Законы Хаммурапи– первый в истории достаточно полный и многосторонний свод правовых норм и административных регламентов, сложившихся на основе более ранних законов и весьма четко определявших права и обязанности населения, в частности ограничивавших сделки частнособственнического характера. Законы, начертанные на каменном обелиске, состояли из краткого введения, заключения и 282 статей (в самом тексте нумерации статей нет), в которых нашли отражение различные и в большинстве, видимо, опиравшиеся на прецеденты судебные казусы, а также многие реальные формы взаимоотношений, анализ которых дает представление о вавилонском обществе XVIII в. до н.э.
В судебнике не выделены четко не только статьи, но и разделы. Однако специалисты вычленяют несколько групп параграфов, посвященных разным вопросам: общим принципам отправления правосудия; охране собственности царя, храмов и населения; статусу имущества, полученного от царя за службу; операциям с недвижимостью и торговле; семейному праву; наказаниям за телесные повреждения; операциям с движимым имуществом. Статьи о семейном праве, например, свидетельствуют о господстве моногамной семьи с заключением брачного контракта, в котором оговаривались права обеих сторон. Право на семью имели все, включая рабов, дети которых при этом считались полноправными. На развод имели право обе стороны, но за неверность жена наказывалась строже. Приданое жены принадлежало ее детям, которые делили между собой наследство после смерти родителей.
Наказания за серьезные преступления были суровыми, часто преступник карался смертью. Основной принцип назначения наказаний – талион, т.е. воздаяние по принципу «око за око», «руку за руку», «сына за сына», «раба за раба». Вообще же чтение всех 282 статей судебника показывает, что лейтмотивом его была защита традиционных прав и имущества собственного, т.е. вавилонского, населения – особенно в тех случаях, когда вавилонянин или его имущество оказывались под угрозой. Попавшего в плен воина следовало выкупить, а если для этого не хватало средств, необходимую сумму должен был дать храм его поселка либо дворцовое хозяйство, т.е. казна. Если пленник стал рабом, то после его выкупа он возвращался домой. Вообще все свое, вавилонское, население и особенно полноправные обеспечивались максимальной поддержкой закона, бывшего как бы гарантом неприкосновенности их личности и имущества перед натиском со стороны врагов – от неприятеля, могущего взять их в плен
В судебнике выделяются три группы людей по их правоспособности: полноправные, мушкенум и рабы. Каждая из них по-разному отвечала за те или иные проступки. Так, за ущерб, нанесенный какому-либо мушкенуму, штраф был меньше, чем за ущерб полноправному. Что же касается раба, то он «стоил» еще дешевле, а за правонарушения, совершенные им, применялись наиболее строгие меры и жестокие наказания. Вообще рабы, если иметь в виду частных, считались собственностью хозяев – беглых ловили, укрывателей наказывали. Но при всем том раб имел и определенные права – на семью, хозяйство, имущество. Что касается мушкенумов, то это были, как упоминалось, зависимые царские люди, которые могли иметь хозяйство, нередко рабов, а подчас и должность, и достаточно высокий административный статус.
Группа статей, касающихся собственности,– едва ли не самая большая в судебнике. Признавая собственность как институт (воры и укрыватели либо покупатели краденого наказывались), законы вместе с тем основную свою цель видели в ее регулировании и ограничении. Прежде всего они строго запрещали отчуждение в любой форме пожалованных царем наделов, особенно наделов воинов. Статьи обстоятельно регламентировали условия найма и размер платы за наемный труд; скрупулезно рассматривались все случаи аренды и норма арендной платы, условия залога имущества.
Наибольшего внимания заслуживают те из статей, которые касались условий кредита и ростовщичества. Все они были направлены на ограничение произвола заимодавцев и стремились дать должнику максимальные шансы. При неурожае его долг откладывался. Если за долг человек был вынужден отдать в долговое рабство кого-либо из своей семьи, кредитор нес ответственность за приобретенного таким образом раба-должника: в случае, если от дурного обращения последний умирал, кредитор наказывался. В любом случае срок долгового рабства не должен был превышать трех лет – после этого срока должник освобождался, а долг считался погашенным. Был установлен и размер долгового процента – он не должен был превышать 20 % при денежном и 30 % при натуральном займе.
Центральный аппарат империи включал в себя ряд ведомств. Финансовое ведомство возглавлял канцлер (чэнсян), разрабатывавший финансовую политику, определял размеры налогов, гос. расходы и проч. Ведомство императорского двора занималось организацией общественных работ. Военное ведомство, возглавляемое тайвэем, ведало комплектованием армии, назначением военных чинов и проч. Ведомство обрядов, возглавляемое верховным жрецом, следило за соблюдением ритуалов. Цензорские органы возглавлялись верховным цензором (юйшидафу) и стояли на страже существующих порядков, контролировали всех должностных лиц. Судебное ведомство во главе с тинвэем занималось судебными делами, в основном уголовными.
Империя делилась на 36 административно-территориальных областей (округов), затем – на уезды, волости и общины. Во главе провинций стояли губернаторы вместе с представителями военного ведомства. Община продолжала играть роль относительно обособленной единицы. Во главе стояли старосты. Городское самоуправление возглавлял совет старейшин (саньлао). Однако органы местного самоуправления также находились под строгим бюрократическим контролем.
Как и другие древние кодификации, ЗХ не дают общего понятия преступления и перечня всех тех деяний, которые признавались преступными; ничего не говорится о государственных и религиозных преступлениях, всегда караемых смертью. Из содержания кодификации можно выделить 4 вида преступлений: против личности, имущественные, против чести и семейных устоев и против осуществления судопроизводства.
Среди преступлений против личности законы называют неосторожное убийство; к таким преступлениям относятся, например, действия строителя, построившего дом, который обвалился и причинил смерть хозяину. Таким же образом будет отвечать врач, причинивший смерть человеку в результате операции. Довольно подробно в законах говорится о различного рода членовредительствах: о повреждении глаза, зуба, кости. Во всех случаях при определении наказания действует принцип талиона: виновного постигает та же участь, что и потерпевшего. В случае применения побоев с преступника взимается определенный штраф.
К имущественным преступлениям, указанным в законах, следет отнести кражу скота, рабов. Укрывательство рабов, снятие клейма с рабов законы называют преступными действиями. Как отличное от кражи преступление законы называют грабеж. Все имущественные преступления наказывались очень сурово. Это были либо смертная казнь, либо членовредительство, либо огромный штраф, многократно превышавший стоимость украденного и заплатить который мог далеко не каждый. В случае неуплаты такого штрафа наступала смерть.
Среди преступлений, подрывающих устои семьи, ЗХ называют прелюбодеяние (причем только со стороны жены), кровосмешение. Названы преступлениями действия, подрывавшие отцовскую власть (сын, ударивший своего отца, лишается руки).
Виды наказаний, предусмотренные ЗХ, определяются их целью. Такой целью является возмездие. Основными видами наказаний являются: смертная казнь в самых различных вариантах, членовредительские наказания, штрафы, изгнание.
Судебный процесс был одинаков как по уголовным, так и по гражданским делам. Дело начиналось с заявления потерпевшей стороны. В качестве средств доказывания применялись свидетельские показания, клятвы, ордалии, ловля с поличным. Норы процессуального права требовали от судей лично «исследовать дело». Судья не мог изменить свое вынесенное решение. Если он это делал, то платил штраф в 12-кратном размере к сумме иска и лишается своего места без права судить когда-либо.
№ 12 Возникновение Афинского государства. Реформа Солона. Тирания Писистрата.
Возникновение государства. Афинское государство возникло на территории Аттики. Эту территорию населяло в конце II тысячелетия до н.э. четыре племени, каждое из которых имело свое народное собрание, совет старейшин и выборного вождя — базилевса. Переход к производящей экономике с индивидуализацией труда привел к разделу общинной земли на участки с наследственным семейным владением, к постепенному выделению родовой верхушки и обнищанию массы свободных общинников, многие из которых превращались в фетов — батраков или за долги попадали в рабство. Эти процессы ускорялись благодаря развитию ремесла и торговли, чему благоприятствовало приморское положение Афин. Богатые семьи стали и первыми собственниками рабов, в которых обращали военнопленных. К началу I тысячелетия до н.э. рабовладение было распространенным явлением. Но эксплуатация рабского труда еще не стала основой общественного производства. Рабы были заняты главным образом в домашнем хозяйстве, ремесле, реже на полевых работах. Наряду с ними трудились и их хозяева, рабы выполняли тяжелые работы. Только со временем рабский труд станет преобладать, а рабовладельцы, прежде всего крупные, перестанут участвовать в производительном труде. Родоплеменная организация власти приспосабливается к обеспечению интересов богатеющей верхушки свободных, к эксплуатации рабов. В народном собрании возрастает влияние знатных родов. Усилившееся с переходом к производящей экономике, развитие обмена и связанное с ним усиление межплеменных контактов стали следствие, ослабления кровнородственных связей и ассимиляция родов и племен. Необходимость урегулирования и устранения возникающих конфликтов, вышедших за племенные рамки, стали предпосылками для объединения племен Аттики под единой властью.
Следствием этого и одновременно важным этапом в длительном процессе образования государства в Афинах были реформы Тесея. Приписываемые ему реформы — результат постепенных изменений, происходивших в течение ряда веков и завершившихся к VIII в. до н.э. Одной из таких реформ было объединение племен, населявших Аттику, в единый афинский народ. В результате в Афинах был создан Совет, управлявший делами всех четырех племен.
Требовалось единообразное централизованного управления общественными делами, гораздо более активное регулирование социальных отношений. Родоплеменное общество оказалось в сложном положении. Еще сохранялись межродовые и межплеменные распри и возникли новые конфликты в связи с усиливающейся имущественной дифференциацией. Эти конфликты, наиболее проявились противоречиях между свободными афинянами и зависимым населением (феты, иностранцы, рабы и т. д.).
Возникла необходимость в политической власти. Начало этому было положено политическим неравенством между свободными, их разделение на благородных, земледельцев и ремесленников.
К благородным перешло исключительное право на занятие общественных должностей, что вело к дальнейшему отделению публичной власти от населения. Земледельцы и ремесленники вместе с торговцами и бедняками, составлявшими большинство свободных, постепенно отстранялись от непосредственного активного управления. За ними сохранилось право участвовать в народном собрании. Вместе с тем положение мелких землевладельцев становилось все более тяжелым. Они разорялись и вынуждены были закладывать за долги земли. Наряду с залогом земли возникала и долговая кабала, по условиям которой должник предавался в рабство за границу.
Архонты и ареопаг. Эвпатриды ( благородные), постепенно ограничивают власть базилевса, связанную с традициями родовой демократии. Его функции переходят к новым, выборным из эвпатридов должностным лицам —архонтам. Поначалу должность архонта была пожизненной, затем ее ограничили десятилетним сроком. С VII в. до н.э. стали избираться девять архонтов сроком на один год. Коллегия архонтов не только восприняла военные, жреческие и судебные функции базилевса, но и со временем взяла в свои руки все руководство страной.
.Тогда же, в VIII в. до н.э., возник еще один новый орган публичного управления — ареопаг. Заменив совет старейшин, ареопаг избирал и контролировал архонтов, а также народное собрание, и осуществлял высшую судебную власть. В состав ареопага входили все бывшие и действующие архонты, т. е. опять-таки представители эвпатридов.
Аттическое общество превращается в политическое общество.
Одновременно продолжает развиваться территориальное деление населения. Страна была разделена на округа — жители которых, независимо от племенной принадлежности, были обязаны на свои средства построить и снарядить военный корабль, а также поставить для него экипаж.
Реформы Солона. 594 г до н.э.
Запретил обеспечивать ссуды личной кабалой. Греки должны рассчитываться имуществом, а не личностью.
Процесс приватизации.
Развал первобытной деревни.
Формируется общество индивидуалистов-эгоистов.
Развивается частное право (очень бурно).
Завещательная свобода.
Сисахфия – отмена частных и гос. долгов. Ликвидировал камни на полях.
Законы Драконта перестали применять, за исключением законов об убийстве.
Разделение на 4 класса: пентакосирмедимны, всадники, зевгиты, феты.
Принцип - должность занимается сообразно величине имущества.
Уничтожает сословия.
Вводит прямой подоходный налог. (Чем богаче, тем больше платишь).
Учредил Совет Четырехсот (по 100 из каждой филы)
Совету ареопагитов назначил охранять законы.
Закон: «Кто во время смуты в государстве не станет с оружием в раках ни за тех, ни за других, тот предается бесчестию и лишается гражданских прав».
Тирания Писистрата. 560-527 гг. до н.э.
Мудрец, захвативший власть. Его 2 раза выгоняли.
Устанавливается гражданское равноправие (перед законом)
Зарождаются банки, кредиты для бедняков.
Перераспределяет имущество между богатыми и бедными. Общество выстраивается по типу пирамиды.
Ее изменяет структуру гос. власти.
Реформы Клисфена. 509 г до н.э.
После свержения тирании, один из тираноборцев Клисфен становится архонтом, как и Солон.
Режим олигархический (власть богатых).
Окончательно уничтожена община.
Разделил всю территорию на 10 фил. Каждую фила разделил на 3 тритии => 30 тритий.
Вся территория Аттики разделилась на 3 части: Внутреннюю, г. Афины, Прибрежную. Каждая делилась на 10 частей.
Деление государства по принципу федерации. Демы не входят в это деление.
Установил Совет Пятисот вместо Совета Четырехсот.
№ 13 Общественный и государственный строй Афин
Афинское государство в V—IV вв. до н.э. Все население Афин можно разделить на афинских граждан, метэков и рабов.
Полноправными афинскими гражданами являлись те лица, у которых и мать и отец были гражданами Афин. Гражданское полноправие наступало с 18 лет и предполагало
наличие определенных прав и обязанностей.
К наиболее важным правам граждан можно отнести право на свободу и личную независимость от другого человека; право на земельный участок на полисной территории. Право на экономическую помощь от государства в случае материальных затруднений; право на ношение оружия и службу в ополчении; право на участие в делах государства; право на покровительство и защиту афинских законов.
Обязанности, которые должен был исполнять каждый афинский граждан это беречь свое имущество, трудится на земельном участке. Приходить на помощь полису в чрезвычайных обстоятельствах, защищать полис от врагов (граждане считались военнообязанными с 18 до 60 лет). Повиноваться законам и властям, которые были избраны. Почитать отческих богов и принимать активное участие в общественной жизни.
Между полноправными гражданами и рабами существовал промежуточный слой – метэки, люди лично свободные, но лишенные политических и некоторых экономических прав. Метэки были лишены права приобретать недвижимость, права заключать браки с афинскими гражданами. И права гражданства. К метекам относились чужеземцы, проживающие в Афинах. У каждого метека должен был быть свой посредник между метеком и правительственными учреждениями. С метеков взималась особая подать, они привлекались к военной службе, несли другие подати.
Раб, ставший вольноотпущенником, приравнивался по своему положению к метекам.
Правовое положение рабов определялось тем, что раб – не субъект права, он - одна из категорий наиболее необходимых в хозяйстве вещей. Власть рабовладельца над рабом была беспредельна. Господин мог продать раба, убить. Раб не мог вступить в брак, признаваемый законом союз рабыни и раба – отношение чисто фактическое. Рабы частных лиц не могли иметь собственности, государственные могли.
Рабский труд в Афинах использовался в домашних работах, в сельском хозяйстве, строительстве. Одним из источников рабства служила долговая зависимость, поскольку несостоятельные должники отвечали перед кредитором не только своим имуществом, но и личной свободой.
По своей сущности афинское государство являлось политической организацией свободных граждан. По форме правления оно представляла собой демократическую республику, в которой афинские граждане пользовались равными правами и могли принимать одинаковое участие в политической жизни. Основные органы Афинского государства это народное собрание, Совет пятисот, гелиэя.
Народное собрание — верховный орган власти Афин. Оно собиралось сначала десять, а позднее сорок раз в год. При особых обстоятельствах (неожиданное нападение врага, стихийное бедствие) могло быть созвано чрезвычайное "собрание ужаса и смятения". Компетенция народного собрания была обширной: оно принимали законы, издавало постановления по частным вопросам, избирало должностных лиц и проверяло их деятельности. Решало вопросы войны и мира, обсуждало продовольственное положение страны и т. д. Специальные собрания посвящались рассмотрению просьб граждан и решению вопроса об изгнании отдельных лиц в порядке остракизма из пределов государства.
В работе народного собрания могли участвовать только полноправные афинские граждане, достигшие 20-лет. Женщины и метеки в народное собрание не допускались. Для решения даже самых важных вопросов требовалось присутствие 6000 человек, то есть примерно 1/5 всех полноправных афинян.