Индикаторы содействия по критерию контентного обеспечения включают научно-педагогическую поддержку, финансовую поддержку разработки ЦИМОР, их размещения на образовательных порталах; централизованного тиражирования и поставки в школы; создание системы обучения учителей и учеников методике конструирования и использования ЦИМОР и т.д.
В этом случае можно обратиться к опыту США, где предпринимаются попытки интенсифицировать усилия, направленные на перевод в электронную форму учебных материалов, при соблюдении законодательства об охране авторских прав; способствовать объединению в пакеты заявок на электронные ресурсы и услуги с тем, чтобы обеспечить предоставление высококачественных услуг, связанных с применением ИКТ, и повысить эффективность учебного процесса. Разработка высококачественных интерактивных ресурсов требует крупных инвестиций. В то же время, плата за пользование готовыми ресурсами невелика. В этой связи органы образования штатов и округов США, а также общенациональные образовательные ассоциации и организации должны заняться поиском возможностей консолидации средств, направляемых на закупку электронных средств учебного назначения (через выдачу единых лицензий, например). Благодаря такому подходу, разработчики электронных средств поддержки и развития учебного процесса получат хороший стимул к инвестированию [17].
В Государственном плане США (2000) ставилась задача устранить препятствия к приобретению электронных средств учебного назначения и сетевых ресурсов. Для того, чтобы иметь возможность воспользоваться всеми возможностями, которые открывает использование электронных средств учебного назначения и сетевых ресурсов, органы образования штатов и округов должны пересмотреть действующие модели финансирования затрат на использование технологий (закупки оборудования, подсоединение к сети, повышение квалификации преподавателей, разработка электронных средств учебного назначения) и изыскать новые возможности. В том числе, необходимо сделать так, чтобы средства, выделяемые школам на приобретение учебных материалов, могли быть израсходованы и на электронные учебные материалы, в наибольшей степени соответствующие целям обучения. Важность таких шагов подчеркивается тем фактом, что схемы получения бесплатного доступа к учебным ресурсам через Интернет зачастую оказываются недолговечными.
Также в Плане признается, что необходимо поощрять разработчиков электронных средств учебного назначения и сетевых ресурсов и лучших пользователей ИКТ. Очень важно создать стимулы для тех, кто разрабатывает и использует ИКТ учебного назначения. Преподаватели университетов, разрабатывающие передовые интерактивные материалы и средства обучения должны иметь преимущества при продлении своих контрактов. Министерство образования США должно продолжить и расширить программу изучения и оценки перспективных ИКТ учебного назначения, используя при этом самые строгие критерии. В целях поощрения участия студентов в разработке электронных учебных материалов следует продолжить проведение конкурсов - таких, например, как спонсируемые программой «ThinkQuest». Разработке электронных средств учебного назначения и сетевых ресурсов, способствующих повышению качества учебного процесса способствуют также премии и призы, устанавливаемые Ассоциацией промышленности программного обеспечения и информации и компанией «Nelson Heller and Associates».
Поддержка включения применения электронных средств учебного назначения и сетевых ресурсов в учебные планы и стандарты обучения, принимаемые региональными и местными властями, также рассматривается в США, как необходимое условие информатизации школьного образования. Включение применения электронных средств учебного назначения и сетевых ресурсов в учебные планы и стандарты обучения, принимаемые региональными и местными властями и определяющие что учащиеся должны знать и уметь, способствует повышению качества обучения. Органы образования штатов и округов должны оказывать содействие координаторам по вопросам внедрения ИКТ учебного назначения и преподавателям в определении того, какие именно технологии соответствуют потребностям их учащихся. Федеральные органы власти должны разрешить использование средств из таких источников, как, Фонд обеспечения грамотности в области ИКТ, других программ, для внедрения электронных средств учебного назначения и сетевых ресурсов в школах.
Индикаторы эффективности по критерию контентного обеспечения определяются влиянием цифровых образовательных ресурсов на эффективность процесса обучения, исходя из чего нами выделены показатели отдачи, результатов воздействия и эффективности ресурсного обеспечения информатизации образования: качества образования; учебных достижений; мотивации учащихся, самооценки учащихся, направленности учебно-познавательной деятельности, ценностных ориентаций на образование, целеполагания, активизации познавательной активности, сотрудничества, творчества и креативности учащихся, формирования таких качеств личности, как коммуникативности, аналитических умений, информационных умений; изменений в содержании обучения, типов уроков в школах, в методах обучения, в организационных формах.
Исследования, проведенные в различных странах, позволяет говорить об эффективности образовательного процесса с применением ИКТ. Так, американские ученые отмечают, что применение ИКТ положительно соотносится с успеваемостью, особенно в обучении навыкам мышления высшего порядка. Другие результаты: применение технологии для обучения навыкам мышления высшего порядка дало 0,42 прирост уровня подготовки по математике у учащихся восьмых классов; применение компьютерных обучающих игр дало 0,15 прирост уровня подготовки у учащихся четвертых классов. В процессе обучения у школьников, имеющих широкий доступ к компьютерной технике в школе, значительно улучшилась письменная грамотность по сравнению с учащимися школ, имеющих ограниченный доступ и т.д. [17].
Казахстанский исследователь Ж.Ш.Бактыбаев в своем исследовании доказал, что использование ИКТ, в частности электронных культурологических программ, предоставляет широкие возможности учителям для развития личностных качеств учащихся, формирования их нравственности. Надо особо отметить, что вопросам нравственного воздействия ИКТ, влияющих на формирование тех или иных качеств личности, ее ценностных ориентаций, посвящено считанное число исследований, как у нас в республике, так и за рубежом.
Использование воспитательных возможностей электронных культурологических программ (ЭКП) и подготовка будущих учителей, способных максимально реализовать воспитательные возможности этих ресурсов, позволит совершенствовать воспитательный процесс в учреждениях образования и обеспечит воспитание таких наиболее важных в настоящее время нравственных качеств, как гуманность, толерантность и чувства эмпатийного характера. По мнению Ж.Ш. Бактыбаева, решающим условием при этом является готовность учителя, которая актуализирует его субъектную позицию к формированию искомых качеств. Критериальная модель готовности будущего учителя к формированию нравственных качеств учащихся на основе электронных культурологических программ характеризуется их осознанным отношением, интересом, потребностью, стремлением и овладением способами формирования гуманности, толерантности и чувств эмпатийного характера с использованием электронных культурологических программ [38].
7. Кадровое обеспечение
Кадровое обеспечение выделено нами в качестве критерия информатизации среднего образования, исходя из того, что учитель и в новых условиях остается ключевой фигурой системы среднего образования. и в новых условиях остается ключевой фигурой системы среднего образования.
Готовность учителей - ключевое условие успешной реализации учебного плана по ИКТ. Бисмарк в свое время указывал, что для построения государства важнейшими являются не сила оружия и армия, а школьный учитель. С этой мыслью нельзя не согласиться в том смысле, что именно от школьного учителя в значительнейшей степени зависит, какими будут граждане страны завтра, как они будут подготовлены к жизни в открытом информационном обществе, к достойному представлению страны в конкурентном мире.
По мнению А.Л.Семенова, в процессе информатизации образования учитель является критическим фактором, поскольку массовый учитель в принципе ориентирован на сохранение существующей системы образования. Переориентация его на новую парадигму образования, основанную на ИКТ - большая проблема для общества. Необходимо, чтобы учитель был освобожден от комплексов в отношении методов электронного обучения и использования информационно-коммуникационных технологий. При этом имеются в виду все учителя - и те, которые только что переступили порог школы (в редких педвузах проводится специальная подготовка по методике использования ИКТ на уроках по предметам), и те, которым предстоит еще пять-десять лет работать в школе.
Индикаторы состояния кадрового обеспечения характеризуют готовность учителей к использованию в педагогическом процессе различных методик, обеспечивающих интеграцию педагогических и инфокоммуникационных технологий Данные показатели основаны на результатах исследований Н.А.Завалко, С.К.Кенесбаева, А.Ю.Кравцовой, Т.А.Лавиной, С.Н.Лактионовой, В.Э.Меламуда, Л.В.Нефедовой, М.П.Лапчика, Б.Д.Сыдыкова, С.И.Ферхо и др.
Основополагающим показателем состояния кадрового обеспечения является наличие хорошо организованной системы повышения квалификации педагогических кадров в области ИКТ на республиканском, областном, районном и внутришкольном уровнях.
В свое время хорошо организованная система каскадного повышения квалификации учителей в области использования ИКТ в образовательном процессе в Сингапуре привела к тому, что все 100 % учителей обладают ИКТ-компетентностью и 30 % учебного времени обязательно отводят на использование электронных методов обучения. Сейчас в Сингапуре отсутствует специальная профессиональная подготовка к использованию ИКТ, т.к. это считается само собой разумеющимся фактом. Тем не менее, там предусмотрено, что учителя могут на средства школы пройти курсы или тренинги по ИКТ (например, чтобы ознакомиться с новейшим программным обеспечением). Бюджет на такие курсы составляет приблизительно 18 % от общего школьного бюджета.
С 1996 г. законодательство Швеции обязывает всех выпускников системы педагогического образования обладать базовыми навыками использования ИКТ в учебном процессе. Уверенное и систематическое использование компьютера в учебном процессе характеризует 100% учителей в Великобритании и 71% в среднем по странам Евросоюза, Интернета - 67% и 60% соответственно [39].
Что касается подготовки учителей к использованию ИКТ в своей профессиональной деятельности, в США в начале 90-х гг. лишь 14% учителей бесплатных школ прошли курс обучения в области образовательных технологий, превышающий 8 часов; 50% имели небольшой опыт или вообще не имели опыта применения технологий в учебном процессе. Большинство выпускников педагогических учебных заведений имели слабое представление об использовании компьютерных технологий в педагогической практике. В 1999 г. подавляющее большинство учителей имели возможность повысить квалификацию в области применения основных технологий преподавания; почти половина всех учителей прошла восьмичасовую или более длительную профессиональную переподготовку в этой области в течение трех предыдущих лет. Учителя, прошедшие переподготовку по использованию компьютерных технологий и Интернета в этот период, благодаря повышению своей квалификации стали способны давать учащимся различные задания, требующие применения новых технологий.
Как отмечалось в Государственном плане США, система повышения квалификации учителей в области ИКТ, далеко не совершенна. Для того, чтобы обеспечить страну эффективно работающими преподавателями в ХХI веке, недостаточно предоставить им широкий доступ к новым технологиям преподавания и обучения. Необходимо усовершенствовать подготовку молодых учителей, в том числе научить их использовать технологии для эффективного преподавания и обучения, повысить количественный и качественный уровень и согласованность мероприятий, связанных с технологиями и направленных на повышение профессионального уровня учителей, а также усовершенствовать помощь в обучении учителей, использующих новые технологии.
Приоритетной задачей начала 90-х гг. в США являлось обучение ИКТ примерно 3-х миллионов учителей бесплатных средних школ. Согласно опросам, к 1999 г. треть учителей бесплатных начальных и средних школ считали, что они «хорошо» или «очень хорошо» подготовлены к использованию компьютеров и Интернета в учебном процессе. В 1999 г. подавляющее большинство учителей имели возможность повысить квалификацию в области применения основных технологий преподавания; почти половина всех учителей прошла восьмичасовую или более длительную профессиональную переподготовку в этой области в течение трех предыдущих лет. Учителя, прошедшие переподготовку по использованию компьютерных технологий и Интернета в этот период, благодаря повышению своей квалификации были способны давать учащимся различные задания, требующие применения новых технологий.
Но даже в школах, обеспеченных современными компьютерами, выходом в Интернет и цифровым содержанием, у американских учителей начала XX века имелись такие же трудности, которые имеются и у наших педагогов, в том числе: недостаток времени для изучения, практики и планирования использования компьютера и Интернета (83% учителей бесплатных начальных и средних школ); помощи для введения новых телекоммуникационных средств в учебную программу (68%); возможностей для учебы (66%); технической помощи и совета (64%); административной помощи (43%). Примечательно, что один из ответов в опросе, касавшемся помощи со стороны окружных координаторов, проведенном в 27 штатах, показал, что для того, чтобы разрешить технологическую проблему, возникшую в школе или классе, требуется в среднем от 14 часов до недели (средняя цифра по 27 штатам ? 2 дня).
Молодые американские учителя все еще слабо подготовлены для использования новых технологий. Форум образовательных технологий СЕО установил, что лишь менее половины педагогических учебных заведений требуют от студентов научиться планировать и вести занятия с помощью новых технологий и что еще меньше заведений требуют применять новые технологии во время студенческой практики. В связи с этим Форум образовательных технологий СЕО подготовил оценочную шкалу для педагогических колледжей, по которой они могут самостоятельно оценивать свою подготовленность к внедрению образовательных технологий по шкале оценок учебных программ для будущих учителей. Министерство образования США подготовило программу для обучения будущих учителей современным технологиям (РТЗ). Гранты, выданные в соответствии с этой программой, направлены на внедрение и новые разработки, осуществляемые консорциумом, включающим ВУЗы, государственные органы, школьные округа, некоммерческие и другие организации, которые общими усилиями трансформируют программы подготовки учителей так, чтобы они отвечали требованиям процесса образования ХХI века. Большинство грантов направляется на оказание помощи по усовершенствованию технологий подготовки учителей в малообеспеченных и сельских районах и районах, где проживают национальные меньшинства и особые группы населения.