) достаточно быстрая реакция на структурные сдвиги в экономике, удовлетворение потребности в работниках новых профессий, обеспечение подготовки специалистов необходимого уровня квалификации;
) возможность обучения лиц, различных по уровню знаний и подготовке;
) возможность самостоятельного индивидуального обучения;
) ориентация на конечный результат.
. Низкая территориальная мобильность рабочей силы. Путь решения этой проблемы - разработка региональных программ по повышению мобильности трудовых ресурсов, а также выделение субсидий на эти цели.
. Проблема трудоустройства молодёжи. Для помощи молодежи могут использоваться различные методы:
) экономическое стимулирование молодежной занятости;
) создание специальных фирм, предлагающих работу именно молодежи;
) создание центров обучения молодых людей тем профессиям, в которых шансы на занятость наиболее велики.
С целью снижения молодежной безработицы и повышения шансов молодых людей на рынке труда государство предоставляет им дополнительные гарантии занятости: обеспечение первого рабочего места безработным в возрасте до 21 года, организацию профессиональной подготовки и профессиональной ориентации.
. Проблема трудоустройства и трудовой реабилитации инвалидов. Эти проблемы в нашей стране решаются путем создания и бронирования для них приспособленных рабочих мест, организации профессионального обучения, поддержки специализированных предприятий.
. Высокий процент безработицы среди женского населения. В Беларуси, как и в большинстве других стран, безработица среди женщин выше, чем среди мужчин. Поэтому в рамках реализации государственной и региональных программ содействия занятости населения особое внимание уделяется мерам, направленным на повышение трудового потенциала и занятости женщин. Первоочередное право направления на профобучение получают безработные матери, которые длительное время не работали в связи с отпуском по уходу за ребенком до 3 лет. Государство поощряет женскую инициативу, связанную с организацией самозанятости и предпринимательской деятельности. Для снижения остроты женской безработицы в республике ежегодно проводятся специализированные ярмарки вакансий с преимущественным использованием женского труда.
. Отток квалифицированных специалистов за границу, в особенности в условиях свободного передвижения через границы в рамках Единого экономического пространства. Чтобы снизить отток работников из страны, необходимо обеспечить одинаковый уровень оплаты труда по сравнению с другими странами. Сейчас в Беларуси проводится серьезная работа по кардинальному совершенствованию законодательства в области оплаты труда. Из-под прямого государственного регулирования выведено большое количество организаций негосударственной формы собственности. Однако далеко не все руководители стали внедрять гибкую систему оплаты труда. Это говорит о том, что руководителям удобнее работать как раньше.
. Низкая экономическая активность населения и спад занятости. Стимулирование экономической активности и роста занятости населения будет осуществляться путем содействия развитию самозанятости граждан, в том числе путем оказания финансовой поддержки безработным. Одновременно предусматриваются проведение мониторинга эффективности этой поддержки, ее информационно-методическое обеспечение.
. Уменьшение численности населения в трудоспособном возрасте.
Таким образом, для смягчения негативных последствий перехода страны к рыночной экономике социально ориентированного типа ключевое значение имеет государственное регулирование рынка труда.
Учитывая опыт развитых стран, следует отметить, что для преодоления негативных последствий безработицы требуются усиление мер государственного регулирования рынка труда, проведение активной политики занятости, позволяющей включить временно не занятое население в трудовую деятельность. Поэтому государственное регулирование рынка труда должно быть направлено в первую очередь на создание и сохранение рабочих мест, подготовку и переподготовку рабочей силы. При этом социальная защита населения от безработицы должна стимулировать безработных на поиск работы и трудоустройства.
В целом планируемые мероприятия государственной программы занятости будут нацелены на решение вопросов согласованности рынков труда и образовательных услуг, восстановления системы непрерывного профобучения непосредственно на производстве, проведения информационно-пропагандистских кампаний по повышению престижа рабочих профессий и профессионального мастерства, содействия развитию предпринимательства, развития новых форм занятости, повышения территориальной мобильности рабочей силы.
Не останутся без внимания вопросы содействия в трудоустройстве гражданам, особо нуждающимся в социальной поддержке (инвалидам, молодежи, гражданам, освободившимся из учреждений уголовно-исполнительной системы МВД, длительно неработающим людям).
Таким образом, мероприятия государственной программы будут направлены на повышение эффективности занятости населения и обеспечение уровня безработицы в социально-допустимых пределах .
В итоге можно отметить, что
разработка перспективных направлений позволит обеспечить трудоустройство на
вновь созданные рабочие места, оказать содействие в устройстве на работу
незанятых граждан, организовать оплачиваемые общественные работы, направить на
профессиональную переподготовку безработных, оказать содействие в организации
предпринимательской многим людям, оказать социальную поддержку безработным в
период поиска работы.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В ходе исследования получены следующие результаты:
занятость - важнейшая характеристика экономики, она зависит от демографических процессов. Политика занятости выступает составной частью экономической политики, т.е. имеет социальное и демографическое содержание.
состояние рынка труда является основным фактором развития экономических процессов. Следует сказать, что рынок труда РБ характеризуется негативными тенденциями: происходит снижение численности населения в трудоспособном возрасте, существуют значительные территориальные и межрегиональные диспропорции в распределении трудовых ресурсов, а также избыток одних профессий и дефицит других. Поэтому необходимо провести серьезную реструктуризацию занятости путем создания новых рабочих мест в наукоемких производствах и сферах услуг, развернуть систему подготовки и переподготовки по приоритетным направлениям технического прогресса, ликвидировать разрыв между профессиональным образованием и требованиями рынка труда.
При выборе путей формирования рынка труда надо исходить из необходимости изучения и анализа внутренних закономерностей, присущих развитию занятости и сохраняющихся в условиях рыночной экономики, поскольку многие факторы, влияющие на важнейшие параметры занятости, зависят непосредственно от человека (численность населения, его половозрастная структура, расселение населения в городской и сельской местностях и т.д.).
Государство должно уделять особое внимание проблемам занятости. Ориентация государственной политики в области регулирования рынка труда, отслеживание процессов в сфере труда, прогноз их развития должны быть направлены прежде всего на предупреждение возникновения кризисных ситуаций, смягчение напряженности на рынке труда
В РБ в целях повышения эффективности занятости наряду с прогнозами разрабатываются Государственные программы по содействию занятости. В них находят отражение пути и способы стимулирования занятости в приоритетных отраслях экономики страны, устранения безработицы в трудодефицитных регионах, регулирования трудовой миграции и т.д. Главный принцип и политики занятости и составляемых программ - соответствие предлагаемых мер стратегической цели: создание условий для полной, эффективной и свободно избираемой занятости
Забота государства о достижении в
стране наиболее полной и эффективной занятости как важной социальной гарантии
для экономически активного населения является важнейшим аспектом
государственного регулирования рынка труда, механизм формирования которого
будет постоянно совершенствоваться применительно к новым условиям развития
рыночной экономики, формирования эффективной социальной политики.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Жулина, Е.Г. Экономика труда. Курс лекций: учебное пособие для вузов / Е.Г. Жулина. - Минск.: Экзамен, 2006г.
Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда: учеб. пособие / Рофе А.И., Збышко Б.Г., Ишин В.В.; под ред. А.И. Рофе. - М.: МИК, 1997 г.
Социально-экономическая статистика: учеб. пособие / С.Р. Нестерович [и др.]; под общ. ред. Нестерович С.Р. - М.: БГЭУ, 2000 г.
Кашепов, А.В. Проблемы безработицы в условиях глобального кризиса / А.В. Кашепов // Проблемный анализ и государство - управленческое проектирование. - 2009 г.
Кейнс, Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег / Дж.М Кейнс. - М.: Эксмо, 2009 г.
Государственное регулирование экономики: учеб. пособие / С.М. Чистов, А.Е. Никифоров, Т.Ф. Куценко [и др.]; под общ. ред. С.М. Чистова. - Киев: КНЕУ, 2000 г.
Экономическая теория: учеб. пособие / И.В. Новикова, Г.А. Примаченок, В.А. Воробьев [и др.]; под ред. И.В. Новиковой. - Минск: БГЭУ, 2006.
Пилуй, М. Безработица и ее социально-демографические последствия / М. Пилуй // Белорусский банковский бюллетень. - 2001. - № 27
Постановление Совета Министров Республики Беларусь №73 от 30.01.2016 «Об утверждении Государственной программы О социальной защите и содействии занятости населения на 2016-2020 годы».