Взгляды Шан Яна и Цинь Шихуана расходились и в вопросе о человеколюбии и добродетели, которые Шан Ян называл паразитами, мешающими государству. Цинь Шихуан, наоборот, рассуждал об установлении добродетели во всей Поднебесной. В надписях, восхваляющих его деяния, сообщается, что «умом и мудростью, человеколюбием и справедливостью [он] ясно открыл [истинный] путь управления» [Там же. С. 67]. Сегодня в ряде исследований подвергается сомнению ортодоксальная приверженность Цинь Шихуана принципам легизма. Об этом рассуждает М. Керн, который ставит под сомнение конфуцианскую оценку империи Цинь как «культурного или идеологического отклонения» в истории Китая [7. Р. 13], а также М. Пьюэтт, предлагающий сбалансированную оценку империи Цинь [8. Р. 187].
Однако при этом необходимо отметить, что, несмотря на некоторые расхождения во взглядах Шан Яна и Цинь Шихуан-ди, свои крупномасштабные реформы по объединению Китая первый император Китая начал, во многом опираясь на политический и административный опыт Гуань Чжуна и Шан Яна. В первую очередь он позаботился о создании единого законодательства для всех объединенных им царств, в которых действовали свои законы и принципы социальной регуляции. В 221 г. до н.э. он издал приказ об упразднении всех законов шести царств и введении единого законодательства для всей империи. В основу единого законодательства были положены законы царства Цинь, окончательно оформленные в период реформ Шан Яна [4. С. 189]. В «Исторических записках» говорится: «[Он ввел] единую систему законов и измерений, мер веса, емкости и длины, для повозок установил одинаковый ход, в письме - единое начертание иероглифов». Были введены единые денежных знаки. В области административного управления были полностью восприняты принципы Гуан Чжуна и Шан Яна, к аппарату управления люди привлекались не по принципу их знатности, а по их способностям и заслугам. Все это способствовало укреплению централизованного управления империей, созданию централизованного государства. Система бюрократического аппарата укреплялась введенным еще Шан Яном принципом круговой поруки, который использовался также для укрепления системы единого законодательства, разрушения патриархальной семьи - оплота наследственной аристократии. Одной из мер отстранения родовой аристократии от управления государством и Гуан Чжуна, и Шан Ян, было разделение империи на территориально-административные единицы. В «Исторических записках» говорится: «[Ши-хуан] разделил Поднебесную на тридцать шесть областей, в каждой области поставил начальника - шоу, воеводу - вэя и инспектора - цзяня» [6. С. 64].
В экономической сфере перед Цинь Шихуаном стояли более масштабные задачи, выходящие за рамки одного царства. Было уделено большое внимание строительству дорог и путей, которые должны были способствовать эффективности управления разрозненными царствами и укреплению связей разрозненных экономических единиц завоеванных им царств. Для этих целей было осуществлено строительство каналов, которые позволяли водным путем охватить большие территории Империи [4. С. 190-193].
Цинь Шихуан был последовательным и в отношении жестких мер управления и нетерпимости инакомыслия. О его жестоких деяниях повествует и Сыма Цянь [6. С. 74]. Примечателен следующий факт, изложенный в его трактате, свидетельствующий о том, что император одобрил предложение Ли Сы сжечь все записи, кроме циньских анналов, и казнить тех, кто осмелился хранить у себя Ши цзин, Шу цзин и сочинения ученых ста школ, а также тех, кто «кто на [примерах] древности будет порицать современность, [подвергнуть] казни вместе с их родом; чиновников, знающих, но не доносящих об этом, карать в той же мере» [Там же. С. 78].
Предпринимая столь жесткие меры, Ли Сы предлагает сохранить книги по медицине, лекарствам, гаданиям на панцирях черепах и стеблях, по земледелию и разведению деревьев, которые были прерогативой ле- гистов и даосов. Известно, что Цинь Шихуан интересовался даоской практикой поиска эликсира бессмертия [6. С. 74, 81].
Указанные выше экономические и административные мероприятия, проводимые на основе концепции государственного строительства легистов, несомненно, носили прогрессивный характер и способствовали экономическому, военному и политическому возвышению Китая. К этому следует добавить и строительство Великой китайской стены. Однако при всей прогрессивности экономических и административных мер социальная программа Шан Яна не могла быть прогрессивной, поскольку она подразумевала жестокость и насилие по отношение к населению. Она в полной мере была осуществлена Цинь Шихуаном, что в конечном итоге привело к недовольству широких масс и наследственной аристократии. Такая программа могла опираться исключительно на авторитет сильного правителя и сильной власти и не могла придать прочность государству. Ослабление власти и смена сильного на более слабого правителя ставили под угрозу все начинания легистов. Так произошло после смерти Цинь Шихуана. Империя, в основу управления которой была положена легистская модель, пала, вслед за падением империи легизм перестал быть официальным и господствующим учением, уступив место конфуцианству. Как справедливо отмечает В.А. Рубин, «жестокости, превозносившиеся, а впоследствии и проводившиеся в жизнь сторонниками этой школы, дискредитировали в Китае идею закона» [9. С. 19].
Плодами легистских реформ империи Цинь успешно воспользовались императоры династии Хань, заменив жестокие методы Цинь Шихуана на более гуманные, соединив принципы социальной регуляции, основанные на легистских законах (Ш, фа) и искусстве правления (^, шу) с конфуцианскими принципами гуманности (Д, жэнь) и ритуала (И, ли). Империя Хань, знаменующая собой стабильность и процветание Китая, просуществовала 400 лет: с 206 г. до н.э. до 220 г. н.э.
Ее крушение вновь ввергло Китай в пучину междоусобных войн, раздробленности и нестабильности. На протяжении всего этого периода, вошедшего в историю как период Вэй, двух Цзинь, Южных и Северных царств (йй№ИЬВД), известного также как период шести династий6, каждая из династий стремилась объединить Китай, подчинив себе воюющие между собой царства. Успех в этом стремлении способствовал династии Суй, основанной императором Вэнь-ди (ФФ, 541-604)7 в 581 г., в результате отстранения им от власти императора Северной Чжоу Северных царств (1Ш) Цзин Цзи (РФ, 573-581).
Реформы вновь объединившей Китай династии Суй (581-618) основывались на системе имперского устройства первой династии Китая Цинь. Объединению Китая после почти трехсотлетней раздробленности способствовало множество факторов. Экономические, социальные, политические и культурные различия между Севером и Югом Китая значительно смягчились и породили тягу к воссозданию единства государства. Стремление к централизации сильнее было в Северном Китае, где вчерашние кочевники, в сознании которых еще сохранялись пережитки общинной сплоченности, понимали необходимость единства и самодисциплины перед массами завоеванных ими ханьцев. По существу, объединительные функции взяла на себя сформировавшаяся из «варварско-ханьских» элементов новая верхушка Китая, еще относительно сплоченная в силу пережитков общинного менталитета недавних завоевателей [10. С. 172]. Именно этот социальный слой - северная военная знать, возвысившаяся в ходе военных походов, инициировала воссоединение Китая и регенерацию китайской государственности. Началось с того, что полководец царства Северная Чжоу Ян Цзянь (тронное имя Вэнь-ди) к 577 г. взял под контроль весь Северный и Западный Китай и, сместив династию Северная Чжоу, в 581 г. объявил себя императором и главой новой династии Суй. Он перенес столицу в Чанъань - одну их двух традиционных столиц Древнего Китая - и, заключив перемирие с возникшим на Западе Тюркским каганатом, обеспечил себе свободу рук для объединения Северного Китая с Южным.
Объединение Севера и Юга Китая было осуществлено благодаря грамотно выстроенной экономической стратегии Вэнь-ди, который, как и Цинь Шихуан-ди, в качестве приоритетной задачи установил единую денежную систему, заменившую разные виды монет, а также зерно, шелк, рис, соль, пеньковую ткань, которые использовались в качестве обменного товара. Денежная система в Китае была разрушена из-за последствий распада империи Хань. Политическая обстановка в Китае в III-VII вв. привела к резкому сокращению торговли. Из-за нашествия иноземных племен прервалась сложившаяся торговая связь с государствами Центральной Азии. Междоусобицы и сепаратизм подрывали экономический обмен внутри страны. Разорение городов приводило к упадку ремесла, в результате чего произошла заметная натурализация хозяйства, выразившаяся в резком сокращении денежного обращения [11. С. 17]. Вэнь-ди создал свою собственную стандартную валюту, которая помечалась иероглифами Учжу на лицевой части. В первом месяце 5-го года эры правления Кайхуан (585) вышел императорский указ о запрете использования старых монет. С этого момента деньги впервые стали единообразными. Они распространились повсеместно, и это было удобно для всего населения Китая [12. Р. 174]. Следуя установкам легистов, Вэнь-ди придавал большое значение земледелию и сохранности зерна. Поэтому экономика возродившейся в конце VI в. империи базировалась на аграрном производстве. По всей стране была построена сеть зернохранилищ, которая стала ключевым компонентом экономической инфраструктуры династии Суй и имела центрообразующую значимость. Создание этой сети зернохранилищ стало частью широкой стратегии в реформировании экономической политики. Основной целью было обеспечить постоянную подачу зерна для удовлетворения потребностей всего населения. Система зернохранилищ сыграла решающую роль в снабжении крупных городских центров Дасинчэн и Лоян, а также в предоставлении помощи голодающим во время войны и стихийных бедствий. Назначались должностные лица, регулирующие использование государственных запасов зерна, которые, в свою очередь, контролировались центральной властью [12. Р. 179].
Как и в империи Цинь, в первые же годы правления династии Суй была реформирована система налогов. Был взят курс на снижение налогового и трудового бремени населения: были отменены дополнительные сборы и торговые налоги. Государственные доходы базировались лишь на земельном обложении и трудовых повинностях. Земельное обложение основывалось на системе равных полей, единицей налогообложения становилась семья либо хозяйство. Новым сбором стал натуральный сбор в общественное зернохранилище. Большое значение для налогообложения привнесла унифицированная система мер и весов, введенная императорами Суй. Стандартная система мер и весов была необходима для разработки и реализации земельных и налоговых законов.
Важнейшим шагом по объединению Китая стало строительство дорог и водных каналов, которое, как и в империи Цинь, должно было стать стратегическим узлом экономических и военных мероприятий империи. Суйскими императорами было начато активное строительство стратегического водного пути, которое входило в план по объединению Китая. В 589 г. Вэнь- ди санкционировал строительство канала от столицы Дасинчэн до слияния рек Вэйхэ и Хуанхэ протяженностью почти в 160 км к востоку, названный каналом Гуаньтун (*Я8). При втором императоре Ян-ди Китай превратился в центр беспрецедентной общенациональной системы транспортировки воды, которая стала известна как Великий, или Императорский, канал (*®М), который был сооружен частично на базе древних каналов, но четыре канала были прорыты заново, а течение некоторых рек обращено вспять. Великий канал протянулся от суйской столицы второго императора Ян-ди г. Лоян до г. Цзянду (пров. Цзянсу), его общая длина составляла 2 250 км, канал соединил две великие реки Китая Хуанхэ и Янцзы [13. Т. 181. С. 5653]. До строительства канала перевозка налогового зерна и различных товаров осуществлялась морем вокруг Шань- дунского полуострова, что было сопряжено с большим риском, кроме того, была затруднена транспортная связь с Сычуанью и богатым югом. С сооружением канала укреплялись экономические отношения между отдаленными районами страны, он облегчил отгрузку зерна и других товаров из богатых рисом южных провинций на густонаселенный север, открывались новые возможности для развития торговли. Канал служил и другим целям: способствовал административной централизации и ускорил передачу приказов и распоряжений, позволял в кратчайшие сроки отправить войска в проблемные районы, а также доставлял рабочих на восстановление частично разрушенной Великой стены. Но самое главное, эта национальная транспортная система привела к более тесной экономической интеграции севера и юга Китая. Ян-ди также использовал канал как имперский путь для осмотра своей империи.
Новая система административного управления была ориентирована на централизацию и во многом опиралась на опыт империи Цинь. Она стала вехой в политической истории традиционного Китая. В отличие от бюрократической модели Южных и Северных династий, модель Вэнь-ди была более эффективной и впоследствии стала основой для бюрократической структуры династии Тан (618-907), так же как административная система Цинь стала основой для бюрократической структуры династии Хань. Административная реформа, проведенная суйским двором, минула старые формы управления, которые соответствовали периоду раздробленности. Императоры династии Суй восстановили двухуровневую систему администрирования империи, привлекали к государственному управлению тех, кто наделен соответствующими способностями независимо от происхождения путем введения императорских экзаменов, установили жесткую систему контроля над чиновничьим аппаратом - местные должностные лица назначались центральным правительством, что нанесло серьезный удар по интересам аристократических семей на местах [14. Р. 84]. Административные реформы суйских правителей преследовали цель консолидации власти в руках центрального правительства, смещения баланса власти между двором и бюрократией, а также между центральной и местной администрации и в пользу первых. В конечном итоге они создали такую управленческую систему, которая оказалась способной обеспечить целостность империи.