ХОТИНСКОЕ ВОССТАНИЕ: ПРИЧИНЫ И ПОСЛЕДСТВИЯ
С.Г. Суляк
Санкт-Петербургский государственный университет
Россия, г. Санкт-Петербург
Авторское резюме
После захвата Бессарабии Королевской Румынией в крае произошло несколько крупных вооруженных выступлений против румынской оккупации: Хотинское (январь-февраль 1919 г.), Бендерское (май 1919 г.), Татарбунарское (сентябрь 1924 г.) восстания.
Самым значительным из них было Хотинское восстание. Представителями Хотинского уезда были созданы Бессарабский национальный союз и его постоянный орган - Директория. Директория позиционировала себя как правительство всей Бессарабии. Если рассматривать органы власти, созданные хотинскими повстанцами, и аналогичные самопровозглашенные структуры тех лет, на основании учения М. Вебера, с точки зрения легитимности (этическая характеристика власти) и легальности (юридическая характеристика власти), то таковыми в полной мере не были ни Временное правительство, ни Сфатул Цэрий, ни другие многочисленные претендовавшие на власть организации, за исключением Советов. Эти т. н. органы власти были созданы в период разрушения старой русской государственности (период безвластия) и становления новой.
Под легитимностью имеется в виду признание власти местными жителями, принятие ее как правомерной и справедливой, наличие авторитета у населения. Легальность подразумевает законное происхождение власти, осуществление ее посредством закона, принятие населением власти как правомочной и справедливой. Сравнивая органы власти, действовавшие в то время на территории края и выступавшие от имени Бессарабии и ее населения, мы видим, что по большинству вышеперечисленных признаков Бессарабский национальный союз и его Директория на севере Бессарабии имели достаточно высокий уровень легитимности и легальности.
Ключевые слова: Бессарабия, Румыния, Хотинский уезд, оккупация, восстание, русины, молдаване.
бессарабия румынская оккупация хотинское восстание
THE KHOTIN UPRISING:CAUSES AND CONSEQUENCES
S.G. Sulyak
St. Petersburg State University
Saint Petersburg, Russia
Abstract
When Bessarabia was seized by Royal Romania, the territory experienced several armed actions against the Romanian occupation: in Khotin (January-February 1919), Bendery (May 1919), Tatarbunary (September 1924). The largest of them was the Khotin uprising. The Khotin uezd representatives formed the Bessarabian National Union and its permanent body - the Directory, which positioned itself as the government of all Bessarabia. According to M. Weber, neither the Provisional Government nor Sfatul Tarii nor other numerous authorities formed by the Khotin rebels, like similar self-proclaimed structures of those years, could be considered legitimate (ethical characteristic of power) and legal (legal characteristic of power). The exception was the Soviets. These so-called power bodies were formed during the destruction of the old Russian statehood (the period of anarchy) and the formation of a new one. Legitimacy means that the population recognizes and accepts the power as justified and fair. Legality implies the legal origin of power, its implementation through the law, the acceptance of power by the population as lawful and fair. Comparing the authorities acting at that time in the region and speaking on behalf of Bessarabia and its population, we see that the Bessarabian National Union and its Directory in the north of Bessarabia had a fairly high level of legitimacy and legality.
Keywords: Bessarabia, Romania, Khotin uezd, occupation, uprising, Rusins, Moldavians.
Самый северный уезд Бессарабии - Хотинский1, расположенный между Прутом и Днестром, граничил с Австро-Венгрией (австрийской Буковиной и Галицией), Румынией и Подольской губернией. Это был единственный уезд в Бессарабии, где большинство населения составляли русины (Драган 1849: 99-100; Бессарабская область 1861: XX; Защук 1862: 151, 155-156; Защук 1863: 304; Семенов 1863: 253; Петров 1892: 46-47; Бессарабия 1903: 179; Кочубинский 1903: 399; Несторовский 1905: 1-2; Россия 1910: 186, 187; НАРМ: 2; Бутович 1916: 9-12; Суляк 2015: 95-115).
Согласно переписи населения 1897 г., из 307 532 чел., проживавших в уезде, у 163 738 чел. родным языком был обозначен малорусский2. Уезд занимал первое место в губернии по численности и плотности населения (Перепись 1905: XIII, 70). По сведениям, собранным В.Н. Бутовичем в 1907 г., количество русинов (у В. Бутовича - «здешние малороссы, обычно называющие себя руснаками или русскими» (Бутович 1916: 9)) составляло в уезде не менее 182 000 чел. (Бутович 1916: 11). В самой же Бессарабии только в четырех уездах (Хотинском, Сорокском, Бельцком, Оргеевском) их проживало не менее 270 тыс. чел. (Суляк 2015: 95-115).
С началом Первой мировой войны север Бессарабии, граничивший с австрийской Буковиной, стал примыкать к театру боевых действий. После неудачного вступления в войну Румынии на стороне Антанты прифронтовым районом стала вся Бессарабия. А Россия в военном отношении оказалась еще более ослабленной из-за провальных действий слабого союзника.
К осени 1914 г. в ходе Галицийской битвы (5 (18) августа - 8 (21) сентября 1914 г.) русская армия заняла практически всю Восточную Галицию, часть Западной и большую часть австрийской Буковины (Айрапетов 2014a: 215-226; Оськин 2014: 107-112). Во время Великого отступления почти вся Галиция была оставлена российскими войсками к 22 июня 1915 г. (Айрапетов 2014b: 225-227), Черновцы русская армия покинула раньше - 17 февраля 1915 г., отступив за Прут (Добржанський et al. 2002: 180). Летом 1916 г. во время Брусиловского прорыва часть Восточной Галиции и австрийская Буковина были вновь заняты русскими войсками (Керсновский 1994: 34-64; Оськин 2014: 176-180). 5 (18) июня 9-я русская армия вновь заняла Черновцы (Айрапетов 2016а: 148).
К концу 1916 г. части 9-й русской армии были передислоцированы на юг Буковины и Галичины, а в Северной Буковине, Хотинском уезде и прилегавших районах Румынии разместилась 8-я армия Юго-Западного фронта (Добржанський et al. 2002: 183). После Февральской революции и формирования Временным комитетом Государственной
Думы Временного правительства, которое в дальнейшем должно было передать всю полноту власти Учредительному собранию, началось разложение армии.
После неудачного июньского наступления 1917 г. на Юго-Западном фронте 11-я, 7-я и 8-я армии, как писал Н.Н. Головнин, «превратились в совершенно неустойчивые толпы, готовы бежать от первого же нажима неприятеля». Успешное вначале наступление 8-й армии Корнилова привело к потере почти всех сохранивших боеспособность частей (Головнин 2006: 472). 20 июля были оставлены Черновцы (Айрапетов 2016b: 267). В сентябре 1917 г. 8-я армия была придана Румынскому фронту.
Февральская революция положила начало развалу армии, к лету этот процесс усилился. Солдаты отказывались воевать, подчиняться приказам и выходить на позиции, митинговали, создавали комитеты. После провального летнего «наступления Керенского» русские части Румынского фронта стали отводить с фронта. После Октябрьской революции в ноябре-декабре 1918 г. целые части и соединения на Румынском фронте снимались с места дислокации и уходили на восток. Румынское правительство начало разоружать отступавшие части, стали задерживаться продовольствие и фураж, предназначавшиеся для пехоты и кавалерии. Это обострило и без того напряженную обстановку. Н.В. Крыленко, Верховный главнокомандующий российской армии после Октябрьской революции, издал приказ, согласно которому командование частями переходило «в руки комитетов, минуя штабы армии и фронта». Было дано указание «продовольствие брать по реквизиционным квитанциям Военно-революционных комитетов, приравненных к правительственным обязательствам. В случае столкновения с румынскими войсками прокладывать себе дорогу с оружием в руках». Без опытного командного состава части имели низкую боеспособность и, как правило, давали себя разоружить. Были произведены многочисленные аресты по политическому признаку (Бессарабия 1996: 170-171).
26 ноября (9 декабря) 1917 г. помощник командующего Румынским фронтом генерал Д.Г. Щербачев3 и румынский генерал А. Лупеску подписали в г. Фокшаны перемирие с командованием австро-германских войск. Это позволило перебросить румынские войска для борьбы с большевизированными частями, которые были разоружены или блокированы. Был разогнан фронтовой Военно-революционный комитет (ВКР), убит военный комиссар фронта С.Г. Рошаль (Лазарев 1974: 78; Бойко 2014: 52; Назария 2014a: 65).
Нота Народного комиссариата иностранных дел, кратковременный арест румынской миссии в Петрограде и другие демарши советского правительства не дали результатов. Разоружение русских частей, аресты и переход румынских войск через Прут продолжались. 13 (27) января Совнарком принял постановление о разрыве дипломатических отношений с Румынией. Способствовавший вводу румынских войск в Бессарабию генерал Д. Щербачев был объявлен вне закона (Бессарабия 1996: 171-173).
7 (20) октября 1017 г. Центральный молдавский военно-исполнительный комитет решил созвать Военно-молдавский съезд. Временное правительство и Ставка Верховного главнокомандующего запретили его проведение. Однако съезд все же прошел в Кишиневе 20-27 октября (2-9 ноября) (Мельтухов 2010: 23). Считалось, что около 600 делегатов представляли более 250 тыс. мобилизованных в армию бессарабцев. На самом деле делегатов, значительная часть которых являлись офицерами, никто не избирал. Большинство были персонально приглашены организаторами (Бессарабия 1996: 174; Левит 2000: 5; Мельтухов 2010: 23; История 2016: 8). Съезд постановил «объявить территориально-политическую автономию Бессарабии» и образовать Сфатул Цэрий (Краевой совет), который считался органом «временным до созыва Бессарабского Учредительного собрания на основе всеобщего, прямого, равного и тайного избирательного права» (Бессарабия 1996: 174; Левит 2000: 5). В дни работы съезда в Петрограде было свергнуто Временное правительство, и власть перешла к большевикам. Декретом II Всероссийского съезда Советов и ВЦИК 27 октября (9 ноября) 1917 г. было создано новое правительство - Совет народных комиссаров во главе с В.И. Лениным.
Члены Сфатул Цэрий никем не избирались, а делегировались различными организациями (военными, Советом крестьян, Совдепом, кооперативами и т. д.). Решение об их количестве и распределении мест приняло 2 ноября 1917 г. созданное для организации Сфатул Цэрий бюро. Оно установило численность этого органа в 160 чел., включая 10 мест для молдаван левобережья Днестра. Вызвало нарекания распределение мест по национальному признаку: молдаване получили 70 % (105 мест), хотя в многонациональном по своему составу крае они представляли 47 % жителей (Бессарабия 1996: 175, 199). Крестьяне, самый многочисленный класс в губернии (80 % населения), получили всего 30 мест из 150. Рабочим не выделили ни одного мандата. Выделение мест политическим формированиям зависело от их политической ориентации (Назария 2013: 140).
Земства и городские управы Бессарабии, южные уезды бойкотировали Сфатул Цэрий. По той же причине в нем не было представлено и население Хотинского уезда. К тому времени в Бессарабии сложилось двоевластие. С одной стороны - Сфатул Цэрий, с другой - Советы, в большинстве признавшие победившую в Петрограде советскую власть. Последние опирались на рабочих, крестьян и воинские подразделения, которые все больше большевизировались. Сфатул Цэрий рассчитывал на поддержку молдавских воинских частей (которые тоже постепенно революционизировались и отказывались ему подчиняться), а также на помощь Румынии и Антанты. Большевики усиливали свое влияние в крае, опираясь в политическом плане на Советы, в военном - на большевизированные части (Назария 2014b: 57).
21 ноября 1917 г. на первом заседания Сфатул Цэрий избранный его председателем И. Инкулец заявил, что «впредь до созыва бессарабского Учредительного собрания и до установления принципов федерации общероссийским Учредительным собранием верховной властью в Бессарабии должен стать Сфатул Цэрий, составленный из представителей демократических организаций, органов самоуправления, политических партий и представителей национальностей, населяющих территорию Бессарабии» (Sfatul Tarii 2016: 103).
2 (15) декабря Сфатул Цэрий провозгласил создание Молдавской Народной Республики, «входящей как равноправный член в состав единой Федеративной Российской Демократической Республики», а также что до созыва народного собрания Молдавской Республики он является верховной властью (Бессарабия 1996: 201-202).
7 (20) декабря 1917 г. на закрытом заседании Сфатул Цэрий, не обращая внимания на протесты многих своих членов, в т. ч. и всей крестьянской секции, принял решение пригласить в Бессарабию румынские войска «для обеспечения порядка». Предлогом для приглашения послужили утверждения о «насилиях и злодеяниях», совершавшихся уходившими с Румынского фронта русскими частями, о росте волнений среди крестьян после провозглашенного большевиками Декрета о земле. На молдавские части Сфатул Цэрий положиться не мог. Они были большевизированы и отказывались подавлять выступления крестьян (История 1968: 62-63; Бессарабия 1996: 176-177).
1 (14) января 1918 г. Фронтотдел Румчерода своим приказом № 1 объявил, что принимает на себя «всю полноту власти и командование над войсками Румынского фронта и прифронтовой полосы». В тот же день воинские подразделения, подчинявшиеся Фронтотделу и кишиневскому Совету рабочих и солдатских депутатов, установили контроль над кишиневским вокзалом, почтой и телеграфом (История 2016: 31).
Видя, что Сфатул Цэрий стремительно теряет свое влияние и власть, 30 декабря (12 января) Совет министров Румынии по согласованию с Антантой принял решение послать войска в Бессарабию (История 2016: 33). Предпринятые ранее попытки оккупировать Кишинев (полк трансильванцев 5 января и румынские части, продвигавшиеся со стороны Унген 6 января, не смогли захватить город), а затем всю Бессарабию малыми силами не удались. Румынскому командованию пришлось перебросить через Прут четыре дивизии, укомплектованные по штатам военного времени, что составляло 50 тыс. штыков и сабель. Участвовали в захвате Бессарабии и сформированные на Румынском фронте по национальному признаку украинские части (Бессарабия 1996: 177, 204-206).