и другие судьи данного суда назначаются на должность Советом Федерации сроком на шесть лет по представлению Президента РФ, основанному на представлении Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ, при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей РФ.
Высший Арбитражный Суд РФ состоит из следующих структурных элементов:
1.Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ;
2.Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ;
3.Судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений;
4.Судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.
В составе Высшего Арбитражного Суда РФ по решению Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ могут быть образованы иные судебные коллегии по рассмотрению отдельных категорий дел.
Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ решает важней-
шие вопросы деятельности арбитражных судов в России. Так, в частности, к основным полномочиям Пленума относятся:
-рассмотрение материалов изучения и обобщения практики применения законов и иных нормативных правовых актов арбитражными судами и дает разъяснения по вопросам судебной практики;
-решение вопроса о выступлении с законодательной инициа-
тивой;
-решение вопросов об обращении в Конституционный Суд РФ с запросами о проверке конституционности законов, иных нормативных правовых актов и договоров;
-избирает по представлению Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ секретаря Пленума из числа судей сроком на три года. Причем один и тот же судья может быть избран секретарем Пленума неоднократно;
-утверждает по представлению Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ членов судебных коллегий и председателей судебных составов, а также судей, входящих в состав Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ;
-решает вопросы создания в структуре арбитражных судов судебных коллегий по рассмотрению отдельных категорий дел;
96
-утверждает места постоянного пребывания федеральных арбитражных судов округов и специализированных арбитражных судов;
-решает вопросы образования постоянных судебных присутствий в составе арбитражных апелляционных судов и арбитражных судов субъектов РФ, определяет место их пребывания и назначает их руководителей из числа заместителей председателей соответствующих судов;
-утверждает места постоянного пребывания федеральных арбитражных судов округов и специализированных арбитражных судов;
-утверждает по представлению председателя федерального арбитражного суда округа судей федерального арбитражного суда округа, входящих в состав президиума федерального арбитражного суда округа;
-утверждает по представлению председателя арбитражного суда субъекта РФ судей арбитражного суда субъекта РФ, входящих
всостав президиума арбитражного суда субъекта РФ;
-утверждает по представлению председателя арбитражного апелляционного суда судей арбитражного апелляционного суда, входящих в состав президиума арбитражного апелляционного суда;
-утверждает по представлению председателя специализированного арбитражного суда судей специализированного арбитражного суда, входящих в состав президиума специализированного арбитражного суда;
-утверждает по представлению Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ регламент арбитражных судов;
-избирает членов Дисциплинарного судебного присутствия из числа судей Высшего Арбитражного Суда РФ тайным голосованием с использованием бюллетеней и при соблюдении конкурсного подхода;
-утверждает совместным с Пленумом Верховного Суда РФ постановлением Регламент Дисциплинарного судебного присутствия;
-решает другие вопросы организации и деятельности арбитражных судов в РФ.
По вопросам своего ведения Пленум принимает постановления, обязательные для арбитражных судов в РФ.
97
Пленум действует в составе Председателя, заместителей Председателя и судей Высшего Арбитражного Суда РФ.
Однако помимо судей, в заседаниях Пленума вправе принимать участие депутаты (члены) Совета Федерации и депутаты Государственной Думы, Председатель Конституционного Суда РФ, Председатель Верховного Суда РФ, Генеральный прокурор РФ, министр юстиции РФ, председатели арбитражных судов. По приглашению Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ в заседаниях Пленума могут принимать участие судьи арбитражных судов, представители федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, научных учреждений, других организаций и граждане.
Вслучае необходимости могут проводиться совместные заседания Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ и Пленума Верховного Суда РФ.
Такой субъектный состав Пленума наглядно показывает актуальность и значимость вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях данного органа, и подчеркивает взаимодействие арбитражных судов с иными органами государственной власти различных уровней.
Пленум созывается Председателем Высшего Арбитражного Суда РФ по мере необходимости, но не реже двух раз в год. Пленум правомочен решать вопросы при наличии не менее двух третей его состава. Постановления Пленума принимаются открытым голосованием большинством голосов от общего числа присутствующих членов Пленума и подписываются Председателем и секретарем Пленума.
Что же касается Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, то к полномочиям данного органа относится рассмотрение в порядке надзора дела по проверке вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов в РФ, а также рассмотрение отдельных вопросов судебной практики. О результатах рассмотрения данных дел Президиум информирует арбитражные суды в РФ.
Президиум действует в составе Председателя, заместителей Председателя и председателей судебных составов. По решению Пленума в состав Президиума могут быть введены судьи Высшего Арбитражного Суда РФ сроком на два года. Один и тот же судья может быть введен в состав Президиума неоднократно.
Взаседаниях Президиума вправе принимать участие Гене-
98
ральный прокурор РФ. По приглашению Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ в заседаниях могут принимать участие Председатель Конституционного Суда РФ, Председатель Верховного Суда РФ, министр юстиции РФ, председатели, заместители председателей, судьи арбитражных судов и другие лица.
Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ созывается Председателем Высшего Арбитражного Суда РФ по мере необходимости и правомочен решать вопросы при наличии большинства членов Президиума.
Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ принимаются открытым голосованием большинством голосов от общего числа присутствующих членов Президиума и подписываются Председателем Высшего Арбитражного Суда РФ. Члены Президиума не вправе воздерживаться от голосования.
Порядок работы Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ по рассмотрению в порядке надзора дел по проверке вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов в РФ определяется Арбитражным процессуальным кодексом РФ.
ВВысшем Арбитражном Суде РФ создаются судебные коллегии из числа судей Высшего Арбитражного Суда РФ, которые утверждаются Пленумом Высшего Арбитражного Суда РФ по представлению Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ.
Судебные коллегии возглавляют председатели – заместители Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ.
Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ в случае необходимости вправе своим распоряжением привлекать судей одной судебной коллегии для рассмотрения дел в составе другой судебной коллегии.
Судебные коллегии Высшего Арбитражного Суда РФ рассматривают дела в первой инстанции, изучают и обобщают судебную практику, разрабатывают предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, анализируют судебную статистику, а также осуществляют иные полномочия, предусмотренные регламентом арбитражных судов.
Всудебных коллегиях Высшего Арбитражного Суда РФ образовываются судебные составы из числа судей, входящих в соответствующую коллегию. Они формируются Председателем Высшего Арбитражного Суда РФ.
Судебные составы возглавляют председатели, утверждаемые
99
Пленумом Высшего Арбитражного Суда РФ сроком на три года. Один и тот же судья может быть утвержден на должность председателя судебного состава неоднократно.
Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ в соответствии со ст. 20 ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» осуществляет следующие процессуальные полномочия, установленные Арбитражным процессуальным кодексом РФ:
1)организует деятельность Высшего Арбитражного Суда РФ
исистемы арбитражных судов в РФ;
2)созывает Пленум и Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ и председательствует на их заседаниях;
3)осуществляет общее руководство аппаратом Высшего Арбитражного Суда РФ, назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Высшего Арбитражного Суда РФ;
4)распределяет обязанности между заместителями Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ;
5)формирует из числа судей Высшего Арбитражного Суда РФ судебные составы;
6)представляет Высший Арбитражный Суд РФ в отношениях с государственными, общественными и иными органами и иные полномочия.
Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ издает приказы и распоряжения.
Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ вправе принимать участие в заседаниях Совета Федерации и Государственной Думы, их комитетов и комиссий, Правительства РФ.
Заместители Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ в соответствии с распределением обязанностей возглавляют судебные коллегии, организуют деятельность структурных подразделений аппарата Высшего Арбитражного Суда РФ и системы арбитражных судов в РФ и в отсутствие Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ осуществляют его полномочия.
При Высшем Арбитражном Суде РФ действует Совет председателей арбитражных судов в составе Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ и председателей арбитражных судов в РФ. Заседания Совета проводятся по мере необходимости. Совет председателей арбитражных судов является совещательным органом, рассматривающим вопросы организационной, кадровой и финансовой деятельности арбитражных судов в РФ.
100