Материал: Финансовый менеджмент как инструмент реализации государственной политики

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

Финансовый менеджмент охватывает решение комплекса проблем по трем основным направлениям деятельности корпорации: финансирование, инвестирование и управление активами. Управленческие решения в перечисленных областях требуют индивидуального подхода с учетом отрасли функционирования предприятии, ее масштабов и особенностей операционных механизмов.

Для улучшения работы почты руководством ГП "Кыргыз почтасы" разработано стратегия развития:

Финансовая политика:

•    Внедрение системы "1С - Бухгалтерия" в почтовых филиалах;

•        Внедрение управленческого учета в районных филиалах поэтапно;

•        Автоматизированная система учета и контроля знаков почтовой оплаты.

Эксплуатационная политика:

•    Разработать и внедрить систему слежения за прохождением почтовых отправлений внутри республики

•        Приобретение автотранспорта для перевозку почты

•        Проведение мероприятий по исполнению постановления ПКР за № 260 от 02.05.2003г. в части передачи объектов почтовой связи на баланс предприятия (согласно перечня).

С 2013 году начата маркетинговая стратегия, создан коммерческий отдел, которая разработала следующие проекты:

•    Электронные денежные переводы международные и внутри республики

•        Мобильный агент

•        (Загрузка единиц абонентам сотовых

•        Гибридная почта

•        (формирование электронной информации, распечатка, конвертование и доставка клиентам

•        Предоставление рекламы через сети ГП "Кыргыз почтасы";

•        Реклама на счетах (конвертах);

•        Предоставление плоскостей для рекламы (баннеры, щиты и т.п.) в ОС.

•    "Директ-мейл" (именные рекламные письма: адресная и безадресная доставка рекламно-информационных материалов рекламодателей (распечатка, доставка, вкладка

•    " Реализация проекта "Платежные терминалы".

Проект "Расширение финансовых услуг через сеть филиалов ГП "Кыргыз почтасы":

1.   Проектом предусмотрена модернизация 400 отделений почтовой связи ГП "Кыргыз почтасы".

2.      Международный стандарт финансовой отчетности,

.        Модернизация бизнес-процессов, создание и внедрение единого операционного окна по финансовым услугам во всех районных и городских филиалах.

.        Расширение ассортимента финансовых услуг.

Общая сумма финансирования в размере 3 750 000 СПЗ:

2 620 000 СПЗ - на кредитной основе;

1 130 000 СПЗ - на грантовой основе, что эквивалентно 5,55 млн. $ США.

Во многих странах мира Почта получает государственную поддержку:

Казахстан - при поддержке Правительства проведена полная модернизация почты, инвестировано более 40 млн. долларов США;

Узбекистан - на автоматизацию почты инвестировано более 30 млн. долларов США . Более 90% всех коммунальных платежей проходит через почты, где установлено комиссионное вознаграждения не менее 5% от суммы платежа;

Россия - ежегодно почте выделяется дотация более 40 млрд. рублей.

Белоруссия - при поддержке Правительства проведена полная автоматизация всех отделений связи.

Для сохранения Почты Кыргызстана, так как она является, неотъемлемой частью социально-экономической инфраструктуры Республики необходима государственная поддержка.

В рамках Закона "О почтовой связи" Кыргызской Республики согласно статьи 16 п.2 предусмотрено "финансирование деятельности предприятия осуществляется за счет республиканского бюджета"

Статья 17 п. 1 "государство оказывает предприятиям государственной почтовой связи экономическую поддержку по средствам капитальных вложений в создание и развитие производственной, транспортной и социальной инфраструктуры". Однако, Правительством КР не выделяется дотация на содержание убыточных и отдаленных отделений связи ГП "Кыргыз почтасы", тогда как во многих странах мира Почта получает дотации. Финансово-экономический анализ показывает о необходимости увеличения комиссионного вознаграждения за доставку и выплату пенсий до 1,5% и пособий до 1,7%. Кроме того, для оздоровления Почты Кыргызстана необходимо временно освободить от уплаты 50% налога на прибыль.

Динамика доходов и расходов ГП "Кыргыз почтасы" за 2012-2014 годы показывает, что темп роста дохода 2013 года по сравнению с 2012 годом составляет 102,7%, это связано в основном за счет увеличения размера пенсий, а темп роста планового дохода 2014 года составляет 99,7%, т.е. идет снижение, которое связано с рядом объективных причин:

один из которых - это массовый переход пенсионеров и получателей пособий на обслуживание в коммерческие банки.

а другой интенсивное вторжение информационно-технического процесса, из-за которого снижаются доходы по некоторым почтовым услугам, такие как экспресс-почта, отправка и доставка телеграммы, реализация открыток и конвертов и т.п.

Путем максимальной оптимизации своих расходов, а также чтобы не ухудшить и так уже сложное финансовое положение руководству ГП "Кыргыз почтасы" удалось планово снизить темп роста расходов на 99,7 %.

Доходы до 2017 года планируется получить за счет увеличения следующих услуг:

Финансовых услуг: электронные денежные переводы-20 млн. сом, загрузка единиц через мобильные телефоны-40 млн. сом, реализация сим карт сотовых операторов, а также персонификация абонентов -0,5 млн. сом.

Почтовых услуг: гибридная почта -10 млн. сом; курьерская служба - 1,5 млн. сом.

Из динамики доходов видно, что в 2014 году доходы по доставке и выплате пенсий планируется получить выше, чем в предыдущих и следующих годах за счет 1,5% комиссионных, для регулирования финансового положения почты.

Прогноз показывает увеличение доходов на 2014-2017 годы по финансовым и почтовым услугам, а доход по доставке и выплате пенсий снизится.

При увеличении комиссионного вознаграждения до 1,5%, освобождение 50% оплаты от прибыли и с увеличением почтовых услуг будет следующий результат:

Полученная прибыль будет направлена:

на восстановление дефицита оборотных денежных средств в сумме 22 млн. сом;

Улучшения качества -3,5 млн. сом

•    Внедрение международных и внутри республики электронных денежных переводов

•        Внедрение программы электронного документооборота в Центральном аппарате

•        Завершить создание корпоративного портала в режиме on-line

•        Внедрение Автоматизированной системы "Пенсия и пособия" во всех структурных филиалах

Внедрение автоматизированной системы GPS-контроль:

на приобретение автотранспортных средств - 6,6 млн. сом;

по проекту выплата процентов за неосвоенную часть суммы кредита -10,0 млн. сом;

ежеквартальная выплата основной суммы ссуды (ЦОН) -17,2 млн. сом;

капитальное вложения - 21,4 млн. сом;

на приобретение оргтехники - 3,2 млн. сом.

Для развития Национальной почты требуется вклад и поддержка:

. Обеспечение законодательной поддержки

. Способствовать развитию национальной почты:

Увеличения комиссионного вознаграждения за услуги по доставке пенсии - до 1,5%;

- Освобождение 50% отчисления от прибыли.

В целом все объекты ГП "Кыргыз почтасы" подлежат кардинальной реконструкции и модернизации, отвечающей современным требованиям обеспечения безопасности, санитарных и технологических норм и условий обслуживания клиентов. Около 70% автотранспортных средств, имеющихся в ГП " Кыргыз почтасы", не пригодны к использованию для перевозки почты, в связи с их физическим износом, требуется их замена. За период 2008-2010 г.г. приобретено 38 единиц автотранспортных средств для перевозки почты в филиалах на общую сумму 9,43 млн. сом, однако требуется дополнительно еще не менее 50-ти единиц автомашин для того, чтобы обеспечить транспортом все 150 почтовых маршрута во всех регионах республики, что позволит значительно улучшить сроки доставки почтовых отправлений и денежных средств до отделений почтой связи и, соответственно, до адресатов. В 54,3% (472) отделений почтовой связи из 870-ти в настоящее время отсутствует связь. Необходимо разрешение данной уникальной ситуации, также как и вопроса обеспечения всех отделений почтовой связи республики современными средствами цифровой связи и доступом к Интернет, средствами приема и передачи данных. Потребность в оборудовании разного вида и назначения должна быть определена отдельными целевыми проектами в рамках реализации задач модернизации ГП "Кыргыз почтасы" и развития Почтово-сберегательной системы Кыргызской Республики.

Специалистами ГП "Кыргыз почтасы" в 2003г. была подготовлена брошюра "Цели, подходы и методологическая база для реализации задач маркетинга и менеджмента на рынке почтовых услуг", в рамках работы Секции 2 Совета операторов почтовой связи РСС (СЩ ПС РСС), возглавляемой в период с 2001 по 2004 гг. представителем ГП "Кыргыз почтасы".

Данная брошюра была презентована на 3-ем заседании Секции 2 СО ПС РСС, проведенной Исполнительным комитетом РСС и ГП "Кыргыз почтасы" в сентябре 2003г. в г. Чолпон-Ата. Позже решением заседания Комиссии РСС по почтовой связи и Совета операторов почтовой связи РСС от 18/03/2004г. №17/5.1, в рамках одного из вопросов повестки дня "О работе секций СО ПС РСС и ГД ПБ РСС за 2002-2003г.г.", данная брошюра была утверждена и рекомендована администрациям почтовой связи для использования в работе.

По данной версий в создании слова и понятия "маркетинг" участвовали два английских слова: market - рынок и getting - овладение, т.е. овладение рынком. Таким образом, маркетинг - это система управления, направленная на овладение рынком, на привлечение его внимания на продукцию или услуги, производимые предприятием и их максимальное потребление рынком, с извлечением максимальных доходов и прибыли от реализации своих предложений. Другое определение американской ассоциации маркетинга: маркетинг - это процесс планирования и воплощения замысла, ценообразование, продвижение и реализация идей, товаров и услуг, посредством обмена, удовлетворяющих цели отдельных лиц и организаций.

Наряду с термином "маркетинг" широко применяется термин "менеджмент" близкий по смыслу с термином "маркетинг". В вышеупомянутом толковом словаре- справочнике дается следующее его определение:

менеджмент-совокупность принципов, методов, средств и форм управления производством с целью повышения эффективности производства и увеличения прибыли.

Существует множество определений маркетинга, но суть их одна - в рыночной экономике - маркетинг - ключ к достижению коммерческого успеха.

Одним из важнейших инструментов формирования и реализации маркетинговой политики является определение направлений, задач и путей развития субъектов хозяйственной деятельности. Таким инструментом является "Стратегия". Процесс выработки стратегии не завершается каким-либо немедленным действием. Обычно он заканчивается установлением общих направлений, продвижение по которым обеспечит рост и укрепление позиций фирмы. Сформулированная стратегия должна быть использована для разработки стратегических проектов методом поиска. Роль стратегии в поиске состоит в том, чтобы, во-первых, помочь сосредоточить внимание на определенных участках и возможностях, во-вторых, отбросить все остальные возможности как не совместимые со стратегией.

Менеджеры по маркетингу, также как и, в целом, менеджеры по различным направлениям деятельности, должны обладать исчерпывающей информацией о сфере своей деятельности, о потребителях, конкурентах и других факторах как внешней, так и внутренней среды. Только при наличии обширных информационных ресурсов и развитой внутренней коммуникационной сети возможно осуществление эффективной маркетинговой политики, изменение организационной культуры с чисто производственной на современную маркетинговую культуру.

Несмотря на развитие техники и технологий, проводной и беспроводной связи, электронных средств массовой информации, физическая почта продолжает существовать, и в настоящее время она не должна замыкаться в рамках старых традиций и правил, а, напротив, должна интенсивно внедрять в свою производственную сферу все новое из техники и технологий, новой организационной культуры и т.п., что вошло в жизнь человека. Важной составной частью производственно-экономической деятельности предприятий, производящих товары и услуги является хорошее знание структуры населения, их экономического положения и возможностей по использованию производимых товаров и услуг, которые в значительной степени зависят в целом от геополитической, внутриполитической и экономической ситуации в мире, страны и регионе. Наблюдаемая тенденция к снижению почтового обмена письменной корреспонденцией, посылками, бандеролями диктует необходимость активизации работы предприятий почтовой связи с населением как со сферой, продолжающей оставаться главным клиентом почты, являющейся социально ориентированной структурой государства.

Знание почтальоном и начальником отделения связи, в особенности в сельской местности, более подробной информации о местных обычаях, национальных и семейных праздниках и т.д., позволит напоминать о них своим клиентам, с предложениями направить телеграмму, письмо, открытку, денежный перевод и т.п. родным и близким, с оформлением услуги на месте: сразу или на обратном пути следования по маршруту доставки почты по своему доставочному участку. Этот метод может позволить увеличить исходящий почтовый обмен на местах и повысить оплату труда почтальонов и других работников местных отделений почтовой связи в соответствии с положениями о материальном стимулировании производственного персонала. Безусловно, информация о клиентуре должна носить конфиденциальный (лояльный) характер.

Маркетинг и менеджмент на рынке услуг почтовой связи к сфере деятельности юридических и физических лиц. Согласно ранее проведенным прогнозам В 11C, обмен почтовыми отправлениями между юридическими лицами (учреждениями, организациями и предприятиями) останется относительно стабильным на уровне до 30 %, тогда как суммарно между населением I (друг с другом) и населением и предприятиями ожидается обмен в размере до 20 %, т.е. преобладающий объем почтового обмена остается за юридическими лицами.

Одним из важных направлений сотрудничества почтовых служб с предприятиями, фирмами, корпоративными клиентами и т.п. является рекламная почта (прямая реклама). Анализ ВПС покачивает. что рынок рекламной почты в странах с низкими и средними доходами увеличится (до 10 %), в странах же с высокими доходами увеличение рекламной почты произойдет незначительно (до 1,6%).

Необходимо отметить при том, что данный прогноз касается стран, с достаточно стабильной экономикой, с установившимся балансом потенциалов различных сфер экономики. Это связано с тем, что в этих странах рост ВВП идет одновременно с ростом инфраструктуры и сети производителей, т.е. ростом численности юридических и физических лиц, занявшихся частным бизнесом и, соответственно, использующих почту для деловых целей.

Таким образом, в любом случае необходим маркетинг своего реального внутреннего рынка, который по своим параметрам и уровню развития может не подходить под какие-либо закономерности и прогнозы.

Тем не менее, необходимо знать своих действующих и потенциальных клиентов население и юридические и физические лица разных форм собственности, чтобы не потерять их, чтобы, не ожидая, когда они обратятся сами, предлагать им свои услуги, в том числе по доставке прямой рекламы Информация о юридических и физических лицах различных форм собственности может быть почерпнута из различных источников. с целью дальнейшего анализа и оценки их деятельности и выработки стратегии и планов их привлечения как потенциальных и реальных клиентов, которые могут и должны, при создании для них наилучших условий, воспользоваться многопрофильными услугами разветвленной государственной сети почтовой связи.