31
рассматривающий уголовное дело, или судья, председательствующий в суде с участием присяжных заседателей (ст. 68 УПК РФ). Решение об отводе переводчика, эксперта, специалиста, защитника, а также представителя потерпевшего,
гражданского истца или гражданского ответчика в ходе досудебного производства по уголовному делу принимает дознаватель, следователь, а также суд в случаях, предусмотренных ст. 165 УПК РФ (рассмотрения ходатайства о производстве следственных действий). В ходе судебного производства указанное решение принимает суд, рассматривающий данное уголовное дело, или судья, председательствующий в суде с участием присяжных заседателей (ст.ст. 69–71, ч. 2 ст. 72 УПК РФ).
ТЕМА № 5 «УГОЛОВНОЕ ПРЕСЛЕДОВАНИЕ»
Рассматриваемые вопросы:
1.Понятие, сущность и виды уголовного преследования.
2.Частный порядок уголовного преследования.
3.Частно-публичный порядок уголовного преследования. Привлечение к уголовному преследованию по заявлению коммерческой или иной организации.
4.Публичный порядок уголовного преследования.
Рекомендуемые нормативные правовые акты и иные официальные документы:
1.По делу о проверке конституционности положений ч. 1 ст. 47 и ч. 2 ст. 51 УПК РФ РСФСР в связи с жалобой гражданина В.И. Маслова: постановление Конституционного Суда РФ от 27 июня 2000 № 11-П. [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс».
2.По делу о проверке конституционности отдельных положений УПК РФ РСФСР, регулирующих полномочия суда по возбуждению уголовного дела в связи с жалобой гражданки И.П. Смирновой и запросом Верховного Суда РФ: постановление Конституционного Суда РФ от 17 января 2000 № 1-П. [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс».
Вопрос 1. Понятие, сущность и виды уголовного преследования
В соответствии с п. 55 ст. 5 УПК РФ «Уголовное преследование – это процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления». Уголовное преследование как один из видов уголовно-процессуальной деятельности характеризуется следующими признаками. Законодатель отождествляет понятие «уголовное преследование» с функцией обвинения, а через нее и со стороной обвинения. Обвинение – это утверждение о совершении определенным лицом деяния, запрещенного уголовным законом, выдвинутое в порядке, установленном УПК РФ (п. 22 ст. 5 УПК РФ). Основная цель уголовного преследования состоит в том, чтобы в итоге сформировать официальное обвинение в отношении конкретного лица, совершившего преступление. Итак, уголовное преследование есть обвинительная деятельность уполномоченных государственных органов и лиц, пострадавших от преступлений, направленная на изобличение подозреваемого
32
и обвиняемого в совершении преступления. В зависимости от того что является инициирующим началом уголовного преследования, оно подразделяется на три вида: частное, частно-публичное и публичное (ч. 1 ст. 20 УПК РФ) (зависит от характера и тяжести совершенного преступления) (см. схему 20).
Вопрос 2. Частный порядок уголовного преследования
Согласно ч. 2 ст. 20 УПК РФ к делам частного обвинения относятся УД, предусмотренные ч. 1 ст. 115 УК РФ «Причинение легкого вреда здоровью», 116.1 УК РФ «Нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию», ч. 1 ст. 128.1 УК РФ «Клевета»). По ОКС РФ от 17.09.2013 № 1336-О по жалобе гр. Сверловой Л. В…: законодатель … вправе дифференцировать порядок производства по различным категориям уголовных дел, допуская включение в него элементов диспозитивности (учитывается волеизъявление пострадавшего), вплоть до придания ему определяющего значения при принятии ряда ключевых процессуальных решений (постановление от 27 июня 2005 года № 7-П). В связи с этим, данные УД (ч. 1 ст. 115, ст. 116.1, ч. 1 ст. 128.1 УК РФ) обладают двумя существенными признаками, позволяющими отграничивать их от других категорий дел: 1) они возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, его законного представителя. Заявление о преступлении подается непосредственно мировому судье соответствующего судебного участка. Исключение составляют случаи,
когда подобное преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы (испытывают материальную и иную зависимость потерпевшего от лица, совершившего преступление; тяжелобольные и престарелые, малолетние дети, лица, страдающие психическими расстройствами, лишающими их способности правильно воспринимать происходящее (п. 28 ППВС РФ от 29.06.2010 № 17 «О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве»). К иным причинам относятся и случаи совершения преступления лицом, данные о котором неизвестны. В этих ситуациях УД может быть возбуждено и без заявления потерпевшего руководителем следственного органа, следователем, а также с согласия прокурора дознавателем (ч. 4 ст. 20 УПК РФ); 2) подлежат прекращению в связи с примирением сторон в порядке ст. 25 УПК РФ. Прекращение УД возможно до удаления суда в совещательную комнату. Устанавливая эти правила, законодатель исходил из того, что соответствующие преступления не представляют значительной общественной опасности и их раскрытие обычно не вызывает трудностей (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 27 июня 2005
года № 7-П и от 17 октября 2011 года № 22-П). Согласно положениям ст. 25 УПК РФ суд, а также следователь с согласия РСО или дознаватель с согласия прокурора вправе на основании заявления потерпевшего или его законного представителя прекратить уголовное дело в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных ст. 76 УК РФ, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред. В ст. 76 УК РФ «Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим» предусмотрено, что лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести (ст. 15 УК РФ), может быть
33
освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевшему вред.
По общему правилу дела частного обвинения рассматриваются и разрешаются мировым судьей. Порядок возбуждения и производства по делам частного обвинения регламентирован ст.ст. 318–319 УПК РФ. Особенностью судебного разбирательства данной категории дел является возможность подачи встречного заявления подсудимым. Соединение заявлений допускается на основании постановления мирового судьи до начала судебного следствия. При соединении заявлений в одно производство лица,
подавшие их, участвуют в УСП одновременно в качестве частного обвинителя и подсудимого.
Вопрос 3. Частно-публичный порядок уголовного преследования. Привлечение к уголовному преследованию по заявлению коммерческой или иной организации
Уголовное преследование в частно-публичном порядке осуществляется по УД, предусмотренным ч. 3 ст. 20 УПК РФ. К ним отнесены дела о преступлениях: 1) преступление против жизни и здоровья (глава 16 УК РФ): ст. 116 УК РФ;
2) преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности (гл. 18 УК РФ): ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 132 УК РФ; 6 преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина: ч. 1 ст. 137, ч. 1 ст. 138, ч. 1 ст. 139, ст. 144.1, ст. 145, ч. 1 ст. 146, ч. 1 ст. 147 УК РФ. Отдельным блоком выделены экономические преступления против собственности (8 преступлений): ст. 159, ст. 159.1, ст. 159.2, ст. 159.3, ст. 159.5, ст. 159.6, ст. 160, ст. 165, 176, 177, 180, 185.1, ч. 1 ст. 201, если они: совершены индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, либо совершены членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности, за исключением случаев: если преступлением причинен вред интересам гос. муниципального унитарного предприятия, гос. корпорации, гос. компании, коммерческой организации с прямым участием в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) государства или муниципального образования, если предметом преступления явилось государственное или муниципальное имущество. Сходство с делами частного обвинения проявляется в том, что данные УД, указанные в ч. 3 ст. 20
УПК РФ, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшей стороны. Из этого правила, так же как и в случае с делами частного обвинения, есть исключения, предусмотренные ч. 4 ст. 20 УПК РФ. Сходство с делами публичного обвинения проявляется в том, что уголовное преследование осуществляется прокурором, следователем и дознавателем (ч. 2 ст. 21 УПК РФ).
По общему правилу прекращению дела частно-публичного обвинения в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных ст. 25 УПК РФ. Привлечение к уголовному преследованию по заявлению коммерческой или иной организации является разновидностью частно-публичного порядка преследования. Статья 23 УПК РФ предусматривает особенности осуществления уголовного преследования по ряду экономических преступлений, схожих с частнопубличным порядком УПР. Так, могут возбуждаться УД о преступлениях, предусмотренных гл. 23 УПК РФ. К числу таких
34
преступлений относятся 6 составов преступления: ст.ст. 201, 202, 203, 204, 204.1, 204.2 УК РФ. Потерпевшей по таким делам в соответствии с ч. 1 ст. 42 УПК РФ должна быть признана коммерческая или иная организация, не являющаяся
государственным или муниципальным предприятием, имуществу и деловой репутации которой преступлением причинен вред. Производство по УД, возбуждаемым в соответствии со ст. 23 УПК РФ, осуществляется в общем порядке. Такие дела в случае примирения потерпевшего с обвиняемым прекращению не подлежат, за исключением действия ст. 25 УПК РФ.
Вопрос 4. Публичное уголовное преследование Публичное обвинение заключается в том, что прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель обязаны, в целях
охраны прав и свобод человека и гражданина, интересов общества и государства, по долгу службы, независимо от воли и желания жертв преступления и иных заинтересованных лиц, усмотрения организаций, принять предусмотренные законом меры по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления (ч. 2 ст. 21 УПК РФ) – общее правило публичности конкретизировано в следующих моментах: обнаружив достаточные данные, указывающие на признаки преступления, следователь, орган дознания и дознаватель обязаны возбудить уголовное дело (ст.ст. 144–146 УПК РФ); в ходе предварительного расследования следователь, орган дознания и дознаватель обязаны в полной мере реализовывать назначение УСП (п. 1 ч. 1 ст. 6 УПК РФ) с тем, чтобы каждый совершивший уголовно наказуемое деяние был подвергнут справедливому наказанию. По окончании предварительного расследования прокурор должен утвердить обвинительное заключение, обвинительный акт или обвинительное постановление, в котором содержится официально выдвинутое сформированное в процессе расследования обвинение в совершении преступления. На стадии судебного разбирательства прокурор должен поддерживать в суде выдвинутое против обвиняемого обвинения. На контрольнопроверочных стадиях прокурор может принести представление на незаконный, необоснованный и несправедливый приговор.
Таким образом, на досудебном производстве функцию уголовного преследования выполняют прежде всего следователь,
орган дознания и дознаватель. Для уяснения уголовно-процессуальной сущности такого понятия, как «уголовное преследование», необходимо сказать о понятиях «прекращение уголовного дела» и «прекращение уголовного преследования».
Уголовное преследование осуществляется в отношении одного лица по одному факту совершения преступления, тогда как в рамках одного УД могут привлекаться несколько лиц по нескольким преступным эпизодам. Исходя из этого, прекращение уголовного преследования не всегда влечет за собой прекращение уголовного дела, поэтому законодатель проводит различие между прекращением уголовного преследования и прекращением уголовного дела в гл. 4 УПК РФ, предусматривая основания для принятия данных процессуальных решений в различных статьях УПК РФ. Основания прекращения уголовного дела предусмотрены ст. 24 УПК РФ. Также статья 25.1. УПК РФ предусматривает прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Основания прекращения уголовного преследования предусмотрены ст.ст. 27, 28, 28.1 УПК РФ. Прекращение уголовного преследования по основаниям,
35
указанным в пп. 3 и 6 ч. 1 ст. 24, ст.ст. 25, 25.1, 28 и 28.1 УПК РФ, а также пп. 3 и 6 ч. 1 ст. 27 УПК РФ не допускается, если подозреваемый или обвиняемый против этого возражает. В таком случае производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке.
ТЕМА № 6 «ДОКАЗАТЕЛЬСТВА И ДОКАЗЫВАНИЕ»
Рассматриваемые вопросы:
1.Обстоятельства, подлежащие доказыванию (предмет доказывания): понятие, пределы доказывания.
2.Доказательства в уголовном судопроизводстве: понятие, виды (источники) доказательств, их классификация.
3.Процесс доказывания: собирание, проверка и оценка доказательств.
4.Использование в доказывании результатов оперативно-разыскной деятельности.
Рекомендуемые нормативные правовые акты и иные официальные документы:
1.О порядке реализации или уничтожения предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднительно: постановление Правительства РФ от 23.08.2012 № 848. [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс».
2.Об условиях хранения, учета и передачи вещественных доказательств по уголовным делам (вместе с «Правилами хранения, учета и передачи вещественных доказательств по уголовным делам»): постановление Правительства РФ от 08.05.2015
№449. [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс».
3.Об утверждении Инструкции о порядке представления результатов оперативно-разыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд: приказ МВД России № 776, Минобороны России № 703, ФСБ России № 509, ФСО России № 507, ФТС России № 1820, СВР России № 42, ФСИН России № 535, ФСКН России № 398, СК России № 68 от 27.09.2013. [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс».
Вопрос 1. Обстоятельства, подлежащие доказыванию (предмет доказывания): понятие, пределы доказывания
Преступление – это событие, которое произошло в прошлом. Оно представляет собой действие (бездействие), которое происходило в определенное время, в конкретной обстановке, имело своим последствием тот либо иной вред. В ст. 73 УПК РФ установлено понятие обстоятельств, подлежащих доказыванию (предмет доказывания). Разделяют общий предмет и специальный предмет доказывания – в отношении несовершеннолетних лиц и лиц (ст. 421 УПК РФ), страдающих психическими заболеваниями (ст. 434 УПК РФ). По каждому УД подлежат доказыванию следующие обстоятельства: 1. Событие преступления (п. 1 ч. 1 ст. 73 УПК РФ) – время, место, способ совершения преступления – элементы объективной стороны состава преступления, а также иные обстоятельства, характеризующие внешнюю сторону деяния. Эти обстоятельства позволяют индивидуализировать преступление. 2. Виновность лица в совершении преступления, форма его вины и мотивы (п. 2 ч. 1 ст. 73
УПК РФ). Установить виновность лица – означает доказать, что именно это лицо совершило преступление, а также что в его