Территориальный масштаб нашей страны позволяет ЮНЕСКО осуществлять вспомогательную деятельность в образовательной сфере на огромных пространствах. Так кроме уже озвученного примера по поддержке образовательных программ для северных народов, в 2004 г. в рамках реализации программы «образование для всех» ЮНЕСКО совместно с министерством образования России подписали соглашение о помощи в восстановлении образовательной системы Чеченской республики. В частности соглашение включало проведение курсов по повышению квалификации преподавателей, и издание учебных пособий на чеченском языке [48]. Конечно от крупнейшей мировой организации в области развития образования можно было ожидать и большего, нона безрыбье и рак рыба, помимо нас в ЮНЕСКО еще достаточно желающих получать помощь и хорошо что удалось получить хоть что то.
С момента вхождения России в Болонский процесс "западники" и их оппоненты получили ещё один повод проявить себя на риторическом поприще. Далеко не всем пришлась по вкусу идея интеграции нашего высшего образовательного пространства в европейское. Возможно, это в первую очередь связано с тем что в сознании многих Российских граждан ещё с Советских времён укрепилась мысль о том что Советское образование лучшее в мире. Не факт, что эту точку зрения можно подтвердить однозначно, но она далеко не безосновательна, ведь достижения советской науки были на виду у всего мира, да и тот факт что после развала СССР многих наших учёных с удовольствием приняли в западных странах веру в силу Советского образования только укрепляет. Достижения современных Российских учёных возможно не так безусловны, как их советских предшевственников, но утверждение о том, что российская наука мертва, кажется преувеличенным. Например, Россия в данный момент единственная страна обладающая атомной электростанцией которая при необходимости может просто взять и уплыть в другое место, так как помимо электростанции является ещё и кораблём. Быть может мы больше не можем позволить себе участие в космических и лунных гонках, но доля нашего участия в космических исследованиях по прежнему высока. Но вопрос в том так ли хороша Российская наука что бы позволить себе изоляцию?
Так или иначе, а дискуссия велась. Журнал "высшее образование России" превратился в настоящее поле битвы. В 2005 году вышла статья под названием "Ставка будущее России. Азартная игра - Болонский процесс". Автор этой статьи выражает мнение о том что признание наших дипломов приведёт к тому что утечка умов увеличится катастрофически иными словами условия для обучения студентам будет создавать наше государство за свои деньги, а пользу уже дипломированные выпускники будут приносить уже другой стране. Увеличение академической свободы для наших университетов приведёт только к негативным последствиям, таким как падение качества образования или торговля дипломами и т.д. поэтому необходим строгий за университетской деятельностью необходим государственный контроль[49, c.4,5]. Короче говоря "Болонский процесс" это вовсе не добровольный способ формирования общего образовательного пространства со странами у которых тоже есть чему поучиться, а настоящая сделка с алчным западным дьяволом которая ни к чему хорошему нас не приведёт.
Вскоре в этом же журнале вышла статья - ответ с названием «Антиболонья»: позиция или поза?". Автор этой статьи объясняет враждебное отношение к участию России в Болонском процессе незнанием и неосведомлённостью о деталях процесса даже в ректорской среде. Выясняется что Болонский процесс виновен далеко не во всех бедах Российского образования. Так например, печально известный, способный убить любовь к жизни большинства школьников ЕГЭ прямого отношения к Болонского процессу не имеет, в большей степени это плод творчества уже наших чиновников. Общее падение грамотности сейчас наблюдается, во всём мире, а не только в России, в основном это связывают с тем, что высшее образование из элитарного становится всё более массовым. Никто не исключает, что на падение грамотности у нас влияют и другие факторы, но едва ли они напрямую прописаны в Болонской декларации. По сути из всего того что подвергается жесткой критики процесс формирования единого европейского образовательного пространства напрямую связан только с введением двухступенчатой системой образования 4х2. Здесь так же есть оговорки, поскольку правительство проявляет неожиданную гибкость и позволяет сохранить для некоторых специальностей пятилетнюю форму подготовки. Степень бакалавра в некоторых сферах на рынке труда вполне востребована вот уже около десяти лет. Бояться что "утечка мозгов" из России в более благополучные страны существенно увеличится так же нестоит поскольку жизнь в развитых странах обходится не дёшево, а диплом даже признаваемый за рубежом, вовсе не гарантирует мгновенного трудоустройства сразу после пересечения границы [50, c.10, 11, 12].
Время отчасти подтвердило точку зрения второго автора. Прошло семнадцать лет с начала участия нашей страны в формировании Европейского пространства высшего образования, десять лет назад это пространство было объявлено сформированным. Но никакого великого переселения учёных из России по данным Росстата пока не наблюдается. Для рынка труда так же не обернулось катастрофой замена в дипломах записи "специалист" на запись "бакалавр" [51, c. 25]. Как бы там ни было, несмотря на все споры и дискуссии Россия добилась значительного прогресса в вопросе интеграции в Европейское пространство высшего образования. Многие программы были переведены на систему 4х2, при этом, новый Федеральный закон об образовании не устанавливает конкретных сроков образовательных программ давая возможность решать этот вопрос на уровне федеральных государственных образовательных стандартов, (кстати, так же обновлённых), или же стандартам устанавливаемыми непосредственно университетам. Возможность более гибкого установления учебных сроков не устраняет всех сложностей, но всё равно, значительно облегчает, работу, по совместным образовательным, в том числе и двух дипломным программам. У выпускников имеющих степень бакалавр есть реальная возможность получить магистерскую степень и даже поступать в аспирантуру, причём не обязательно по тому же профилю. В состоянии прогресса находится и сфера признания дипломов и степеней, этот вопрос регулируется и упомянутым выше Федеральным законом об образовании и такими нормативными актами как например приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.12.2013 г. № 1391 «Об утверждении перечня иностранных образовательных организаций, которые выдают документы об образовании и (или) квалификации, признаваемых в Российской Федерации». Но конечно же есть и проблемные сферы. Ещё предстоит работа для установления полного соответствия нашей степени присваиваемой выпускнику аспирантуры и аналогичной европейской PhD [52, c. 17, 18].
Взаимодействие в образовательной сфере для нашей страны не ограничивается вхождением в Европейское пространство высшего образования и взаимодействием с ЮНЕСКО. Еще один во всех отношениях крупный партнёр в образовательной сфере это Китай. Российско - Китайские отношения в области образования начали формироваться еще в далёком 1992 годупосле заключения «межправительственного соглашения о культурном сотрудничестве». В дальнейшем было заключено еще не мало соглашений касающихся этой отрасли таких как соглашение «о взаимном признании и эквивалентности об образовании и ученых степенях», « соглашение между министерством образования и науки России и министерством образования Китая о сотрудничестве в области образования» и т.д. В 2001 году начала функционировать Российско - Китайская подкомиссия по сотрудничеству в области образования. В сферу ее деятельности входит работа по программам академического обмена, преподавание национальных языков, научное сотрудничество. Планируется что в этом году «студентооборот» между нашими странами увеличится до ста тысяч человек. Многие Российские высшие учебные заведения такие как Московский Государственный Университет имени Ломоносова, Российский Университет Дружбы Народов, Санкт-Петербургский Государственный Университет и т.д осуществляют прием китайских студентов на обучение на самые различные специальности от филологии до строительства.
Взаимодействие не ограничивается совместными университетскими программами, дело дошло до открытия совместных университетов. Один такой университет функционирует в г. Шеньчжэн на базе нашего МГУ и Пекинского политехнического. Другой совместными силами создали Санкт-Петербургский политехнический университет и Цзянсуский педагогический. Возникают и ассоциации технических, педагогических и экономических университетов [53, с.857-860].Китайский экономический рывок не может не вызывать интереса и безусловно академический обмен с Китаем пойдет нашим ученым и студентам только на пользу, хочется верить что и китайским гражданам будет интересно освоение нашей науки а не территорий.
Подводя общий итог главы, следует сказать. Международному сотрудничеству в области образования на современном этапе уделяется много внимания. Сотрудничество организовывается начиная от уровня международных организаций где число доходит до двух сотен участников, заканчивая соглашениями между непосредственно университетами. Россия принимает активное участие в мировом образовательном сотрудничестве. Не бесплатно является участником ЮНЕСКО. С 2010 года входит в Европейское пространство высшего образования, не забывая при этом сотрудничать и со странами Азии.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В результате проведенной работы можно сказать следующее.История образования началась с изобретения человеком письменности и попыткой передать эти знания другим людям. Начало образования, открытие первых школ для писарей на востоке дало начало мощному совершенствованию технологий, причем любых, административных, военных и так далее. Сравнивая системы образования античного периода и периода раннего средневековья возникают основания утверждать что по настоящему весомые плоды образование приносит когда над ним нет тяжелого контроля. Это приходит на ум если задуматься над тем сколько ученых или философов можно вспомнить из тех кто жил в эпоху античности и тех кто живя в раннее средневековье смог в процессе жизни стать ученым и в процессе смерти не стать шашлыком. Но все же именно раннему средневековью мы обязаны появлению первых университетов. Появление на территории Европы первых университетов открыло новую главу в истории образования. Изначально как и во всех остальных сферах жизни в образовательной сфере очень велика роль религии однако со временем эта роль уменьшалась, пока окончательный удар по религиозному влиянию не нанесла эпоха просвещения, и идеи переставшие быть запретными в результате Великой Французской Революции. В дальнейшем образование все более перестает быть уделом лишь состоятельных или знатных. И уже с двадцатого века начинается эпоха массового образования даже в высшей сфере. Доступ к хорошему образованию получают все больше людей. И очень вовремя, поскольку в последнее время даже все чаще стали проявляться признаки неправильно принятых человечеством решений.
Долгое время мы считали что ресурсы и возможности планеты если не самовосполнимы то по крайней мере настолько велики что хватит их на всех и надолго. По сути их надолго и хватало. Но теперь когда численность людей перевалила за семь миллиардов неспособность планеты восстанавливать в полной мере антропогенный ущерб стала очевидной. Парниковый эффект, уменьшение озонового слоя, и наконец общее загрязнение атмосферы суши и вод мирового океана приводит к целому спектру опасных последствий. Начиная от распространения опасных инфекционных заболеваний заканчивая постепенным превращением в пустыню одних пригодных для жизни регионов и затоплению других. Отдельно хочу сказать и о уменьшении численности и вымирании животных. Вырубка лесов, загрязнение земли и океанов, приводит к тому что огромное количество живых существ лишившись привычной среды обитания умирают либо от голода либо попав в какую либо пластиковую ловушку. В данное время не существует точной цифры говорящей о том сколько неспособных защитить себя живых существ погибло из за факторов в возникновению которых нет даже малейшей их вины. Но даже без учета всего вышеназванного человечеству при таком росте численности может просто не хватить ресурсов для жизни. В общем человеческому интеллекту есть где себя проявить.
Мировое сотрудничество в образовательной сфере возникло прежде чем человечество обратило более пристальное внимание на указанные выше проблемы. Само возникновение этого сотрудничества связанно в первую очередь не с экологическими проблемами а с тем что проведя за тридцать один год две мировые войны и уложив в могилу более ста миллионов людей мы впервые задумались над тем что что то делаем не так. Возникли идеи о том что было бы здорово если бы правительства и народы узнавали больше друг о друге сотрудничали друг с другом и учились друг у друга. И что бы укоренить в людях идеи мира их нужно учить этому. Вот поэтому и нужно сотрудничать для улучшения образования и увеличения доступа к нему. Ведь учиться всегда проще чем воевать. Да и образованным быть приятней чем убитым.Примерно на таких идеях возникла Организация Объединенных Наций и его ведущее учреждение в образовательной сфере ЮНЕСКО. В данный момент можно сделать вывод что конечно же далеко не все идеи воплотились в жизнь. Мир во всем мире так и не наступил. Но, было бы не верно говорить что Организация сидит без дела. Работа над обеспечением доступа к качественному образованию как можно большего количества людей в независимости от места рождения, национальности, пола, рассы, религиозных взглядов, социального положения и даже возраста, ведется постоянно. В данный момент такая работа ведется в рамках глобальной повестки образование 2030.В то же время ход проведенной работы показал что сотрудничество в образовательной сфере возможно на разных уровнях. Не на уровне международной организации и даже не на правительственном уровне, а на уровне университетов в 1988 началась масштабная вечеринка по итогам которой была рождена «Великая хартия университетов». Этот документ стал отправной точкой в начале процесса к возникновению на территории от Лиссабона до Владивостока общего Европейского пространства высшего образования. Материалы рассмотренные в данной работе позволяют сделать вывод что это пространство хоть и объявлено сформированным однако работа над реализацией всех задач обозначенных в Болонской декларации еще не завершена.
Так же в данной работе было рассмотрены основные направления международного сотрудничества в области образования в которых принимает участия наша страна. Итоговый вывод таков. В данный момент являясь участником ЮНЕСКО Россия поддерживает, (по крайней мере декларативно и материально), продвижение идей мира на планете. Наша страна открыта для активного международного сотрудничества по линии ЮНЕСКО об этом говорит тот факт что на нашей территории открыто 368 школ ЮНЕСКО и девять региональных координационных центров. Нахождение нашего государства в общем пространстве Европейского высшего образования, и ведение работы в этом направлении даже не смотря на мягко говоря непростые отношения с западом так же говорит о том что в образовательной сфере ни о какой изоляции речь пока не идет. Вместе с тем наращивание огромными темпами образовательного сотрудничества с Китаем дает основания думать о наличии признаков многовекторности Российской образовательной политики.