основные характеристики бюджета (общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит бюджета, при условии соблюдения ограничения на размер дефицита бюджета городского округа Котельники установленного п.8 ст.12 настоящего Положения);
прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам, и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
расходы бюджета по главным распорядителям бюджетных средств (в т. ч. расходы на обеспечение деятельности совета депутатов городского округа Котельники), разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджета городского округа Котельники;
объемы расходов текущего и капитального характера;
обособленное отражение средств, направляемых на исполнение расходных обязательств городского округа Котельники в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и средств, направляемых на исполнение расходных обязательств городского округа Котельники, исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий;
расходы и доходы целевых бюджетных фондов;
источники финансирования дефицита бюджета городского округа Котельники;
верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием предельного объема обязательств по муниципальным гарантиям, при условии соблюдения ограничения объемов муниципального долга, установленного п.8 ст.12 настоящего Положения;
предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга при условии соблюдения ограничения объем расходов на обслуживание муниципального долга, установленных п.8 ст.12 настоящего Положения;
перечень муниципальных гарантий;
лимиты предоставления налоговых кредитов (включая налоговые кредиты на срок, превышающий пределы очередного финансового года), отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей;
цели предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, лимиты их предоставления на срок в пределах года и на срок, выходящий за пределы финансового года, ограничения по субъектам использования бюджетных кредитов;
условия и лимиты предоставления бюджетных кредитов государственным или муниципальным унитарным предприятиям;
. Обязательными приложениями к решению о бюджете городского округа Котельники являются:
перечни целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов местного бюджета;
перечень главных распорядителей средств бюджета городского округа Котельники;
программа муниципальных внутренних заимствований городского округа Котельники.
. Одновременно с проектом решения о бюджете городского округа Котельники на очередной финансовый год органы администрации городского округа Котельники
разрабатывают адресную инвестиционную программу на очередной финансовый год;
оценивают потери бюджета от предоставления налоговых льгот;
оценивают ожидаемое исполнение бюджета городского округа Котельники за текущий финансовый год;
разрабатывают проекты решений Совета депутатов городского округа Котельники о внесении изменений и дополнений в решения Совета депутатов городского округа Котельники о налогах и сборах;
разрабатывают проекты нормативных правовых актов, в том числе решений Совета депутатов городского округа Котельники относительно действующих и принимаемых обязательств городского округа Котельники;
. Проект решения о бюджете, а также разрабатываемые одновременно с ним документы и материалы не позднее 30 октября года, предшествующего нового финансового года представляются в администрацию городского округа Котельники.
Администрация городского округа Котельники рассматривает проект решения о бюджете и иные документы и материалы и в срок до 10 ноября года, предшествующего нового финансового года, принимает решение о внесении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в Совет депутатов городского округа Котельники
. Проект бюджета городского округа Котельники, вносимый в Совет депутатов городского округа Котельники, подлежит официальному опубликованию.
Рассмотрение и утверждение проекта решения о бюджете
Внесение проекта решения о бюджете в совет депутатов городского округа Котельники
Глава городского округа Котельники вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение в Совет депутатов городского округа Котельники не позднее 15 ноября года, предшествующего нового финансового года.
Внесению проекта решения о бюджете должно предшествовать внесение в Совет депутатов городского округа Котельники проектов решений об изменении и дополнении решений Совета депутатов городского округа Котельники о налогах и сборах.
Одновременно с проектом решения о бюджете в Совет депутатов городского округа Котельники представляются следующие документы и материалы:
проекты решений Совета депутатов городского округа Котельники относительно действующих и принимаемых обязательств городского округа Котельники;
баланс финансовых ресурсов городского округа Котельники на очередной финансовый год;
адресная инвестиционная программа на очередной финансовый год;
оценка потерь бюджета от предоставления налоговых льгот;
оценка ожидаемого исполнения бюджета городского округа Котельники за текущий финансовый год;
план развития муниципального сектора экономики.
Рассмотрение проекта решения о бюджете советом депутатов городского округа Котельники
1. Внесенный проект решения о бюджете на очередной финансовый год направляется на рассмотрение в комиссии, а также депутатам Совета депутатов городского округа Котельники
. В недельный срок с момента направления проекта решения о бюджете городского округа Котельники в комиссии, а также депутатам Совета депутатов городского округа Котельники проводится первое чтение проекта решения о бюджете городского округа Котельники. Предметом первого чтения является одобрение основных параметров проекта решения о бюджете городского округа Котельники.
. В двухнедельный срок с момента проведения первого чтения проект решения о бюджете городского округа Котельники рассматривается Советом депутатов городского округа во втором чтении.
Во втором чтении проект решения о бюджете городского округа Котельники принимается окончательно.
. В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о бюджете городского округа Котельники решением председателя Совета депутатов городского округа Котельники может создаваться согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей администрации городского округа Котельники и Совета депутатов городского округа Котельники.
Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в период между первым и вторым чтением проекта решения о бюджете городского округа Котельники в соответствии с регламентом, утвержденным председателем Совета депутатов городского округа.
. Принятое Советом депутатов городского округа Котельники решение о бюджете на очередной финансовый год в срок до 5 дней направляется Главе городского округа Котельники для подписания и обнародования.
Сроки утверждения решения о бюджете и последствия непринятия проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в срок
1. Решение о бюджете городского округа Котельники должно быть рассмотрено, утверждено Советом депутатов городского округа Котельники, подписано главой городского округа Котельники и обнародовано до начала очередного финансового года.
Органы местного самоуправления городского округа Котельники обязаны принимать все возможные меры в пределах их компетенции по обеспечению своевременного рассмотрения, утверждения, подписания и обнародования решения о бюджете.
. В случае, если решение о бюджете на очередной финансовый год не вступило в силу с начала финансового года, вводится режим временного управления бюджетом, в рамках которого Котельниковский финансовый отдел Министерства финансов Московской области вправе:
осуществлять расходование бюджетных средств на цели, определенные законодательством, при условии, что из бюджета на предыдущий финансовый год на эти цели уже выделялись средства, но не более одной двенадцатой ассигнований предыдущего года в расчете на месяц по соответствующим разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджета;
не финансировать расходы, не предусмотренные проектом решения о бюджете городского округа Котельники на очередной финансовый год.
. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, Котельниковский финансовый отдел Министерства финансов Московской области вправе осуществлять расходы, распределять доходы и осуществлять заимствования при соблюдении условий, определенных пунктом 2 настоящей статьи.
При этом Котельниковский финансовый отдел Министерства финансов Московской области не имеет права:
предоставлять бюджетные средства на инвестиционные цели;
предоставлять бюджетные средства на возвратной основе;
предоставлять субвенции юридическим лицам, за исключением муниципальных предприятий и учреждений;
осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
формировать резервный фонд и осуществлять расходы из этого фонда.
. Если решение о бюджете вступает в силу после начала финансового года и исполнение бюджета до вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи, глава городского округа Котельники в течение двух недель со дня вступления в силу указанного решения обязан внести в Совет депутатов городского округа Котельники проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете городского округа Котельники, уточняющий показатели бюджета с учетом результатов исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.
Исполнение бюджета городского округа Котельники
1. В городском округе Котельники устанавливается казначейское исполнение бюджета.
Котельниковский финансовый отдел Министерства финансов Московской области организует и осуществляет исполнение бюджета городского округа Котельники, управление счетами бюджета городского округа Котельники и бюджетными средствами.
Котельниковский финансовый отдел Министерства финансов Московской области осуществляет платежи за счет бюджетных средств от имени и по поручению бюджетных учреждений.
. Бюджет городского округа Котельники исполняется на основе принципа единства кассы и подведомственности расходов.
Принцип единства кассы предусматривает зачисление всех поступающих доходов бюджета, привлечение и погашение источников финансирования дефицита бюджета и осуществление всех расходов с единого счета бюджета.
Право открытия и закрытия единого счета бюджета городского округа Котельники принадлежит Котельниковскому финансовому отделу министерства финансов Московской области.
Исполнение бюджета городского округа Котельники по доходам предусматривает:
перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета;
возврат излишне уплаченных в бюджет сумм доходов;
учет доходов бюджета и составление отчетности о доходах соответствующего бюджета.
Исполнение бюджета городского округа Котельники по расходам
1. Бюджет городского округа Котельники по расходам исполняется в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.
Основными этапами санкционирования являются:
составление и утверждение бюджетной росписи;
утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до распорядителей и получателей бюджетных средств, а также утверждение смет доходов и расходов распорядителям бюджетных средств и бюджетным учреждениям;
утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств;
принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств;
подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств.
. Сводная бюджетная роспись составляется Котельниковским финансовым отделом Министерства финансов Московской области на основе утвержденного бюджета в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджета с поквартальной разбивкой в течение 15 дней со дня утверждения бюджета. Сводная бюджетная роспись утверждается руководителем Котельниковского финансового отдела Министерства финансов Московской области в срок не позднее 17 дней после утверждения бюджета.
Одновременно сводная бюджетная роспись направляется для сведения в Совет депутатов городского округа Котельники.
. В течение 10 дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи Котельниковский финансовый отдел Министерства финансов Московской области, доводит показатели указанной росписи до всех нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средств путем направления им уведомлений о бюджетных ассигнованиях.
Уведомление о бюджетных ассигнованиях не предоставляет права принятия обязательств по осуществлению расходов бюджета и платежей.
. В течение 10 дней со дня получения уведомления о бюджетных ассигнованиях бюджетное учреждение обязано составить и представить на утверждение вышестоящего распорядителя бюджетных средств смету доходов и расходов по форме, установленной Котельниковским финансовым отделом Министерства финансов Московской области. Распорядитель утверждает смету бюджетного учреждения в течение 5 дней со дня ее представления распорядителю.
Смета доходов и расходов бюджетного учреждения в течение одного рабочего дня со дня ее утверждения передается бюджетным учреждением в Котельниковский финансовый отдел Министерства финансов Московской области.
. На основании сводной бюджетной росписи и прогноза поступления доходов и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета формируются лимиты бюджетных обязательств на период, не превышающий трех месяцев.
Лимиты бюджетных обязательств доводятся до всех распорядителей и получателей бюджетных средств не позднее, чем за 5 дней до начала периода их действия.
. Объем прав получателей бюджетных средств на принятие денежных обязательств по осуществлению расходов и платежей определяется лимитами бюджетных обязательств.
Получатели бюджетных средств имеют право принимать денежные обязательства по осуществлению расходов и платежей в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и сметы доходов и расходов путем заключения договоров с поставщиком товаров (работ, услуг), и в соответствии с которыми составлять платежные и иные документы для совершения расходов и платежей.
. Котельниковский финансовый отдел Министерства финансов Московской области осуществляет подтверждение денежных обязательств путем проверки соответствия составленных платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов, требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденным сметам доходов и расходов бюджетных учреждений и доведенным лимитам бюджетных обязательств.