Так же одним из основных принципов финансовой политики является то, что она должна строиться не столько из фактически сложившейся ситуации, сколько из прогноза ее изменения. Только на основе предвидения финансовая политика приобретает устойчивость.
Финансовая политика предприятия - это всегда поиск баланса, оптимального на данный момент соотношения нескольких направлений развития и выбор наиболее эффективных методов и механизмов их достижения [7,с.52].
Таким образом, можно сделать следующие выводы:
Финансовая политика организации совокупность мероприятий по целенаправленному формированию, организации и использованию финансов для достижения целей организации. Целью финансовой политики организации является построение эффективной системы управления финансами, направленной на достижение стратегических и тактических целей его деятельности. Финансовая политика предприятия не может быть незыблемой, определенной раз и навсегда. Напротив, она должна быть гибкой и корректироваться в ответ на изменения внешних и внутренних факторов. Финансовая политика учитывает многофакторность, многокомпонентность и много вариантность управления финансами для достижения намеченных целей и выполнения поставленных задач.
1.3 Инструменты и методы формирования финансовой политики
В настоящее время в отечественной и зарубежной практике в качестве инструментов финансовой политики используются: методы бухгалтерского учёта, экономического анализа, система материального стимулирования работников, финансовый мониторинг, бюджетирование, планирование и прогнозирование, инжиниринг и реинжиниринг бизнеса. Кроме того, понимая сущность и механизм финансовой политики организации, следует уметь правильно оценивать ее результативность и эффективность. Результативность финансовой политики можно определить по уровню и степени достижения поставленных целей и задач [1,с.53].
Основными инструментами финансовой политики являются: система материального стимулирования и ответственности работников, методы бухгалтерского учета, контроля и экономического анализа, финансовый мониторинг, бюджетирование планирование и прогнозирование, инжиниринг бизнеса.
Материальная основа финансовой политики и основной ее объект - финансовые потоки. Финансовые потоки организации разделяют по трем основным видам деятельности: текущей, инвестиционной, финансовой.
К текущей, или операционной, деятельности относят деятельность организаций в соответствии с предметом и целями, являющуюся основным источником доходов организации и не относящуюся к инвестиционной и финансовой деятельности. Денежные потоки от текущей деятельности включают поступление и использование денежных средств, обеспечивающих выполнение производственно-коммерческих функций организации. В составе потоков от операционной деятельности рассматривают поступление денежной выручки от продаж, авансы, оплату счетов поставщиков, расчеты с бюджетом, расчеты по оплате труда и другие операции, не относящиеся к инвестиционной и финансовой деятельности.
Инвестиционная деятельность включает поступление и использование денежных средств, связанных с капитальными вложениями в связи с приобретением вне оборотных активов, а также с их продажей; с осуществлением долгосрочных финансовых вложений в другие организации, выпуском облигаций и других ценных бумаг долгосрочного характера, не относящихся к эквивалентам денежных средств и не являющихся объектом торговой деятельности компании; прочих активов, которые представляют собой ресурсы, обеспечивающие поступление денежных средств в будущем; с получением долгосрочных кредитов и займов [4,с.43].
При благоприятных для организации экономических условиях она стремится к расширению и модернизации производства, поэтому инвестиционная деятельность в целом приводит к временному оттоку денежных средств.
Финансовая деятельность включает поступление и расходование денежных средств, связанных с осуществлением краткосрочных финансовых вложений, выпуском облигаций и иных ценных бумаг краткосрочного характера, выбытием ранее приобретенных на срок до 12 месяцев акций, облигаций и т.п., получение краткосрочных кредитов и займов, а также погашение задолженности по ранее полученным краткосрочным кредитам и займам и выплаты процентов заимодавцам; выплаты стоимости имущества по контрактам финансовой аренды и т.п. операции, приводящие к изменению объемов и структуры собственных и заемных средств.
В составе финансовой политики можно выделить такие основные направления, как финансовую политику производственных процессов, инвестиций, кредитных отношений, операций с ценными бумагами, регулирования денежных потоков, налоговых расчетов, применения финансовых инструментов.
Основными методами формирования финансовой политики предприятия являются:
1. Финансовый анализ. Для принятия правильных экономически обоснованных управленческих решений на перспективу большое значение придается анализу финансового состояния, платежеспособности, финансовой устойчивости, диагностике и прогнозированию возможного банкротства, деловой активности, рентабельности.
2. Важнейшим инструментом регулирования финансовой политики является операционный анализ, изучающий зависимости финансовых результатов от издержек и объемов производства и реализации.
3. Текущее регулирование финансовой политики, обеспечивающееся с помощью оперативного анализа. Оперативный анализ проводят на основании данных текущего учета, первичной документации, информации, полученной из средств связи, устно и т.д. Его могут осуществить за любой временной отрезок, а также в режиме реального времени с помощью глобальных информационных сетей.
4. Важной задачей финансовой политики является оптимизация финансовых процессов. Их теоретической основой являются методы исследования операций.
5. В условиях неопределенности важнейшими являются эвристические методы, представляющие неформализованные способы решения экономических задач на основе интуиции, прошлого опыта и экспертных оценок.
6. Экспертные методы, заключающиеся в интуитивно-логическом анализе исследуемой ситуации с количественными или порядковыми оценками процессов и явлений и формальной обработкой результатов экспертизы. Обычно такие методы реализуются путем опроса группы специалистов. Получаемое в результате обработки обобщенное мнение экспертов принимается как решение проблемы.
7. Технический анализ. Для разработки и проведения внешней политики на финансовых рынках используют так называемый технический анализ. Технический анализ - это метод прогнозирования цен с помощью графиков движений рынка за предыдущие периоды времени.
Таким образом, финансовая политика предприятия является основой процесса управления финансами предприятия. Ее главные направления определяют учредители, собственники и акционеры предприятия.
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ФИНАНСОВОЙ ПОЛИТИКИ ГЛХУ «ЕЛЬСКИЙ ЛЕСХОЗ»
2.1 Технико-экономическая характеристика ГЛХУ «Ельский лесхоз»
Государственное лесохозяйственное учреждение «Ельский лесхоз» (далее - Учреждение) создано на основании приказа Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь от 05.05.2000 № 104 путем преобразования государственного лесохозяйственного предприятия «Ельский лесхоз» и является правопреемником его прав и обязанностей. Государственное лесохозяйственное учреждение является организацией отрасли «Лесное хозяйство» и входит в состав Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь.
Официальное наименование Учреждения: полное: на белорусском языке - дзяржаўная лесагаспадарчая установа «Ельскі лясгас»;на русском языке - государственное лесохозяйственное учреждение «Ельский лесхоз»; сокращенное: на белорусском языке - ДЛГУ «Ельскі лясгас»;на русском языке - ГЛХУ «Ельский лесхоз».
Учреждение является государственным юридическим лицом, находится в подчинении Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь, являющимся его учредителем (далее - Учредитель). Учреждение входит в состав Гомельского государственного производственного лесохозяйственного объединения (далее - Объединение), которое является его вышестоящей организацией.
Имущество Учреждения находится в собственности Республики Беларусь и закреплено за ним Учредителем на праве оперативного управления.
Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, законами Республики Беларусь, декретами, указами и распоряжениями Президента Республики Беларусь, постановлениями Совета Министров Республики Беларусь, иными актами законодательства и настоящим Уставом.
Учреждение является некоммерческой организацией, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, счета в банках, в том числе валютные, печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Беларусь и своим наименованием, а также иные печати, бланки и штампы, необходимые для осуществления его деятельности.
Место нахождения Учреждения: 247872, улица Мозырский тракт, дом 105, город Ельск, Гомельская область, Республика Беларусь.
На Учреждение возлагаются функции государственного управления в области использования, охраны и защиты лесного фонда и воспроизводства лесов в системе Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь.
Главными целями деятельности Учреждения являются:
-сохранение и создание на переданной Учреждению территории лесного фонда высокопродуктивных, качественных (биологически устойчивых, оптимального видового и возрастного состава лесов и лесной фауны), отвечающих современным экологическим, социальным и экономическим потребностям личности, общества и государства;
-многоцелевое, научно обоснованное, непрерывное и не истощительное ведение лесного хозяйства, обеспечивающее рациональное использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, повышение их экологического и ресурсного потенциала;
-обеспечение потребностей отраслей экономики, юридических и физических лиц в древесине, другой лесной продукции и природных полезных свойствах лесов.
Основной задачей Учреждения является высокопрофессиональная, качественная организация ведения лесного хозяйства, направленная на достижение главных целей деятельности Учреждения.
Производственную структуру лесхоза образуют 8 лесничеств, деревообрабатывающий цех, погрузочно-разгрузочный пункт и другие.
Учреждение возглавляет директор, который назначается на должность и освобождается от должности Министерством лесного хозяйства Республики Беларусь. Директор действует на правах единоначалия и несет персональную ответственность за все стороны деятельности Учреждения.
Заместителем директора Учреждения является главный лесничий. Основными структурными подразделениями Учреждения являются лесничества. Лесничества осуществляют весь комплекс организационных, контрольных, производственно-хозяйственных мероприятий по ведению лесного хозяйства на закрепленной за ними территории лесного фонда в соответствии с главными целями и основной задачей Учреждения.
Лесничество действует на основании положения, утверждаемого Директором, имеет и штамп с наименованием лесничества и Учреждения.
Руководство лесничеством осуществляется лесничим, который назначается на должность и освобождается от должности генеральным директором Гомельского государственного производственного лесохозяйственного объединения. Лесничий действует на основании доверенности выдаваемой Директором Учреждения.
Предметом деятельности Учреждения является ведение лесного хозяйства на выделенной в установленном порядке части лесного фонда Республики Беларусь.
В соответствии с главными целями и основной задачей Учреждение осуществляет следующие функции:
-управление использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесного фонда на территории Учреждения;
-реализация государственных программ и проектов развития лесного хозяйства в целях повышения продуктивности и улучшения качественного состава лесов, усиления их природоохранных функций, обеспечения отраслей экономики и населения во всех видах лесной продукции;
-ведение государственного учета лесов и государственного лесного кадастра;
-создание и выращивание лесных насаждений, а также своевременное восстановление лесов на вырубаемых площадях хозяйственно-ценными породами;
-охраны лесов от пожаров, незаконных порубок и других действий, причиняющих вред лесам, защиты леса от вредителей и болезней;
-ведение хозяйственной деятельности в зонах радиоактивного загрязнения с соблюдением требований, установленных законодательством;
-контроль радиационной обстановки на территории Учреждения, ведение радиационно-экологического мониторинга, радиационный контроль за производимой и поставляемой лесной продукцией;
-государственный контроль за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов;
-проведение экономической и научно-технической политики в целях создания в Учреждении необходимых условий для эффективной работы, увеличения объемов и повышения качества выпускаемой продукции, решения неотложных социальных задач; согласование в установленном порядке изъятия земельных участков из земель лесного фонда;