Материал: Комплексный анализ минимального возраста уголовной ответственности
Заключение
Возраст уголовной ответственности - это комплексное понятие, которое включает в себя множество аспектов. С точки зрения уголовного права возраст - это не просто количество прожитых лет, а еще и объективная характеристика способности лица осознавать значение своих действий и руководить ими. Следовательно, возраст наступления уголовной ответственности - это минимальный возраст, с которого лицо способно осознавать характер и общественную опасность своих действий и нести ответственность за их совершение.
Как видно, закрепление минимального возраста уголовной ответственности складывается из двух факторов: во-первых, способность осознавать характер своих действий, во-вторых, способность нести ответственность за них. Два этих фактора раскрываются в целой системе установок и презумпций, которые должны содержаться в личностной характеристике подростка. Среди них можно выделить достаточно развитую и объемную память, способность к критическому мышлению, удовлетворительное интеллектуальное развитие и волю как внутренний регулятор поведения подростка.
Вместе с этим, для установления минимального возраста уголовной ответственности большое значение имеет и характер политики государства, проводимой в данный момент. Такое заключение вытекает из ретроспективного анализа законодательства о минимальном возрасте уголовной ответственности. Так, прекращение существования Российской империи охарактеризовалось повышением минимального возраста уголовной ответственности сразу на 10 лет - с 7 до 17 лет. Столь необдуманное решение властей обернулось взлетом уровня детской преступности и беспризорности. И до 1935 г. возраст уголовной ответственности колебался в пределах 14-16 лет. В 1935 г. государство намерилось побороть беспризорность и снизило возраст уголовной ответственности с 16 до 12 лет. В шестидесятые годы возраст был вновь повышен и стал составлять 16 лет по общему правилу и 14 лет для отдельного круга преступлений. Впоследствии изменения вносились лишь в перечень преступлений, за совершение которых предусмотрен пониженный возраст уголовной ответственности. Таким образом, чем более репрессивной и жесткой была политика государства, тем ниже становился минимальный возраст уголовной ответственности, и наоборот. Видно, что изменения границ возраста уголовной ответственности также сопровождают нестабильность и поворотные моменты в жизни государства.
Зарубежное законодательство в области установления возрастных границ уголовной ответственности чрезвычайно разнообразно. Во всем мире минимальный возраст уголовной ответственности вариативен и находится в диапазоне от 7 до 18 лет. Так, например, в некоторых африканских странах (Египет, Ливия) этот возраст составляет 7 лет, а в далекой Бразилии - 18 лет. Отметим, что в религиозных государствах, в первую очередь исламских, границы минимального возраста уголовной ответственности напрямую связаны с верованиями и исходят из религиозных текстов. В государствах светских чаще всего установление возраста уголовной ответственности обосновано доктринально, как, например, в ряде стран общего права. Говоря о различиях в установлении минимального возраста уголовной ответственности между системами права, мы видим, что в англосаксонской системе в основе регулирования возраста уголовной ответственности лежит условное деление подростков: до 7 лет дети считаются невменяемыми в силу возраста, в возрасте от 7 до 14 лет подросток может быть привлечен к уголовной ответственности, только если будет доказано, что он в полной мере осознавал виновность своих действий, с 14 же лет подростки подлежат уголовной ответственности в полном объеме. На основании этого принципа в Англии минимальный возраст уголовной ответственности установлен на уровне 10 лет, а в США каждый штат самостоятельно избирает границы наступления уголовной ответственности, в среднем они составляют 13-15 лет. В государствах, принадлежащих к романо-германской правовой семье, отсутствуют такие же общеприменимые принципы, тем не менее, минимальный возраст уголовной ответственности в этих странах (Германия, Франция и др.) в среднем составляет 13-16 лет. Как мы видим, в мире отсутствует единая система принципов установления минимального возраста уголовной ответственности.
Анализируя практику применения норм Уголовного кодекса РФ о минимальном возрасте уголовной ответственности, мы делаем вывод, что в погоне за улучшением показателей статистики правоохранительные и судебные органы упускают значительное количество несовершеннолетних правонарушителей. Количество выявленных несовершеннолетних, совершивших преступление, за 13 лет сократилось более чем в три раза (со 145 577 в 2003 г. до 48 589 в 2016 г.), вместе с этим, значительно расширен перечень преступлений, за совершение которых предусмотрен пониженный возраст уголовной ответственности, а инициатив по снижению минимального возраста уголовной ответственности становится все больше. Более того, неэффективная система профилактики подростковых правонарушений не влечет за собой положительных последствий в виде исправления поведения подростков. Несовершеннолетние правонарушители младше 14 лет и вовсе остаются за пределами внимания как законодателя, так и правоприменителя, хотя именно эта группа подростков требует пристального контроля. Безусловно, следует признать, что рамки минимального возраста уголовной ответственности следует ограничить 12-14 годами и при установлении конкретного порога ответственности исходить именно из них. Подростки в среднем с 12 лет уже обладают набором качеств, позволяющим говорить об осознании ими собственных действий и способности нести за них ответственность. Именно поэтому, главным образом в целях превенции будущих преступлений, предлагается снизить минимальный возраст уголовной ответственности до 12 лет за ряд преступлений, общественная опасность которых очевидна для лиц подросткового возраста.
Библиографический список
Нормативные правовые акты и официальные документы
. Конвенция о правах ребенка. Принята резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи от 20.11.1989. URL: #"900292.files/image001.gif">
Минимальный возраст уголовной ответственности в мире
Приложение 2
Количество несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, осужденных по приговору суда, в динамике с 2003 г. по 2016 г.
Приложение 3
Удельный вес несовершеннолетних в возрасте 14-15 лет, осужденных по
приговору суда, в динамике с 2003 г. по 2016 г. (в % от общего количества
осужденных несовершеннолетних)
Приложение 4
Распределение осужденных несовершеннолетних по составам преступлений (в %) в динамике с 2003 г. по 2016 г.
Приложение 5
Корреляция несовершеннолетних, совершивших преступление и осужденных несовершеннолетних в динамике за 2003-2016 г.г.
|
Год |
Количество зарегистрированных несовершеннолетних (по данным МВД РФ) |
Количество осужденных (по данным СД ВС РФ) |
|
2003 |
145 577 |
96 809 |
|
2004 |
151 890 |
97 506 |
|
2005 |
149 981 |
99 091 |
|
2006 |
148 595 |
82 218 |
|
2007 |
131 965 |
84 099 |
|
2008 |
107 890 |
73 333 |
|
2009 |
85 452 |
56 406 |
|
2010 |
72 692 |
46 954 |
|
2011 |
65 963 |
38 287 |
|
2012 |
59 461 |
32 572 |
|
2013 |
60 761 |
29 205 |
|
2014 |
54 369 |
23 586 |
|
2015 |
55 993 |
22 816 |
|
2016 |
48 589 |
23 912 |
Приложение 6
Структура осужденных несовершеннолетних по отдельным видам преступлений
за 2014-2016 г.г.
|
КРАЖА (ст. 158 УК РФ) |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
|
Всего осуждено несовершеннолетних |
10 329 |
10 243 |
11 705 |
|
Осуждено несовершеннолетних в возрасте 14-15 лет (в скобках указано процентное соотношение к общему числу осужденных несовершеннолетних) |
3 937 (38,1%) |
3 672 (35,8%) |
4 116 (35,1%) |
|
Осуждено несовершеннолетних в возрасте 14 - 15 лет по квалифицированным составам (в скобках указано процентное соотношение к общему числу осужденных несовершеннолетних в возрасте 14-15 лет по ст. 158 УК РФ) |
3 592 (91,2%) |
3 296 (89,7%) |
3 725 (90,5%) |
|
Осуждено несовершеннолетних в возрасте 16 - 17 лет по квалифицированным составам |
5 635 (88,2%) |
5 688 (86,5%) |
6 592 (86,5%) |
|
ГРАБЕЖ (ст. 161 УК РФ) |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
|
Всего осуждено несовершеннолетних |
3 219 |
2 760 |
2 795 |
|
Осуждено несовершеннолетних в возрасте 14-15 лет (в скобках указано процентное соотношение к общему числу осужденных несовершеннолетних) |
1 113 (34,6%) |
847 (26,2%) |
877 (31,4%) |
|
Осуждено несовершеннолетних в возрасте 14 - 15 лет по квалифицированным составам (в скобках указано процентное соотношение к общему числу осужденных несовершеннолетних в возрасте 14-15 лет по ст. 161 УК РФ) |
893 (80,2%) |
695 (82,1%) |
656 (75,0%) |
|
Осуждено несовершеннолетних в возрасте 16 - 17 лет по квалифицированным составам |
1 620 (77,0%) |
1 506 (78,7%) |
1 439 (75,0%) |
Приложение 7
Распределение преступлений (составов преступлений), указанных в ч. 2 ст. 20 УК РФ, по разделам
|
Раздел УК РФ |
Составы преступлений, за совершение которых предусмотрена уголовная ответственность с 14 лет |
Количество преступлений, за совершение которых предусмотрена уголовная ответственность с 14 лет (в скобках дано количество составов преступлений, за совершение которых предусмотрена уголовная ответственность с 14 лет) |
Отношение к общему числу преступлений (составов преступлений) в процентах |
|
Преступления против личности (разд. VII) |
часть 1,2 ст. 105, ч. 1-4 ст.111, ч. 1, 2 ст. 112, ч. 1-3 ст. 126, ч. 1-5 ст. 131, ч. 1-5 ст. 132. |
6 (21) |
18,75% (24,42%) |
|
Преступления в сфере экономики (разд. VIII) |
часть 1-4 ст. 158, ч. 1-3 ст. 161, ч. 1-4 ст. 162, ч. 1-3 ст. 163, ч. 1-4 ст. 166, ч. 2 ст. 167. |
6 (19) |
18,75% (22,09%) |
|
Преступления против общественной безопасности и общественного порядка (разд. IX) |
часть 1-3 ст. 205, ст. 205.3, ч. 2 ст. 205.4, ч. 2 ст. 205.5, ст. 205.6, ч. 1-4 ст. 206, ч. 1,2 ст. 207, ч. 2 ст. 208, ч. 1-4 ст. 211, ч. 2 ст. 212, ч. 2, 3 ст. 213, ч. 1,2 ст. 214, ч. 1-3 ст. 222.1, ч. 1 - 3 ст. 223.1, ч. 1-4 ст. 226, ч. 1-4 ст. 229, ч. 1-3 ст. 267. |
17 (40) |
53,13% (46,51%) |
|
Преступления против государственной власти (разд. X) |
статья 277 |
1 (1) |
3,13% (1,16%) |
|
Преступления против мира и безопасности человечества (разд. XII) |
часть 1,2 ст. 360, ч. 1-3 ст. 361. |
2 (5) |
6,25% (5,81%) |
|
Итого: |
|
32 (86) |
Приложение 8
Распределение составов преступлений, указанных в ч. 2 ст. 20 УК РФ, по категориям
|
Категория преступления |
Составы преступлений (из ч. 2 ст. 20 УК РФ) |
Количество составов преступлений |
Отношение к общему числу составов преступлений в процентах |
|
Небольшой тяжести |
часть 1 ст. 112, ч. 1 ст. 158, ст. 205.6, ч. 1 ст. 207, ч. 1, 2 ст. 214. |
6 |
6,98% |
|
Средней тяжести |
часть 2 ст. 112, ч. 1 ст. 126, ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 163, ч. 1 ст. 166, ч. 2 ст. 167, ч. 2 ст. 207, ч. 1 ст. 222.1, ч. 1 ст. 267. |
10 |
11,63% |
|
Тяжкие |
часть 1, 2 ст. 111, ч. 1, 2 ст. 131, ч. 1, 2 ст. 132, ч. 3, 4 ст. 158, ч. 2 ст. 161, ч. 1, 2 ст. 162, ч. 2 ст. 163, ч. 2, 3 ст. 166, ч. 2 ст. 205.4, ч. 1 ст. 206, ч. 1 ст. 211, ч. 2 ст. 212, ч. 2, 3 ст. 213, ч. 2 ст. 222.1, ч. 1, 2 ст. 223.1, ч. 1, 2 ст. 226, ч. 1, 2 ст. 229, ч. 2, 3 ст. 267, ч. 1, 2 ст. 360, ч. 2 ст. 361. |
32 |
37,21% |
|
Особо тяжкие |
часть 1,2 ст. 105, ч. 3, 4 ст. 111, ч. 2, 3 ст. 126, ч. 3-5 ст. 131, ч. 3-5 ст. 132, ч. 3 ст. 161, ч. 3, 4 ст. 162, ч. 3 ст. 163, ч. 4 ст. 166, ч. 1-3 ст. 205, ст. 205.3, ч. 2 ст. 205.5, ч. 2-4 ст. 206, ч. 2 ст. 208, ч. 2-4 ст. 211, ч. 3 ст. 222.1, ч. 3 ст. 223.1, ч. 3, 4 ст. 226, ч. 3, 4 ст. 229, ст. 277, ч. 1, 3 ст. 361. |
38 |
44,19% |
|
Итого |
|
86 |
100% |