Групповая корректировка Налогового кодекса осуществлена в целях предоставления простоты, понятности и легкости восприятия его норм, недопущения законной неопределенности, а также несогласованности предписаний, значимого упрощения налогового администрирования.

Таким образом, основными мерами развития бюджетной системы на среднесрочный период являются увеличение зарплаты в бюджетном секторе более 80 % от средней зарплаты, осуществление мер бюджетной поддержки, направленных на повышение рождаемости и оптимизация структуры государственного долга. Основным инструментом увеличения эффективности бюджетных расходов считаются государственные программы. Бюджетная политика на 2018-2020 гг. станет ориентирована на предоставление долговременной сбалансированности, а также стабильности бюджетной системы.

Существуют три основных направления развития бюджетной системы РБ:

1) выполнение моратория на увеличение налоговых ставок, а также внедрение новых налогов, сборов (пошлин);

2) совершенствование условий ведения бизнеса;

3) увеличение производительности налогового администрирования и контрольной работы в области соблюдения налогового законодательства.

Заключение

Бюджетная система в широком смысле — это вся совокупность категорий и элементов, так или иначе связанных с формированием и функционированием бюджетов различных уровней, включая соответствующие принципы и организационные, а также правовые основы построения. В более суженном смысле — это структура бюджетов различных уровней. Кроме того, бюджетную систему можно понимать, как финансово–экономическую основу адекватного функционирования государства и как составляющую его финансовой безопасности. Структура бюджета определяется государственным устройством. В зависимости от политической структуры государства можно условно выделить два вида государственной бюджетной системы: унитарного государства и федерального государства.

Основными принципами построения бюджетной системы являются самостоятельность бюджетов, адресность и целевое назначение, обоснованность или же достоверность, единство бюджетной системы, полнота, публичность и прозрачность, равенство бюджетных прав, а также сбалансированность и эффективность освоения бюджета.

Роль бюджетной системы в экономике заключается в формировании финансовой базы для функционирования органов государства, определении налогового климата страны, регулировании и стимулировании экономики, а также в эффективном распоряжении бюджета государства.

Совокупностью всех видов бюджетов и внебюджетных фондов, находящихся в определенной взаимосвязи и основанных на экономических отношениях и юридических нормах называется бюджетная система РБ. Бюджетная система РБ - это есть «совокупность бюджетов, а также бюджетных процессов и отношений». Она включает в себя консолидированный бюджет, который состоит из республиканского и местных бюджетов. При этом местными бюджетами являются бюджеты областей и города Минска.

Бюджетная классификация едина бля всех уровней бюджетной системы РБ. Она используется при составлении, рассмотрении и утверждении отчетов об исполнении бюджетов и внебюджетных фондов, по результатам которых производится анализ и прогнозирование государственного бюджета, а также определяются направления развития бюджетной системы РБ. Нормативно-правовой базой бюджетной классификации является инструкция РБ «О порядке применения бюджетной классификации Республики Беларусь». Муниципальный бюджет принято разделять на доходы и расходы. При этом существует функциональная, ведомственная, экономическая классификация расходов, а также классификация финансирования дефицита бюджета и видов государственного долга.

Дефицит государственного бюджета – это предварительно предустановленное преобладание затрат над доходами в бюджете страны. Различают структурный, циклический, а также военный дефицит. Реальным дефицитом бюджета, отображающий подлинную ситуацию национальных денег, является совокупность официального дефицита и скрытого. Существует следующие источники дефицитного финансирования бюджета: эмиссия денег, кредит от НБРБ, внутренний государственный заем и внешние заемные средства. Выделяют интенсивный и пассивный дефицит. Вместе с дефицитом государственного бюджета образуется государственный долг.

Бюджетно-налоговая (фискальная) политика - система мер национального влияния на экономические процессы с применением налогово-бюджетных рычагов с целью предоставления стабильного экономического роста, свершения высокого уровня занятости и стабильного уровня цен. Выделяют стимулирующую фискальную политику, благодаря которой увеличивается потребительский и инвестиционный спрос и экономический потенциал, и сдерживающую фискальную политику, которая способствует уничтожению экономического спада и депрессивного состояния экономики.

Основными мерами развития бюджетной системы на среднесрочный период являются увеличение зарплаты в бюджетном секторе более 80 % от средней зарплаты, осуществление мер бюджетной поддержки, направленных на повышение рождаемости и оптимизация структуры государственного долга. Основным инструментом увеличения эффективности бюджетных расходов считаются государственные программы. Бюджетная политика на 2018-2020 гг. станет ориентирована на предоставление долговременной сбалансированности, а также стабильности бюджетной системы.

Существуют три основных направления развития бюджетной системы РБ:

1) выполнение моратория на увеличение налоговых ставок, а также внедрение новых налогов, сборов (пошлин);

2) совершенствование условий ведения бизнеса;

3) увеличение производительности налогового администрирования и контрольной работы в области соблюдения налогового законодательства.

Список использованных источников

1 Бюджет Респ. Беларусь для граждан на 2019 год: статистическое пособие [Электронный ресурс] / Мин. Фин. Респ. Беларусь / — Мн., 2019. — Режим доступа: http://www.minfin.gov.by/upload/bp/budjet/budjet2019.pdf — Дата доступа: 14.07.2019.

2 Бюджетный кодекс Казахстана: Кодекс Казахстана, 02.04.2010, № 249-VI в ред. Закона Казахстана от 19.04.2019 // Офиц. реестр нормативно-правовых актов Казахстана [Электронный ресурс] / — Нур-Султан, 2019. — Режим доступа: https://online.zakon.kz/document/?doc_id=30364477#pos=5;-155 — Дата доступа: 07.07.2019.

3 Бюджетный кодекс Респ. Беларусь: Кодекс Респ. Беларусь, 25.10.2000, № 2/2595 в ред. Закона Респ. Беларусь от 01.01.2019 // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО "Юр Спектр", Нац. Центр правовой инф. Респ. Беларусь. — Мн., 2019. — Дата доступа: 21.06.2019.

4 Бюджетный кодекс Украины: Кодекс Украины, 07.10.2010, № 2592-VІ в ред. Закона Украины от 06.12.2018 // Офиц. реестр нормативно-правовых актов Украины [Электронный ресурс] / — Киев, 2018. — Режим доступа: https://www.profiwins.com.ua/ru/legislation/kodeks/927.html — Дата доступа: 07.07.2019.

5 Гос. бюджет Респ. Беларусь / Информационные портал Мин. Финансов // Инф. Портал [Электронный ресурс]. — 23.04.2019. — Режим доступа: https://myfin.by/wiki/term/gosudarstvennyj-byudzhet-respubliki-belarus — Дата доступа: 01.05.2019.

6 Инструкция о порядке применения бюджетной классификации Респ. Беларусь: утв. Министерством фин. Респ. Беларусь 31.12.08 // с изм. и доп. от 31.03.16 — Мн: Дикта, 2016. — 186 с.

7 Ковалкин, В.П. Бюджетная система Респ. Беларусь: пособие о гос. бюджете и закупках / В.П. Ковалкин — Минск: РПОО БХК, 2017. — 24 с.

8 Макроэкономика: учеб. Пособие / В.А. Воробьев, А.М. Филипцов, Л.Н. Новикова [и др.]; под ред. В.А. Воробьева, А.М. Филипцова. — Мн: БГЭУ, 2017 — 227 с.

9 Макроэкономика: учеб.-метод. комплекс / И.М. Лемешевский, В.И. Донцова. — Минск: Изд-во МИУ, 2014. — 266 с.

10 Микроэкономика и макроэкономика: Учеб. пособие / под общ. ред. М.И. Ноздрина-Плотницкого. — Минск: Амалфея: Мисанта, 2014. — 296 с.

11 О взимании налога на добавленную стоимость: Указ президента Респ. Беларусь от 26 февр. 2015 г. № 99 — Минск: Дикта, 2015. — 2 с.

12 О выдаче в 2017 году разрешений иностранным государствам на проезд их автомобильных транспортных средств по территории Респ. Беларусь: Указ Президент Респ. Беларусь от 31 дек. 2016 г. № 513 — Минск: Дикта, 2017. — 1 с.

13 Общ. требования к содержанию, порядок выполнения и правила оформления студенческих работ: сборник стандартов. / Л.А. Лобан [и др]; по общ. ред. В.В. Паневчика. — Мн.: Изд-во БГЭУ, 2015. - 87 с.

14 Основные направления бюджетно-финансовой и налоговой политики Респ. Беларусь на 2018-2020 годы: статистическое пособие [Электронный ресурс] / Мин. Экономики Респ. Беларусь / — Мн., 2019. — Режим доступа: http://www.minfin.gov.by/upload/bp/taxpolitic/27092017.pdf — Дата доступа: 04.09.2019."

15 Основные направления бюджетно-финансовой и налоговой политики Респ. Беларусь на 2019-2021 годы: статистич. пособие [Электронный ресурс] / Мин. Экономики Респ. Беларусь / — Мн., 2019. — Режим доступа: http://www.minfin.gov.by/upload/bp/taxpolitic/06092018.pdf — Дата доступа: 04.09.2019."

16 Основы экономики: учеб. пособие / Е. А. Якушкин, Т. В. Якушкина; под ред. Е. А. Якушкина. — 2-е изд., испр. и доп. - Минск: РИПО, 2016. - 246 с.

17 Финансовое право: курс лекций / А.В. Губаревич. – Витебск: ВГУ имени П.М. Машерова, 2018. – 112 с.

18 Хасенова Л. Х. Бюджетная система: сущность и понятие [Электронный ресурс] / Молодой ученый. — Москва, 2018. — №45. — С. 194-196. — Режим доступа: https://moluch.ru/archive/231/53598/ — Дата доступа: 21.06.2019.

33