Материал: ИГиПЗС - уч. пособие-1

Лекция 8

ГОСУДАРСТВО ДРЕВНЕГО КИТАЯ

1.Древнекитайская цивилизация. Традиционное и рациональное в государст- венно-правовом устройстве

2.Особенности развития древнекитайского общества

3.Государственный строй: последовательная смена династий

8.1Древнекитайская цивилизация. Традиционное

и рациональное в государственно-правовом устройстве

Первые очаги цивилизации городского типа в Древнем Китае начали возникать во II тыс. до н. э. на территории между реками Янцзы и Хуанхэ. Здесь издавна проживали земледельческие племена, которые постепенно расселились на равнинной части современного Китая. Древнекитайская земледельческая цивилизация развивалась на самостоятельной этнической основе, почти не соприкасаясь с другими народами. Она пережила многочисленные военные нашествия, однако ее цивилизационные компоненты — политико-территориальная замкнутость и закрытость, традиционное преобладание сельскохозяйственного сектора в экономике — остались неизменными.

История государственности Китая, или, как с давних времен назвали ее сами китайцы, Чжунго — Поднебесной империи, ведет свое начало со II тыс. до н. э. Можно выделить четыре периода в развитии страны, каждый из которых связан с правлением определенной династии: период Шан (Инь) (XVIII–XII вв. до н. э.), период Чжоу (XII–III вв. до н. э.), периоды Цинь и Хань (III в. до н. э. — III в. н. э.).

8.2 Особенности развития древнекитайского общества

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Процесс становления государственности в Древнем Китае имел свои особенности. Если верить китайской легенде, в XVII в. до н. э. некий Чэн Тан основал государство, которое получило название Шан (по названию господствовавшего на его территории племени).

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Существование в течение многих столетий двух практически неизменных социальных институтов определили особенности развития древнекитайского общества: во-первых, традиционной крестьянской общины, которая, с одной стороны, всячески поддерживала своих членов, а с другой — жестко контролировала их мысли и поступки, во-вторых, предельно развитой бюрократической иерархии, находившей свое выражение в системе сложных социальных рангов.

На верхней ступени социальной лестницы стояла привилегированная правящая родовая аристократия. Следующую ступень занимала знать покоренных племен, представители которой в зависимости от близости к царю обладали титулами, дающими право на определенные привилегии. Основную часть населения составляли свободные общинники. К самому бесправному слою населения относились рабы (государственные и частные), находившиеся на положении скота.

В связи с усложнением управленческих функций в чжоусском Китае формируется еще одно привилегированное сословие — чиновничество, существующее за счет ренты-налога, получаемой с определенных общин.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Выводы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Несмотря на качественные изменения социально-экономической жизни, процесс образования классов в Древнем Китае шел медленно. Основная масса населения не была однородной ни с классовой, ни с сословной точек зрения. В нее входили работники, лишенные полностью или в значительной мере собственности на землю и на другие средства производства, арендаторы-издольщики из свободных безземельных и малоземельных крестьян, рабы, наемные работники.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Эксплуататорский социальный слой также был неоднороден. Он состоял из титулованной знати, ранжированного чиновничества и незнатных крупных землевладельцев и купцов.

Различия между вышеуказанными общественными слоями находили выражение и в праве. «Благородные» противопоставлялись законом и традицией как «подлым» (рабам, крепостным, оброчным невольникам), так и «простонародью» (свободному крестьянству, ремесленникам).

8.3 Государственный строй: последовательная смена династий

Государственный строй первого древнекитайского государства с течением времени трансформировался в классическую восточную деспотию. Деспотические черты правления стали складываться еще в начальный период истории Китая, где изначально не существовало строгого порядка престолонаследия. В конце правления династии Инь престол стал передаваться старшему сыну. В это время сложился

иранжированный административный аппарат, в котором чиновники из поколения в поколение занимали одни и те же должности, передаваемые по наследству, хотя

ис соизволения царя (вана).

Враннечжоусском Китае власть и личность вана стали окончательно сакрализованы. Ван по религиозным канонам объявлялся «сыном неба». Его называли «отцом и матерью» своих подданных. Он являлся первосвященником. Власть правителя считалась абсолютной. Ван располагал военной, законодательной и судебной властью. За невыполнение его приказа ослушника зачастую казнили вместе с семьей.

Центром управления в чжоусском Китае был двор вана. Дворцовая система управления замыкала на дворце всю деятельность по обслуживанию самого вана и по управлению государственными делами. Близко к вану стоял его управитель, который ведал дворцовыми ремесленниками, следил за храмами предков вана. Ряд должностных лиц осуществлял функции контроля над государственной хозяйственной деятельностью. Леса, воды, пастбища были объектом забот особых чиновников, подчиненных «надзирателю земель».

Всостав близких советников вана входили командующий войском, главный жрец, великий гадатель. В штате вана состояли писцы, которые записывали речи, указы, решения по судебным делам монарха.

Ван производил назначения на все высшие должности. Основными ведомствами были финансовое, военное и контрольное. Центральный управленческий аппарат состоял из министров, сборщиков налогов, цензоров, главных судей, военных начальников. Должностные лица подразделялись на высших гражданских чиновников, военных чиновников.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

По сравнению с государственным аппаратом других древневосточных государств государственный аппарат отличался и многочисленностью, и большим объемом полномочий.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Крупным реформатором Китая стал Шан Ян (390–338 гг. до н. э.). Будучи советником правителя, он ввел в практику систему, основанную на принципе «истинная добродетель ведет свое происхождение от наказания». Шан Ян выдвинул следующие принципы управления:

1)иметь много наказаний и мало наград;

2)жестко карать за мелкие преступления, так, чтобы «большим преступлениям было неоткуда взяться»;

3)разобщать людей, поощряя взаимные доносы и слежку.

Реформы Шан Яна коснулись многих сторон жизни. Старые титулы были уничтожены. Были узаконены свободная покупка и продажа земли, что нанесло решительный удар по общинному землевладению. Распад общины ускорился в связи с введением закона о принудительном дроблении больших семей. В целях централизации государства было проведено новое административное деление по территориальному признаку. Изменилась система взимания налогов: был введен новый налог, исчислявшийся в зависимости от количества обрабатываемой земли.

Реформа Шан Яна затронула и армию, где было введено 18 степеней отличий. В расчет принималась не знатность происхождения, а личная храбрость.

Власть монарха в циньско-ханьском Китае также обожествлялась. Правитель царства Цинь объединил в границах Циньской империи обширные территории. Он выступал в качестве символа, олицетворения «связывающего единства» страны. В руках китайского деспота сосредоточивалась полнота военной и законодательной власти. Он был высшим судьей, стоял во главе многоступенчатого военнобюрократического аппарата, назначал всех высших чиновников центрального и местного аппаратов. Важное место в государственном аппарате занимали органы, которые были связаны с ритуалом и обрядами, призванными поддерживать миф о божественном происхождении «сына Неба».

Власть правителя постепенно начала трансформироваться в императорскую. Он носил титул хуанди, позволявший ему претендовать на исключительный статус и небывалые ранее полномочия. Ближайшими его помощниками являлись: чэнсян — руководитель аппарата управления, танвей — командующий войском, тинвей — главный судья, главный жрец.

Одним из самых знаменитых правителей Китая был Цинь Шихуанди, первый император династии Цинь (259–210 гг. до н. э.). Он централизовал управление государством, заставил местных владык поселиться в столице, а на роль местных правителей подобрал особо доверенных лиц.

Центральный аппарат империи включал в себя ряд ведомств: финансовое, военное, судебное, обрядов, сельского хозяйства, ведомство императорского двора, дворцовой стражи. Со временем вместе с усложнением функций государственного аппарата стала больше разграничиваться деятельность отдельных ведомств, но этот процесс так и не был завершен в древнюю эпоху.

Действовали цензорские органы, во главе которых стоял верховный цензор. Чиновники этого ведомства, контролировали работу всех его должностных лиц, следили за их благонадежностью, расследовали по прямому поручению императора заговоры и другие государственные преступления.

Вимперии существовало особое ведомство обрядов, возглавляемое верховным жрецом. Унифицированный ритуал должен был служить социальному сплочению, воспитанию населения в духе признания незыблемости и святости существующих порядков.

ВКитае предпринимались попытки ослабить значение знати, в частности освободить государственный аппарат от ее влияния. Получила распространение практика, при которой назначение на государственную должность требовало определенных знаний. Кандидаты в чиновники во избежание протекционизма были обязаны сдавать конкурсные экзамены.