентирующими ее состав и правила оформления. Землеустроительная документация направляется заказчиком экспертизы в Федеральную службу земельного кадастра России или в ее территориальный орган, где она регистрируется в установленном порядке. [7]
Постановление Правительства Российской Федерации №514 от 11 июля 2002 г.«Об утверждении Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства» - Настоящее Положение определяет порядок согласования и утверждения землеустроительной документации, создания и ведения государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства (далее именуется - фонд данных), а также их использования. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, землеустроительная документация в зависимости от вида подлежит согласованию с Федеральной службой земельного кадастра России и ее территориальными органами, органами санитарно - эпидемиологического надзора, органами охраны памятников культуры, органами местного самоуправления. Федеральная служба земельного кадастра России и ее территориальные органы обеспечивают проведение согласования следующей землеустроительной документации: а) генеральная схема землеустройства территории Российской Федерации; б) документация по вопросам землеустройства, разработанная в соответствии с решениями органов государственной власти;
в) документация, касающаяся земель, находящихся в федеральной собственности. Согласование иной землеустроительной документации с заинтересованными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления осуществляется ее разработчиком совместно с заказчиком в соответствии с договором о проведении землеустройства. [8]
Постановление Правительства Российской Федерации №1061 от 29 декабря 2008 г.«Об утверждении Положения о контроле за проведением землеустройства» - Настоящее Положение определяет порядок организации и осуществления контроля за проведением землеустройства (далее - контроль). Контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения организациями и гражданами при проведении землеустройства требований законодательства Российской Федерации, а также утвержденных в установленном порядке технических условий проведения землеустройства и требований к нему. Контроль осуществляется Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости и его территориальными органами. Указанное Агентство и его территориальные органы при осуществлении контроля взаимодействуют с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами. Контроль проводится в соответствии с требованиями Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)". Контроль осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с планами, утверждаемыми Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости, а также внеплановых проверок. [9]
Постановление Правительства Российской Федерации №621 от 30 июля 2009 г. «Об утверждении формы карты (плана) объекта землеустройства и требований к Настоящее Положение определяет утверждении формы карты (плана) объект землеустройства и требований к составлению карты (плана) объекта землеустройства» - Настоящее Положение определяет утверждении формы карты (плана) объекта землеустройства и требований ксоставлению карты (плана) объекта землеустройства» составлению карты (плана) объекта землеустройства. Карта (план) объекта землеустройства является документом, отображающим в графической и текстовой формах местоположение, размер и границы объекта землеустройства, а также иные его характеристики. Карта (план) объекта землеустройства составляется по результатам описания местоположения границ объекта землеустройства либо части (частей) таких границ и (или) установления границ объекта землеустройства, либо части (частей) таких границ на местности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Карта (план) объекта землеустройства составляется с использованием сведений государственного кадастра недвижимости, картографического материала, материалов дистанционного зондирования, а также по данным измерений, полученных на местности. Карта (план) объекта землеустройства составляется лицом, обладающим в соответствии с пунктом 6 статьи 69 Земельного кодекса Российской Федерации правом выполнения работ по землеустройству, в том числе кадастровым инженером (далее - исполнитель). Карта (план) объекта землеустройства состоит из текстовой и графической частей, которые делятся на разделы. В случаях, установленных настоящими требованиями, к карте (плану) объекта землеустройства прилагается доверенность. [10]
Постановление Правительства Российской Федерации №688 от 20 августа 2009 г. «Об утверждении Правил установления на местности границ объектов землеустройства» - Настоящие Положение определяют порядок установления на местности границ объектов землеустройства. Установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства. Границы объектов землеустройства и (или) отдельные части таких границ, совпадающие с государственной границей Российской Федерации, на местности не устанавливаются.
Установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости. При установлении на местности границ между субъектами Российской Федерации, границ муниципальных образований, населенных пунктов узловые точки таких границ (характерные точки, являющиеся общими для границ трех и более субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или населенных пунктов), а также ближайшие к ним характерные точки границ закрепляются долговременными межевыми знаками (далее - межевые знаки) и используются в качестве пунктов опорной межевой сети. [11]
Постановление Правительства РоссийскойФедерации №457 от 1 июня 2009 г. «Об утверждении Положения о федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» .- Настоящие Положение определяют утверждении о федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственная регистрация прав на недвижимое имущество), по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии, навигационного обеспечения транспортного комплекса (кроме вопросов аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации), а также функции по государственной кадастровой оценке, осуществлению федерального государственного надзора в области геодезии и картографии, государственного земельного надзора, государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет функции по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество, а также инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации. [12]
Нормативные правовые акты обязательны для исполнения и использования участниками отношений, возникающих при проведении землеустройства, и являются основой для государственной землеустроительной экспертизы, осуществления государственного надзора над проведением землеустройства и землеустроительными мероприятиями по рациональному использованию и охране земель [13]
РАЗДЕЛ 2. ПРИРОДА КЛИМАТИЧЕСКАЯ И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
2.1 Характеристика СПК «Алтайский»
Рисунок 1--- Географическая карта с указанием местонахождения села Усть-Дунгуй (Алтай)
Официальное название села Алтай во всех документах и на административной карте района, республики значится как Усть-Дунгуй. Однако за вторую половину XX столетия более популярным и известным в районе стало название Алтай, да и сами жители села называют себя не иначе как алтайцы. Село Усть-Дунгуй - это сравнительно небольшое, но довольно заметное село Кяхтинского района. [21, стр. 1]
Это одно из немногочисленных сел района, где преобладающим населением являются буряты. Село Усть-Дунгуй расположен в юго-восточной части Кяхтинского района Республики Бурятия, по южным склонам отрогов Кударинского хребта на правом побережье р.Чикой, которая является естественной границей с Монголией. В 12 километрах к востоку от села проходит граница Забайкальского края. [21, стр. 1]
Площадь земли, принадлежащей селу, составляет 4534 га. В селе насчитывается 261 дворов. Планировка села прямоугольная, дома преимуще-ственно деревянные. Главная улица - Центральная, всего 5 улиц.
Рисунок 2 - Центральная улица села Усть-Дунгуй
Село находится в 137 км от районного центра - г.Кяхта.В 172 км от ближайшей железнодорожной станции Наушки. [21, стр. 1]
2.2. Природно-климатические условия СПК «Алтайское»
Климат рассматриваемой территории и климат всей Селенгинско-Хилокской средне-горно-остепненой, долинно-степной и сухостепной агроклиматической провинции резкоконтинентальный. Зима холодная и продолжительная. Самый холодный месяц - январь, среднемесячная температура которого составляет -24,5оС. Абсолютный минимум понижения температуры достигает -44оС. [21, стр. 2]
Число часов солнечного сияния за год - 2400. Годовое количество осадков в районе составляет 200-310 мм. Наибольшее количество осадков приходится на вторую половину лета.
Высота снежного покрова 12-14 см. снежный покров появляется в середине октября, а устойчивый снежный покров в половине ноября, а иногда ещё позже. Устойчивый период to через 0оС наблюдается в конце апреля, а переход tо через 10оС бывает в конце мая - начале июня. Продолжительность безморозного периода 80-100 дней. Лето с умеренным теплым вегетационным периодом. Средняя tо июля +17,9оС. Абсолютный максимум в отдельные дни может достичь до +37оС. Сумма активных температур выше +10оС достигает до 1666.
Территория отмечается большой засушливостью первой и умеренным увлажнением - во второй половине лета. Годовая сумма осадков составляет 320мм. Летом осадки носят преимущественно ливневый характер, сопровождаются сильными ветрами. Ливневые дожди обуславливают смыв верхнего горизонта почвы.
Лето умеренно теплое в первой половине сезона (преобладают малооблачные, засушливые и суховейные погоды), во второй половине лета (июль-август) часто идут дожди. Среднесуточная температура воздуха в июле +18С. Осенью преобладает теплая малооблачная погода, нередки заморозки. [21, стр. 3]
МО СП «Алтайское» расположено на территории Селенгинского среднегорья. Высота гор от 900-1200 м и имеют сглаженную и округлую форму. Рельеф территории характеризуется среднегорьем, где нет больших перепадов высот, что благоприятствует быстрой акклиматизации туристов. Территория богата обилием песков (склонные и дюнные).
Речная система имеет слабо разветвленную сеть и представлена наиболее крупными реками - река Селенга, находящаяся в 30 км от Кяхты, которая берет свое начало на территории Монголии, и её приток Чикой, который находится от г.Кяхты в 35 км. В состав речной системы района входит небольшое количество мелких речек, таких как Савва, Киранка, Кяхтинка, Кударинка и т.д.
Кроме того, через территорию поселения протекают малые реки - Хурайка и Анагустайка, имеются небольшие озера, приуроченные к пойме р. Чикой, Аршан (Манустай), используемое населением для лечения без медицинского контроля.
Качество воды в открытых водоемах удовлетворительное и допустимо его использование для технических и сельскохозяйственных целей.
По почвенному районированию территория хозяйства входит в Тугнуйско-Бичурский котловинный округ. В северной части распространены дерновые и серые лесные почвы. Основное распространение имеет каштановые, темно-каштановые и незначительные черноземовые почвы.
Территория обследования входит по почвенному районированию республики в Восточно-Сибирскую провинцию степей и межгорных впадин и горных лесов. [21, стр. 5]
По механическому составу почвы в основном легкосуглинистые и суглинистые, встречаются супесчаные разновидности.
Растительность представлена обширным видом трав.
Распространёнными являются ковыль байкальский, типчак ленский, мятлик оттянутый, осока твердоватая, лапчатка бесстебельная и полынь холодная. Поверхность степей нередко покрыта щебнем, камнями, отдельные массивы заросли кустами караганы.