культурного наследия документов, указанных в ст. 17 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» должно быть принято решение о включении либо об отказе включения его в реестр.
Зоны водоохранные — территории, которые примыкают к береговой линии рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
Прибрежные защитные полосы — части территории в границах водоохранных зон, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
Особо охраняемые природные территории — участки земли,
водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.
Особо охраняемая природная территория города — часть при-
родного комплекса города, на которой в соответствии с законодательством установлен режим особой охраны — национальный парк, природный, природно-исторический парк, природный заказник, памятник природы, городской лес или лесопарк, водоохранная зона и другие категории особо охраняемых природных территорий.
Территории общего пользования — территории, которыми бес-
препятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе расположенные вне территории кварталов — площади, улицы, набережные, бульвары и на территории кварталов — проезды и скверы.
Улично-дорожная сеть — система взаимосвязанных территориальных коммуникационных объектов (площадей, улиц, проездов, набережных, бульваров), территории которых являются, как правило, территориями общего пользования.
Земельный участок как объект градостроительной деятельно-
сти — часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном земельном законодательстве порядке, на которой и под которой расположены объекты капитального
61
строительства, в том числе сооружения линейных объектов, зеленые насаждения, иные объекты благоустройства, или которая предназначена для размещения указанных объектов.
Территория объекта культурного наследия — исторически сложившийся земельный участок, границы которого установлены и описаны в порядке, определенном действующим законодательством, на котором расположен объект (выявленный объект) культурного наследия, на который действие градостроительного регламента не распространяется.
Линейные объекты — линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
Зеленые насаждения общего пользования — зеленые насажде-
ния на выделенных в установленном порядке земельных участках, предназначенных для рекреационных целей, доступ на которые свободен для неограниченного круга лиц (в том числе зеленые насаждения парков, городских садов, скверов, бульваров, зеленые насаждения озеленения городских улиц).
Зеленые насаждения, выполняющие специальные функции — зе-
леные насаждения санитарно-защитных, водоохранных, защитномелиоративных, противопожарных зон.
Проезд внутриквартальный — часть территории квартала, являющаяся территорией общего пользования и используемая как элемент внутриквартальной коммуникационной системы, связанной в свою очередь с улично-дорожной сетью.
Место для хранения автомобиля — место на открытой или за-
крытой автостоянке, предназначенное для хранения (парковки) одного автомобиля.
Объект капитального строительства — здание, строение, со-
оружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Основной вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства — вид использования зе-
мельных участков и объектов капитального строительства, применение которого не требует получения специальных разрешений.
Условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства — вид использования
62
земельных участков и объектов капитального строительства, применение которого требует получения специальных разрешений.
Вспомогательный вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства — вид исполь-
зования земельных участков и объектов капитального строительства, который может применяться только в качестве дополнительного по отношению к основному или условно разрешенному виду использования и осуществляться совместно с ним на территории одного земельного участка.
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства — предельные физические характеристики земельных участков и объектов капитального строительства (зданий и сооружений), которые могут быть размещены на территории земельных участков в соответствии с градостроительным регламентом.
Высота объекта капитального строительства — расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши или до наивысшей точки конька скатной крыши, без учета технических устройств (антенн, вентиляционных труб, лифтовых шахт).
Природный комплекс города — совокупность территорий с преобладанием растительности и (или) водных объектов, выполняющих преимущественно природоохранные, рекреационные, оздоровительные и ландшафтообразующие функции.
Озелененная территория природного комплекса — часть при-
родного комплекса города, на которой располагаются искусственно созданные парки, сады, бульвары, скверы, малозастроенная территория жилого, общественного, делового, коммунального, производственного назначения, в пределах которой не менее 70 % поверхности занято растительным покровом.
Резервная территория природного комплекса — часть террито-
рии города, предназначенная для реорганизации в целях воссоздания утраченных или формирования новых территорий природного комплекса.
Режим регулирования градостроительной деятельности — со-
вокупность разрешенных изменений ландшафта, природных объектов, парков, садов, бульваров, скверов, разрешенных видов озеленения, благоустройства, реставрации, реконструкции и строительства.
63
2.5. Общие положения о карте градостроительного зонирования городского или сельского поселения и градостроительных регламентах
На карте градостроительного зонирования должны быть отображены:
•границы и кодовые обозначения установленных Правилами территориальных зон;
•границы и кодовые обозначения утвержденных в установленном порядке зон с особыми условиями использования территории;
•границы утвержденных в установленном порядке территорий объектов культурного наследия.
Градостроительные регламенты устанавливаются в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах территориальных зон, отображенных на карте градостроительного зонирования.
Действие установленных Правилами градостроительных регламентов распространяется на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в границах территориальных зон, за исключением земельных участков:
•расположенных в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия;
•расположенных в границах территорий общего пользования;
•линейных объектов.
Границы зон с особыми условиями использования территорий, устанавливаемые в соответствии с законодательством РФ, не отображенные на Карте градостроительного зонирования сельского поселения, включаются в ПЗЗ после их утверждения в установленном действующим законодательством порядке.
В градостроительных регламентах в отношении земельных участков и объектов капитального строительства указаны:
• виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: основные виды разрешенного использования; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования;
64
•предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
•ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства заключаются в ограничении прав на землю. Содержание ограничений, использования земельных участков и объектов капитального строительства в составе градостроительного регламента определено в соответствии с законодательством Российской Федерации. Использование и застройка земельных участков на территории, на которые распространяется действие градостроительных регламентов, могут осуществляться правообладателями земельных участков, объектов капитального строительства с соблюдением разрешенного использования объектов их прав.
Разрешенным для земельных участков, объектов капитального строительства, на которые распространяется действие градостроительных регламентов, является такое использование, которое осуществляется в соответствии с указанными в градостроительном регламенте:
•видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
•предельными размерами земельных участков и предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
•ограничениями использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В градостроительных регламентах в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства указаны:
•основные виды разрешенного использования;
•условно разрешенные виды использования;
•вспомогательные виды разрешенного использования. Условно разрешенные виды использования могут быть допуще-
ны с учетом оценки влияния этих видов на функционирование объектов основных видов использования в районе зонирования. Объекты коммунального хозяйства, необходимые для инженерного
65