Материал: Комплексный анализ минимального возраста уголовной ответственности

Английское уголовное право также не кодифицировано и состоит из взаимодополняющих и поясняющих актов. Теория англосаксонской системы уголовного права связывает невозможность привлечения детей к уголовной ответственности с отсутствием у них собственной воли, а, следовательно, и способности в полной мере осознавать свои действия. До 1933 г. в Англии уголовной ответственности подлежали несовершеннолетние, достигшие возраста 7 лет, с 1933 г. по 1969 г. минимальный возраст составлял 8 лет, а с 1969 г., с принятием нового Закона о детях и подростках, этот возраст был повышен до 10 лет и до сегодняшнего дня не изменялся. Интересно, что действующий Закон о детях и подростках содержит норму, отменяющую уголовную ответственность для подростков до 14 лет, за исключением случаев совершения убийства, но данная норма до сих пор не вступила в силу.

Как и Англия, США принадлежат к семье общего права, поэтому важно отметить некоторые особенности регулирования ответственности несовершеннолетних этой системы. Во-первых, в системе общего права одним из необходимых элементов способности нести уголовную ответственность является mens rea или виновная воля. Согласно этому принципу субъективная (психическая) сторона деяния - это необходимый элемент в структуре преступления, обязательно подлежащий доказыванию. Также по общему праву существует разграничение несовершеннолетних на три категории: до 7 лет, от 7 до 14 лет и старше 14 лет. Так, дети до 7 лет не могут нести уголовную ответственность, т.к. не могут иметь т.н. «виновной воли» (лат. mens rea) на совершение противоправного деяния. Далее презюмируется, что дети от 7 до 14 лет также неспособны совершить преступление, но эта презумпция может быть опровергнута доказательствами того, что подросток в полной мере осознавал виновность своих действий. Начиная с 14 лет, несовершеннолетний подлежит уголовной ответственности в полном объеме. Такое деление подростков по возрастным группам еще называют климактерическим.

В США регулирование бóльшей части вопросов уголовного права находится в ведении каждого штата, а принципы установления минимального возраста уголовной ответственности аналогичны английским. Кодификация уголовного законодательства на федеральном уровне также не производилась. Возраст наступления уголовной ответственности устанавливается штатами и обычно находится в рамках 13-16 лет.

Отличительной особенностью стран Африки является то, то нижняя граница возраста уголовной ответственности устанавливается по принципу разумения, т.е. в зависимости от уровня развития субъекта преступления. Разумеется, это связано с особенностями развития африканских стран, подчинения жизни населения культурным и религиозным традициям.

В исламской части Африки (преимущественно Северная Африка: Египет, Тунис, Ливия, Марокко, Алжир и др.) общие положения об ответственности несовершеннолетних содержатся в священных писаниях: Коране, Сунне. Профессор Тегеранского университета Мухаммад Расул Ахангаран занимался изучением уголовного права стран, где главным законодательным источником является Коран. Проанализировав священные тексты мусульман, он пришел к выводу, что минимальный возраст в мусульманских странах может варьироваться в зависимости от факторов:

)        достижение возраста 9 лунных лет для девочек и 15 лунных лет для мальчиков либо

)        начало полового созревания.

Ориентируясь на положения Корана, государства могут установить фиксированный возраст наступления уголовной ответственности. Так, в Египте, Ливии, Судане он установлен на отметке 7 лет, в Эфиопии - 9 лет, в Алжире и Тунисе - 13 лет. В других африканских странах, не относящихся к мусульманству, минимальный возраст уголовной ответственности также зафиксирован и варьируется от 7 лет (ЮАР) до 16 (Конго).

Исследование стран азиатской части Земли стоит начать с Японии. Как и во многих странах Европы, уголовное право Японии состоит из большого количества законодательных актов, во главе которых стоит Уголовный кодекс. Уголовным кодексом установлен минимальный возраст уголовной ответственности в Японии - 14 лет. Вместе с этим, Закон о несовершеннолетних 1948 г. дополняет положения УК Японии и устанавливает возраст уголовной ответственности на отметке 16 лет. Таким образом, на сегодняшний день в Японии действует следующая система: уголовному преследованию подлежат несовершеннолетние, достигшие возраста 14 лет, но лишь с 16 лет к несовершеннолетним может быть применено уголовное наказание. К подросткам от 14 до 16 лет могут применяться т.н. «меры защиты»: помещение под надзор, направление в исправительное учебное учреждение.

Интересно, что особняком стоит автономная область Гонконг: здесь не применяются положения уголовного законодательства КНР, а в отношении несовершеннолетних принят отдельный закон: Ордонанс о несовершеннолетних преступниках. Согласно данному Ордонансу, лица, не достигшие возраста 10 лет, не могут быть привлечены к уголовной ответственности.

Прогрессивная Южная Корея установила единый возраст наступления уголовной ответственности - 14 лет. В Южной Корее уголовное право кодифицировано, все нормы о несовершеннолетних содержатся в Уголовном кодексе.

В соседней Северной Корее (КНДР) Уголовным кодексом также установлен единый возраст наступления уголовной ответственности - 14 лет.

Заключительная часть исследования - страны Латинской Америки. Особый интерес представляет Бразилия, которая славится крайне высоким уровнем «молодой» преступности. Возраст уголовной ответственности здесь установлен на отметке 18 лет. К подросткам до 18 могут применяться лишь меры воспитательного характера. Очевидно, что такой возраст наступления уголовной ответственности слишком высок, и это провоцирует рост детской преступности.

Аргентина, вторая по площади и третья по численности населения страна в Латинской Америке, установила минимальный возраст уголовной ответственности на уровне 16 лет. При этом в Уголовном кодексе республики Аргентина содержится оговорка о том, что подростки в возрасте от 16 до 18 лет подлежат уголовной ответственности лишь в случаях совершения преступления, за которое назначается наказание в виде лишения свободы на срок свыше 2 лет.

Из обзора законодательства об уголовной ответственности в зарубежных странах видно, что существуют значительные различия между системами установления возраста уголовной ответственности, несмотря, например, на принадлежность государств к одной правовой семье. В целом можно выделить два основных принципа, на основании которых устанавливается уголовная ответственность несовершеннолетних:

)        принцип разумения;

)        принцип зависимости от состава преступления.

Наиболее низок уровень возраста наступления уголовной ответственности в странах Африки. В большинстве этих стран используется принцип разумения, т.е. презумпция осознания подростком своих действий. Такой низкий уровень возраста может быть объяснен тем, что в странах, где исповедуют ислам, взросление связывают не с психическим состоянием ребенка, а с физиологическими изменениями организма, т.е. с половым созреванием. Столь низкий возраст наступления уголовной ответственности в целом вписывается в общую структуру жизни мусульманского народа, где каждый жизненный цикл наступает раньше, чем, например, в европейских странах: девочек гораздо раньше выдают замуж, мальчики раньше начинают считаться мужчинами и т.д.

Вместе с этим, установление такого низкого уровня возраста уголовной ответственности и объяснение его через биологические процессы едва ли может сочетаться с жизнью светского государства, где основы законодательства исходят не из религии. Несмотря на то, что в странах общего права и во многих государствах, относящихся к романо-германской семье, также используется принцип разумения, в данном случае он не связан исключительно с биологическими характеристиками подростка.

Завышенный возраст наступления уголовной ответственности вовсе не отвечает принципу гуманности, как может показаться на первый взгляд. Пример Бразилии доказывает, что юный возраст не является оправданием для противоправного поведения, и для несовершеннолетних абсолютно необходима система уголовной ответственности.

Говоря о способах закрепления минимального возраста уголовной ответственности, стоит резюмировать, что законодатель, устанавливая единую возрастную границу для всех видов преступлений, как бы уравнивает всех несовершеннолетних, хотя именно в этот период жизни существует принципиальная разница между, к примеру, 13-летним и 17-летним подростком.

Как видно из приведенного обзора, наиболее оптимальным способом установления возраста уголовной ответственности представляется многоступенчатая градация в зависимости от категории преступления, а возрастом, с которого можно начинать применять уголовную ответственность к подросткам, стоит считать 12-14 лет.

3. Проблемы применения и совершенствование положений о минимальном возрасте уголовной ответственности

.1 Отражение минимальных возрастных границ уголовной ответственности в контексте судебной практики

Ежегодные отчеты Министерства внутренних дел РФ демонстрируют положительную динамику преступности несовершеннолетних: с каждым годом количество выявленных несовершеннолетних, совершивших преступление, сокращается. Ниже приведена таблица, в которой изложены данные, начиная с 2003 г. - года, с которого началась публикация данных на сайте МВД РФ.

Таким же образом можно оценить показатели судимости несовершеннолетних, главным образом относительно общих показателей судимости населения. Обратимся к статистике Судебного департамента Верховного суда РФ.

Совокупность приведенных данных показывает, что резкое снижение как числа выявленных несовершеннолетних, так и числа осужденных лиц в возрасте 14-17 лет произошло в 2008-2009 г.

Прежде чем давать оценку столь кардинальным изменениям, рассмотрим преступность несовершеннолетних в разрезе для более полного понимания структуры детской преступности. Как и ранее, будем отталкиваться от периода 2003-2016 г.г. и данных судебной статистики Судебного департамента Верховного суда РФ. Очевидно, что половина преступлений, совершенных несовершеннолетними, приходится на кражу (ст. 158 УК РФ). Динамика данного состава крайне стабильна, в среднем ст. 158 УК РФ занимает 46,5% от всех составов. Далее в рейтинге идет грабеж (ст. 161 УК РФ). Данный состав также стабилен, в среднем занимает 17,0% от общего числа составов ежегодно. Следующий по популярности состав - угон (ст. 166 УК РФ), в среднем занимает около 9% от всех совершаемых преступлений ежегодно.

Категория тяжких и особо тяжких преступлений, как и в структуре взрослой преступности, неизменна: убийство и покушение на убийство (ст. 105 УК РФ) - 1,4%, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111 УК РФ) - 3,5% от общего числа, изнасилование и покушение на изнасилование (ст. 131 УК РФ) - 1,1%.

Особый интерес в структуре преступности несовершеннолетних представляют преступления, связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ. За 13 лет доля несовершеннолетних, осужденных по статьям, связанным с оборотом указанных веществ, выросла с 3,7% до 12,4%.

Как мы видим, свыше 70% несовершеннолетних осуждается ежегодно за совершение преступлений, для которых установлен пониженный возраст уголовной ответственности - 14 лет. В целом структура преступлений несовершеннолетних, осужденных за совершение данных деяний, стабильна, единственный резкий скачок связан с преступлениями, опосредующих оборот наркотических средств. Ответственность за данную категорию преступлений предусмотрена с 16 лет, хотя все указывает на то, что возраст вовлеченности в процесс оборота и употребления наркотических средств и психотропных веществ снижается.

Подводя итог рассмотрению общей картины преступности несовершеннолетних, отметим, что столь впечатляющие показатели снижения количества несовершеннолетних, привлеченных к уголовной ответственности, не стоит воспринимать как реальное качественное изменение ситуации с преступностью несовершеннолетних. Как видно, резкий спад произошел в 2008-2009 г.г., т.е. под категорию несовершеннолетних в эти годы попадали подростки, родившиеся в период с 1990 г. Согласно данным Росстата, именно в этот период происходил т.н. демографический кризис, т.е. прирост населения впервые за десятилетия был отрицательным. Важно отметить, что тенденция сохранялась вплоть до 2013 г., т.е. скачков в статистике относительно подростков, привлеченных и осужденных за совершение преступлений, не предвидится.

Демографический спад - не единственное объяснение столь положительной статистике. Снижение негативных показателей в статистике преступности соответствует общей концепции гуманизации уголовной политики. В частности, в Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года (утв. Распоряжением Правительства РФ от 14.10.2010 № 1772-р) одной из задач является совершенствование уголовной и уголовно-исполнительной политики (в т.ч. их гуманизация).

Помимо этого действует Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утв. Распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р), которая также направлена на гуманизацию системы. Думается, что текущие данные во многом призваны подтвердить эффективность работы государства в области уголовной политики.

Далее более подробно остановимся на структуре осужденных несовершеннолетних 14-15 лет. В 2003-2005 г.г. их удельный вес по отношению к общему количеству осужденных составлял 4%, в 2006 и 2007 г.г. - 3%, в 2008-2010 г.г. - 2%, с 2011 по 2016 г. - 1% от общего числа осужденных по всем составам преступлений.