Материал: Лыткин Н.Н., Шведов Е.Л. Правоохранительные органы

занимавшее должность мирового судьи, вправе снова выдвинуть свою кандидатуру для назначения (избрания) на данную должность.

При повторном и последующих назначениях (избраниях) на должность мирового судьи мировой судья назначается (избирается) на срок, устанавливаемый законом соответствующего субъекта РФ, но не менее чем на пять лет. В случае если в течение указанного срока мировой судья достигнет предельного возраста пребывания в должности судьи, он назначается (избирается) на должность мирового судьи на срок до достижения им предельного возраста пребывания в должности мирового судьи – 70 лет.

В Тульской области мировой судья назначается на должность на три года. По истечении указанного срока лицо, занимавшее должность мирового судьи, вправе снова выдвинуть свою кандидатуру для назначения на данную должность.

При повторном и последующих назначениях мировой судья в Тульской области назначается на должность на десять лет. В случае если в течение указанного срока мировой судья достигнет предельного возраста пребывания в должности судьи, он назначается на должность мирового судьи на срок до достижения им предельного возраста пребывания в должности мирового судьи – 70 лет.

Мировые судьи входят в судейское сообщество области и

пользуются всеми правами его членов.

Полномочия мирового судьи прекращаются в случаях и порядке, которые установлены Законом РФ «О статусе судей в Российской Федерации».

Полномочия мирового судьи могут быть приостановлены решением квалификационной коллегии судей субъекта РФ в случаях и порядке, которые установлены Законом РФ «О статусе судей в Российской Федерации».

При прекращении или приостановлении полномочий мирового судьи, а также в случае временного отсутствия мирового судьи (болезнь, отпуск и иные уважительные причины) исполнение его обязанностей возлагается на мирового судью другого судебного участка того же судебного района постановлением председателя соответствующего районного суда. Если в данном судебном районе создана одна должность мирового судьи, то при прекращении или приостановлении полномочий мирового судьи, а также в слу-

81

чае временного отсутствия мирового судьи (болезнь, отпуск и иные уважительные причины) исполнение его обязанностей постановлением председателя вышестоящего суда или его заместителя возлагается на мирового судью, осуществляющего свою деятельность в ближайшем судебном районе.

Работу мирового судьи обеспечивает его аппарат. Структура и штатное расписание аппарата мирового судьи устанавливаются в порядке, предусмотренном законом субъекта РФ. Работники аппарата мирового судьи являются государственными служащими соответствующего субъекта РФ.

Например, в Тульской области назначение на должность и освобождение от должности работника аппарата осуществляет руководитель специально уполномоченного органа исполнительной власти Тульской области по организационному обеспечению деятельности мировых судей Тульской области.

Структура и штатное расписание аппарата мирового судьи утверждаются администрацией области по представлению специально уполномоченного органа исполнительной власти Тульской области по организационному обеспечению деятельности мировых судей Тульской области.

Финансирование расходов на содержание аппаратов мировых судей осуществляется за счет средств бюджета области.

Обеспечение заработной платы мировых судей и социальных выплат, предусмотренных для судей федеральными законами, является расходным обязательством РФ и осуществляется через органы Судебного департамента при Верховном Суде РФ.

Должностной оклад мирового судьи устанавливается в размере 60 процентов от должностного оклада Председателя Верховного Суда РФ. Должностной оклад мирового судьи, осуществляющего деятельность в городах федерального значения, устанавливается в размере 64 процентов от должностного оклада Председателя Верховного Суда РФ.

Материально-техническое обеспечение деятельности ми-

ровых судей осуществляют органы исполнительной власти соответствующего субъекта РФ в порядке, установленном законом соответствующего субъекта РФ. Мероприятия по включению информационных ресурсов мировых судей в объединенные базы данных и банки данных, установление единых технических требований к функционированию информационных систем и использованию

82

информационно-телекоммуникационных сетей, функционирующих на основе единых принципов и общих правил, осуществляются Судебным департаментом при Верховном Суде РФ и органами Судебного департамента при Верховном Суде РФ.

Возмещение издержек, покрываемых за счет федерального бюджета, по делам, рассматриваемым мировыми судьями, осуществляется через органы Судебного департамента при Верховном Суде РФ.

§ 7. Организационное обеспечение деятельности судов общей юрисдикции.

Судебный департамент при Верховном Суде РФ1 является федеральным государственным органом, осуществляющим организационное обеспечение деятельности верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, районных судов, военных и специализированных судов2, органов судейского сообщества, а также финансирование мировых судей. Организация деятельности Судебного департамента регламентируется Федеральным законом «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации»3.

Под организационным обеспечением деятельности судов в соответствии с указанным Законом понимаются мероприятия кадрового, финансового, материально-технического и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия.

Обеспечение деятельности Верховного Суда РФ осуществляется аппаратом этого суда.

Судебный департамент, а также управления (отделы) Судебного департамента в субъектах РФ и создаваемые им учреждения4 образуют систему Судебного департамента.

Судебный департамент, органы и учреждения Судебного департамента призваны способствовать укреплению самостоятельно-

1Далее – « Судебный департамент».

2Далее – « суды».

3Федеральный закон от 08.01.1998 № 7-ФЗ (ред. от 25.12.2012) «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» // СЗ РФ, 12.01.1998, № 2, ст. 223; «Российская газе-

та», № 6, 14.01.1998, № 80, 24.04.1998.

4Далее – « органы и учреждения Судебного департамента».

83

сти судов, независимости судей и не вправе вмешиваться в осуществление правосудия.

Финансирование судов, мировых судей и органов судейского сообщества осуществляется Судебным департаментом за счет средств федерального бюджета.

Финансирование самого Судебного департамента также осуществляется за счет средств федерального бюджета и указывается в нем отдельной строкой.

Среди многочисленных полномочий Судебного департамента необходимо выделить:

-организационное обеспечение деятельности всех судов, входящих в судебную систему РФ, и учреждений Судебного департамента, а также Всероссийского съезда судей и образуемых им органов судейского сообщества;

-управление органами и учреждениями Судебного департа-

мента;

-разработку и представление в Правительство РФ, согласованных с Председателем Верховного Суда РФ и Советом судей РФ предложений о финансировании судов, мировых судей и органов судейского сообщества;

-определение потребности судов в кадрах; обеспечение работы по отбору и подготовке кандидатов на должности судей; взаимодействие с образовательными учреждениями, осуществляющими подготовку и повышение квалификации судей и работников аппаратов судов;

-обеспечение отбора и профессиональной подготовки работников аппарата Судебного департамента и работников органов и учреждений Судебного департамента;

-разработку научно обоснованных нормативов нагрузки судей и работников аппаратов судов;

-ведение статистического и персонального учета судей и работников аппаратов судов, а также работников органов и учреждений Судебного департамента;

-ведение судебной статистики, организация делопроизводства и работы архивов судов; взаимодействие с органами юстиции при составлении сводного статистического отчета;

-рассмотрение жалоб и заявлений граждан в пределах своей компетенции;

-принятие мер по материально-техническому и иному обес-

84

печению деятельности органов и учреждений Судебного департамента; организация проведения научных исследований в области судебной деятельности и финансирование их;

-организацию строительства зданий, а также ремонт и техническое оснащение зданий и помещений судов, органов и учреждений Судебного департамента;

-организацию разработки и внедрения программноаппаратных средств, необходимых для ведения судопроизводства и делопроизводства, а также информационно-правового обеспечения судебной деятельности; осуществление работы по систематизации законодательства; ведение банка нормативных правовых актов РФ,

атакже общеправового рубрикатора законодательства;

-принятие во взаимодействии с судами, органами судейского сообщества и правоохранительными органами мер по обеспечению независимости, неприкосновенности и безопасности судей, а также безопасности членов их семей;

-организацию материального и социального обеспечения судей, в том числе пребывающих в отставке, работников аппаратов судов, а также принятие мер по обеспечению их благоустроенным жильем; организация медицинского обслуживания и санаторнокурортного лечения судей, в том числе пребывающих в отставке, членов их семей и работников аппаратов судов;

-установление и развитие связи с государственными и иными органами, учреждениями и организациями, в том числе иностранными, в целях совершенствования организации работы судов и повышения эффективности деятельности Судебного департамента;

-взаимодействие с адвокатурой, правоохранительными и другими государственными органами по вопросам надлежащего обеспечения деятельности судов;

Судебный департамент в пределах своей компетенции вправе:

-запрашивать в установленном порядке у государственных и иных органов, учреждений, организаций, должностных лиц и получать от них необходимые документы и материалы;

-контролировать расходование бюджетных средств судами, а также органами и учреждениями Судебного департамента; проводить ревизии их финансово-хозяйственной деятельности;

-привлекать в установленном порядке для выполнения законопроектных, экспертных, исследовательских работ и дачи кон-

85