Глава 41 Трудового кодекса содержит нормы, которые устанавливают особенности регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями. Рассматриваемые нормы предусматривают для этой категории работников дополнительные льготы, определенные гарантии и преимущества в части рабочего времени и отдыха, а некоторых случаях они ограничивают применение общих правил.
По причине игнорирования работодателем вышеупомянутых гарантий, многие женщины попадают в сложную ситуацию. Боясь потерять работу, они отказываются от своей природной функции - быть матерью.
Трудовой кодекс РФ устанавливает для определенных категорий работников продолжительность ежедневной работы в условиях сокращенного рабочего времени. Однако ежедневная продолжительность рабочего времени для беременных женщин не ограничена никакими пределами. Поэтому в трудовом законодательстве также возникает пробел, который следует устранить путем закрепления в статье 94 Трудового кодекса РФ предельной продолжительности ежедневной работы для беременных женщин, которая не должна превышать при пятидневной 40-часовой рабочей неделе семи часов.
Согласно Рекомендации № 94 МОТ «Об охране материнства», национальное законодательство должно предусматривать такой порядок распределения рабочего времени беременных женщин и кормящих матерей, который предусматривал бы предоставление им достаточных перерывов для отдыха. Также ст. 17 Директивы Совета Европейского союза от 1989 года предусматривает наличие таких перерывов.
Предлагается включить в Трудовой кодекс РФ норму, которая обеспечивала бы беременным женщинам оплачиваемые перерывы для отдыха, что, безусловно, повлияло бы на улучшение условий труда для данной категории работниц.
В настоящее время стоит острая необходимость в усилении гарантий для труда женщин в тяжелых и вредных условиях труда, которые отрицательно воздействуют на здоровье женщин.
Трудовой кодекс РФ устанавливает общий для всех срок послеродового отпуска - 70 дней, а случае осложненных родов - 86 дней. Целесообразным представляется устанавливать длительность послеродового отпуска исходя из каждого конкретного случая патологических родов врачом женской консультации.
К сожалению, нашему государству пока не удалось в полной мере создать достойные и благоприятные условия для работающих женщин, а именно по выполнению ими материнской. По данным статистики на 2015 год на вредных условиях труда работает каждый третий житель Вологодской области, что составляет 29% населения Вологодской области. Данная ситуация отрицательно сказывается на уровне здоровья женщин детородного возраста, увеличивает случаи беременности и родов, протекающих с множеством осложнений, так же остаются неизменными показатели младенческой и материнской смертности. В концепции демографической политики Российской Федерации за период до 2025 года, так же говорится о негативном влиянии занятости женщин на тяжелых физических работах, на репродуктивное здоровье женщин и рождаемости.
Проанализировав статью 253 Трудового кодекса РФ, можно сделать вывод о том, что данная статья не содержит в себе рамки ограничения применения труда женщин на работах с неблагоприятными условиями труда, а также не предусмотрено какому органу предстоит установить способы и методы ограничения труда женщин на этих работах. Поэтому следует закрепить на законодательном уровне для данной категории работниц режим сокращенного рабочего дня (недели). Для работодателей необходимо ввести обязанность по выделению рабочих мест, на которые могли бы переводиться беременные женщины. Также устанавливать обязанность по созданию специальных цехов для работы на них беременных женщин.
Государство же в свою очередь должно предоставлять работодателям, создающим такие рабочие места или цеха для беременных женщин, соответствующие льготы. К примеру, по уплате налогов, в получении кредитов, аренде помещений и т.п.
Представляется, что огромное значение для судьбы ребенка имеют, не только права, но также и знание родителей, что эта защита им гарантирована.
Соответственно, необходим пересмотр и законодательное улучшение правового положения женщин и лиц с семейными обязанностями.
Таким образом, можно сделать вывод, что в настоящий момент существует множество проблем, связанных с реализацией права на отдых. Эти проблемы актуальны, прежде всего, для нашего региона - Вологодской области.
Несовершенство трудового законодательства накладывают свой отпечаток на трудовых отношениях работника и работодателя. Все чаще суды стали рассматривать дела по искам работников к работодателям в отношении вопросов, связанных с непредоставлением учебного отпуска, ежегодного дополнительного отпуска в связи с заниманием должности с вредными условиями труда, замене ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией, непредоставлением сокращенной рабочей недели беременным женщинам и т.п. Необходимо отметить, что это лишь часть тех случаев, когда нарушены права работника. Зачастую работники не обращаются в суд за восстановлением своих прав и выплатой компенсации морального ущерба по причине угрозы увольнения. К сожалению, таких работников большинство, и это позволяет работодателям более свободно вести свою политику по дальнейшему превращению работника в рабочую силу, нацеленную лишь на получение прибыли и развитие производительности предприятия в целом.
Проведенный анализ условий и порядка предоставления работникам отдельных видов отдыха указывает на необходимость их систематизации и упорядочения, совершенствования нормативно-правовой базы с предоставлением отпусков в календарных днях. Это однозначно могло бы повысить уровень социальной защищенности работников, имеющих право на гарантии и компенсации в сфере труда, в том числе и в области рабочего времени и времени отдыха.
Заключение
На протяжении всей истории человечества люди трудились, для того чтобы обеспечить свое существование. Мир не смог бы развиваться без человеческого труда. Современное общество полностью построено руками человека. Ежедневный труд и ответственная работа которых позволили совершить множество открытий, построить огромное количество зданий и сооружений, что в целом облегчило нашу сегодняшнюю жизнь. Работа всегда играла ведущую роль в жизни каждого. Будь то престижная либо низкооплачиваемая, связанная с физическим трудом либо построенная чисто из логических умозаключений и исследований - любая работа занимает в среднем от 8 до 12 часов в день, а в некоторых случаях и более. Но не стоит забывать и о таких потребностях человеческого организма как сон, прием пищи и другое свободное от работы время.
Отечественное законодательство называет такое свободное от работы время временем отдыха и закрепляет его в соответствующих нормативных актах.
Заключая трудовой договор, работник предполагает, что он будет выполнять свою трудовую функцию не 24 часа в сутки, а в течение определенного отрезка времени, оставляя остальное время суток на реализацию собственных жизненных потребностей. Поскольку работодателю в принципе характерно стремление к противоположному результату, государство вынуждено регулировать эти проблемы с помощью специальных институтов трудового права. Собственно, именно правовое регулирование рабочего времени и времени отдыха явилось одним из первых «кирпичиков», из которых впоследствии и сформировалось трудовое право.
Действующее законодательство о рабочем времени решает несколько задач, включая обеспечение охраны здоровья работающих, восстановление израсходованных в процессе труда жизненных сил, развитие личности и т.д.
Рабочее время и время отдыха это две тесно взаимосвязанные категории. Свою зависимость они показывают в таком отношении: чем короче рабочее время, тем больше времени у работника на отдых и наоборот.
Право на отдых является важнейшим конституционным правом, принадлежащим каждому работнику.
Существует множество взглядов на раскрытие понятия времени отдыха. Наиболее полноценным является понятие, согласно которому временем отдыха называется время, в течение которого работник свободен от работы, предусмотренной трудовым договором, и которое он использует по своему усмотрению в рамках, установленных трудовым законодательством и иными нормативно-правовыми актами, содержащими нормы трудового права, трудовым договором, для удовлетворения своих потребностей и интересов, а также для восстановления и сохранения своей способности к эффективному труду.
Трудовой кодекс закрепляет и гарантирует пять основных видов времени отдыха: перерывы в течение рабочего дня (смены); ежедневный (междусменный) отдых; выходные дни (ежедневный непрерывный отдых); нерабочие праздничные дни; отпуска.
Реализация каждого из них достаточно проблематична. Проблема перерывов в течение рабочего дня (смены) заключается в отсутствии четкой формулировки данного понятия. Соответственно могут возникнуть трудности в применении данного вида отдыха на практике. Целесообразным было бы закрепить в Главе 17 Трудового кодекса определение перерывов в течение рабочего дня (смены).
В трудовом законодательстве не определены временные рамки ежедневного (междусменного) отдыха.
Наука трудового права определяет ежедневный (междусменный) отдых как время с момента окончания работы и до ее начала на следующий день (смену). В связи с неточностями законодательного закрепления понятия данного вида отдыха, представляется необходимым внести в Трудовой кодекс РФ статью, посвященную конкретно ежедневному (междусменному) отдыху. В этой статье предполагается раскрыть понятие данного вида отдыха. А именно, ежедневный (междусменный) отдых - это время с момента окончания работы и до ее начала на следующий день (смену). А также рекомендуется установить минимальную продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха вместе со временем перерыва для отдыха и питания в размере не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену).
Существует немало проблем в реализации и такого времени отдыха как нерабочие праздничные дни. А именно в сочетании двойного размера оплаты труда за работу в нерабочий праздничный день и предоставлении дополнительного дня отдыха. Кроме того, логичным было бы из имеющихся двух статей Трудового кодекса - 112 и 113 разработать три статьи, путем разгрузки статьи 112 и разделения норм статьи 113 на две самостоятельные статьи. Таким образом, вопрос о нерабочих праздничных дня был бы более четко урегулирован и вызывал бы на практике гораздо меньше проблем. К очередному пробелу в трудовом законодательстве можно отнести регулирование дополнительных отпусков. Как известно, такие отпуска предоставляются лишь отдельным категориям работников. Перечень таких работников установлен органом, который уже не существует, а нового перечня пока еще не установлено. Соответственно, по факту трудовое законодательство не располагает актуальным материалом по этому вопросу.
Говоря об отпусках, необходимо упомянуть такой вид отпуска как учебный отпуск. К сожалению, в настоящий момент, далеко не все работники могут воспользоваться гарантиями, предоставляемыми им трудовым законодательством в отношении этого вопроса. Происходит это потому, что зачастую получаемая профессия работника разнится с его занимаемой должностью. В таких случаях работодатель отказывается предоставлять и оплачивать работнику учебный отпуск. Это вынуждает работника брать отпуск за свой счет, либо ставит его перед сложным выбором между работой и учебой.
Существует множество других проблем, связанных с реализацией прав работников на отдых. В основном эти проблемы возникают из-за несовершенства трудового законодательства. Современный работник все чаще жертвует своим временем отдыха в пользу рабочего времени, что в корне противоречит смыслу трудового законодательства.
отдых трудовой право
Список использованных источников
Законодательные и нормативные документы
1. Конституция Российской Федерации. - Москва: Эксмо-Пресс. - 2016. - С. 80
2. Всеобщая декларация прав человека: утв. и провозглашена Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.: Декларация прав и свобод человека и гражданина: принята Верховным советом РСФСР 22 ноября 1991 г.- Москва: Иван, 1993. - 28 с.
3. Об экономических, социальных и культурных правах: Международный пакт от 16.12.1966 // Сборник международных договоров, ратифицированных СССР и Российской Федерацией. - Минск: Амалфея, 1999. - 543 с.
4. Трудовой кодекс Российской Федерации. - Москва: Проспект. - 2016. - С. 301.
5. О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании недействующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации: федер. закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ (ред. от 20.04.2007) // Собрание законодательства РФ. - 2008. - №27. - Ст. 2878
6. О государственных гарантиях и компенсация для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях: Закон РФ от 19.02.1993 №4520-1 (ред. от 24.07.2013) // Собрание законодательства РФ. - 2016. - №12. - Ст. 551.
7. Об утверждении правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в федеральных государственных учреждениях: постановление Правительства РФ от 11.12.2002 № 884 (ред. от 30.09.2014) // Российская газета. - 2014. - 20 октября. - С. 50.
8. Об утверждении перечня профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле - и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц. участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 28.04.2007 № 252 // Собрание законодательства РФ. - 2007. - №19. - Ст. 2356.