Долгосрочная целевая программа «Внедрение биологической системы земледелия на территории Белгородской области на 2011 - 2018 годы».
Проблема рационального использования, охраны и улучшения почвенных ресурсов, особенно в благоприятных для развития сельского хозяйства регионах, к каким относится область, является проблемой первостепенной важности для нынешнего и в особенности для грядущего поколения людей.
Многовековое земледельческое использование почвенных ресурсов сопровождалось рядом отрицательных явлений: сплошная распашка земли, истребление лесов, нарушение дернины естественной травянистой растительности и другие проявления нерациональной антропогенной деятельности, что повлекло за собой развитие крупномасштабных эрозионных процессов (водной и ветровой эрозии), сокращение гумусового фонда, разрушение структуры почвы, ухудшение ее физических свойств и водного режима, солонцеватость, кислотность, то есть снижение плодородия почв и, как следствие этих явлений, медленный рост урожайности сельскохозяйственных культур, несмотря на возросшие капиталовложения в сельское хозяйство.
Программа предполагает решение следующих задач:
создание экономически эффективного и конкурентоспособного сельскохозяйственного производства с учетом использования агроландшафтов, формирование благоприятной среды обитания;
разработка и освоение севооборотов, учитывающих специализацию хозяйств, плодородие почв, рельеф хозяйства, рынки сбыта продукции;
обеспечение производства семенного материала многолетних трав, сидеральных и медоносных культур в ассортименте и объемах, необходимых для реализации Программы;
обеспечение применения биологических препаратов, стимулирующих важнейшие биологические процессы в период развития растений;
создание благоприятных условий для развития пчеловодства;
обеспечение подготовки и переподготовки кадров;
создание дополнительных рабочих мест.
Объем финансирования реализации
Программы на 2011-2018 годы составляет 3302,48 млн. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета 120,8 млн. руб., средства областного бюджета
1033,2 млн. руб., внебюджетные источники 2148,7 млн. руб. (рис. 2.1, табл.
2.1).
Таблица 2.1
Объем и динамика финансирования Программы внедрения биологической системы земледелия на территории Белгородской области
|
Источники финансирования Программы |
Всего 2011 - 2018 годы |
в том числе: |
|||||||
|
|
|
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|
Объем финансовых ресурсов на реализацию Программы |
3302,48 |
- |
253,84 |
790,94 |
828,74 |
374,74 |
374,74 |
339,74 |
339,74 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средства федерального бюджета |
120,8 |
- |
- |
24,84 |
19,84 |
19,94 |
19,94 |
18,1 |
18,1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средства областного бюджета |
1033,2 |
- |
249,1 |
325,93 |
455,73 |
0,73 |
0,73 |
0,4 |
0,4 |
|
Внебюджетные источники (кредиты и собственные средства) |
2148,7 |
- |
4,74 |
440,17 |
353,17 |
354,07 |
354,07 |
321,24 |
321,24 |
Рис. 2.1 Структура источников
финансирования Программы внедрения биологической системы земледелия на
территории Белгородской области
Стратегическими целями Программы являются:
.Создание экономически эффективного и конкурентоспособного сельскохозяйственного производства с учетом использования агроландшафтов, формирование благоприятной среды обитания.
. Разработка и освоение севооборотов (полевые, кормовые и почвозащитные) с учетом специализации хозяйств, плодородия почв и рельефа хозяйства, рынков сбыта продукции растениеводства.
. Обеспечение производства семенного материала многолетних трав, сидеральных и медоносных культур в ассортименте и объемах, необходимых для реализации Программы.
. Обеспечение производства и применения биологических препаратов, стимулирующих важнейшие биологические процессы в период развития растений.
. Создание благоприятных условий для развития пчеловодства.
. Обеспечение подготовки и переподготовки кадров.
. Создание дополнительных рабочих мест.
. Оказание содействия сельхозтоваропроизводителям в приобретении сельскохозяйственной техники и оборудования при переходе на биологическую систему земледелия.
. Создание условий для реализации комплексных проектов ландшафтного землеустройства (на основе бассейнового природопользования) на землях сельскохозяйственного назначения с целью получения продукции необходимого количества и качества, повышения почвенного плодородия, рационального использования природных ресурсов и их сохранения для будущих поколений.
Все мероприятия Программы, предусматривающие снижение уровня негативного влияния антропогенной нагрузки на почвы, направлены на предотвращение угрозы ухудшения их состояния в будущем. Реализация Программы оказывает положительное влияние на обеспечение продовольственной безопасности области, улучшение здоровья, увеличение продолжительности жизни, повышение качества жизни населения области.
Показатели реализации Программы
представлены в табл. 2.2.
Таблица 2.2
Оценка эффективности реализации Программы внедрения биологической системы земледелия на территории Белгородской области
|
Наименование целевого |
Единица измерения |
Годы |
|||||||
|
|
|
Фактические значения |
Прогнозные значения |
||||||
|
показателя |
|
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|
Площадь посева многолетних трав |
тыс.га |
- |
42,2 |
134 |
260 |
260 |
260 |
260 |
260 |
|
Площадь посева сидеральных культур |
тыс.га |
- |
133,5 |
334,5 |
350 |
350 |
350 |
350 |
|
|
Площадь посева медоносных культур |
тыс.га |
- |
1,3 |
17,1 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
|
Площадь посадки лесных культур всего |
тыс.га |
21 |
44,5 |
68 |
100 |
- |
- |
- |
- |
|
Производство семян многолетних трав |
тн |
2641 |
7860,5 |
9536 |
10165 |
10165 |
10165 |
10165 |
10165 |
|
Производство семян сидеральных культур |
тн |
1657 |
4872 |
5016 |
5896 |
5896 |
5896 |
5896 |
5896 |
|
Производство семян медоносных культур |
тн |
213 |
591,5 |
1282 |
2495 |
2495 |
2495 |
2495 |
2495 |
|
Производство посадочного материала |
тыс.шт |
56000 |
123250 |
220500 |
332500 |
- |
- |
- |
- |
Долгосрочная целевая программа "«Развитие первичной переработки мяса свиней и создание инфраструктуры для его глубокой переработки, хранения и сбыта в Белгородской области на 2011-2013 годы».
В настоящее время на территории Белгородской области созданы мощности по убою и первичной переработке свиней, рассчитанные на забой 3,6 млн. голов в год. Наиболее крупными являются ЗАО "Свинокомплекс Короча", принадлежащий агропромышленному холдингу "Мираторг-Белгород", мощностью 2,0 млн. голов в год, а также ООО "МПЗ Агро-Белогорье", мощностью 1,0 млн. голов в год.
Программа была ориентирована на решение следующих задач:
наращивание мощностей уже действующих и создание новых предприятий, занятых забоем и первичной обработкой свинины;
использование современных технологий забоя и переработки мяса согласно новейшим стандартам, включающим применение энергосберегающих установок, экологически безопасного инновационного оборудования;
рост общего показателя качества обработки мяса - вес полученного мяса от веса скота, предназначенного на убой;
изменение в сторону расширения ассортимента мясной продукции, достижение большей длительности хранения (туш, частей туш, расфасованной и упакованной продукции);
выпуск дополнительной продукции побочного характера, например, эндокринно-ферментного и специального сырья, костей, крови, шкур, частей внутренних органов, необходимых для др. отраслей хозяйства;
охрана окружающей среды, уменьшение нагрузки на экологию региона;
открытие новых рабочих мест, привлечение новых работников.
На весть срок выполнения данной Программы было предусмотрено предоставление 6 478 196 тыс. рублей инвестиции соответственно ценам на продукцию за эти годы, включая:
год - 2 286 000 тыс. рублей,
год - 3 350 837 тыс. рублей,
год - 841 359 тыс. рублей.
Показатели эффективности данной
Программы приведены в табл. 2.3.
Таблица 2.3
Оценка эффективности реализации Программы развития первичной переработки мяса свиней и создание инфраструктуры для его глубокой переработки, хранения и сбыта в Белгородской области
|
Целевой показатель |
Единица измерения |
Период |
Конечные результаты Программы |
||
|
|
|
2011 год |
2012 год |
2013 год |
|
|
Уровень готовности мощностей, создаваемых на новых и действующих предприятиях по убою и переработке мяса свиней на кости |
% |
25 |
55 |
100 |
Строительство новых и увеличение мощности действующих предприятий по убою и первичной переработке мяса свиней на 213 тыс. тонн мяса на кости в год |
|
Уровень готовности складских помещений |
% |
10 |
50 |
100 |
Создание складских мощностей не менее чем на 22360 тонн единовременного хранения |
|
Уровень съема продукции с 1 тонны живого веса убойного скота |
% |
80 |
90 |
90 |
Увеличение показателя «съем продукции с 1 тонны живого веса убойного скота до 90%» |
|
Прирост выручки от реализации мяса и мясопродуктов и услуг по убою и первичной переработке скота в год |
% |
4 |
4 |
4 |
Прирост выручки от реализации мяса и мясопродук-тов и услуг по убою и первичной переработке скота за 2011-2013 годы не менее чем на 12,5% и 1860 млн. рублей |
|
|
млн. руб. |
595 |
620 |
645 |
|
Долгосрочная целевая программа «Создание производственных мощностей по производству комбикормов и компонентов для комбикормового производства в Белгородской области в 2011 - 2013 годах».
Обеспеченность животноводства высококачественными комбикормами во многом определяет уровень развития животноводства в целом, так как в структуре себестоимости животноводческой продукции стоимость комбикормов достигает 70 процентов. Развитие комбикормового производства требует неотложного решения целого ряда задач, направленных на иновационно-технологическое обновление как в сфере производства комбикормов, так и в сфере производства компонентов для комбикормового производства.
Интенсивно развивающиеся в Белгородской области подотрасли животноводства - свиноводство и птицеводство - способствуют созданию крупной отрасли комбикормового производства.
Программа была ориентирована на решение таких задач:
обеспечение строительства новых производственных мощностей по производству комбикормов и компонентов для комбикормового производства;
внедрение новых технологических процессов по производству комбикормов и их компонентов на основе инновационных ресурсосберегающих технологий с использованием современного оборудования;
расширение ассортимента выпускаемых комбикормов и компонентов для комбикормового производства;
снижение экологической нагрузки на окружающую среду в зоне работы предприятий;
кадровое обеспечение отрасли.
Общий объем инвестиций на реализацию Программы на весь срок ее выполнения составил 2 822 732 тыс. рублей в ценах соответствующих лет, в том числе:
год - 1 166 033 тыс. рублей,
год - 1 382 090 тыс. рублей,
год - 274 609 тыс. Рублей.
В рамках реализации Программы
осуществлены следующие мероприятия (табл. 2.4).
Таблица 2.4
Объем и динамика финансирования Программы создания производственных мощностей по производству комбикормов и компонентов для комбикормового производства в Белгородской области
|
Мероприятия |
Объем инвестиций на реализацию Программы, всего (тыс.руб.) |
в том числе по годам: |
Исполнители мероприятий |
||
|
|
|
2011г. |
2012г. |
2013г. |
|
|
Разработка и согласование проектно-сметной документации, выполнение строительно-монтажных работ, по созданию мощностей по производству комбикормов |
1524647 |
511727 |
845022 |
167898 |
Хозяйствующие субъекты Белгородской области независимо от организационно- правовой формы, осуществляющие производственную деятельность по производству комбикормов и компонентов для комбикор-мового производства - победители конкурса в Программе |
|
Приобретение оборудования для комплектации вновь создаваемых мощностей по производству комбикормов |
1298085 |
654306 |
537068 |
106711 |
|
Снижение затрат произошло благодаря процессу экструдирования и расщепления соевой массы на соевый жмых с высокой концентрацией растительного белка и соевого масла. Очистка масла через линию гидратации позволяет получить продукт без тяжелых примесей, соответствующий технологическим требованиям комбикормового производства.
Увеличение потребления сои в комбикормовом производстве стимулирует развитие ее выращивания в Белгородской области с последующей поставкой на переработку.
Показатели эффективности данной
Программы приведены в табл. 2.4.
Таблица 2.4
Оценка эффективности реализации Программы создания производственных мощностей по производству комбикормов и компонентов для комбикормового производства в Белгородской области
|
Целевой показатель |
Единица измерения |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
Конечные результаты Программы |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Уровень готовности мощностей, создаваемых на новых предприятиях по производству комбикормов и компонентов для комбикормового производства |
% |
0 |
50 |
75 |
100 |
Строительство новых и увеличение мощности действующих предприятий комбикормов и компонентов для комбикормового производства |
|
Объем производства комбикормов и компонентов для комбикормового производства |
тыс. тонн |
2949,4 |
3106,8 |
3429,3 |
3672,8 |
Обеспечение производства комбикормов и компонентов к 2013 году в объеме 3672,8 тыс. тонн в год |
|
Выручка от реализации комбикормов и компонентов для комбикормового производства |
тыс. руб. |
27201656 |
29501856 |
31175856 |
32849856 |
Прирост выручки от реализации продукции к уровню 2010 года за 2011-2013 годы составит 13,8 % и 5,6 млрд. рублей |
|
Создание новых рабочих мест |
ед. |
0 |
130 |
170 |
40 |
Создание 340 новых рабочих мест |
|
Налоговые поступления во все уровни бюджетов |
млн. руб. |
36 |
97 |
172 |
205 |
Увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды к 2010 году в 5,7 раза |
Областная целевая программа «Семейные фермы Белогорья».