Материал: Честнов - История политических и правовых учений

Естественное право стоит выше закона, а среди законов важнее неписаные, основанные на обычае.

Аристотель вслед за Платоном также увидел в государстве высшее осуществление идеи правды и добра, но имея в виду соединение противоположных начал в гармоничное целое. Он не ограничился изображением наилучшего образа правления и проектом изменения людей законами, а указал на то, что соответствует или противоречит истинной идее государства и что ведет к поддержанию или к разрушению политического порядка.

2.4. Римская политико-правовая мысль

Политико-правовые учения Древнего Рима имели много общего с политико-правовыми учениями античной Греции. Сходство определялось тем, что идеологические концепции формировались на основе однотипных социально-экономических отношений, и преемственностью в развитии их культуры. Политикоправовые учения в Риме формировались на основе философских направлений, которые были перенесены из Греции. В своих наставлениях римские мыслители обычно воспроизводили греческие учения, приспосабливая их к римским условиям. Можно выделить два круга идеологических представлений, в которых проявилось своеобразие римской политико-правовой мысли.

Кпервому следует отнести представления, сформировавшиеся

всвязи с изменениями в политической теории, обусловленными развитием отношений частной собственности и рабства. Развитие имущественных отношений и углубление социальных конфликтов породили представления о том, что государство служит для защиты имущества и держится на согласии граждан относительно права. Результатом же практической деятельности юристов по толкованию законов явилось обособление юриспруденции в самостоятельную отрасль знаний.

Второй круг идеологических представлений определили изменения в политической теории, отражавшие перестройку государственного механизма в эпоху империи. Произошел отказ от политических идеалов полисной аристократии. Для официальной идеологии Римской империи характерны идеи космополитизма, мирового владычества римлян, а также концепция неограниченной императорской власти и государственный культ правящего императора.

Видным римским идеологом был Марк Туллий Цицерон (106—43 до н. э.). Свое политико-правовое учение он изложил в диалогах «О государстве» и «О законах», а также в сочинениях по этике.

25

Цицерон исходил из представлений о естественном происхождении государства. Следуя Аристотелю и стоикам, он утверждал, что гражданские общины возникают не по установлению, а от природы, ибо люди наделены богами стремлением к общению. В духе аристократических учений Цицерон настаивал на том, чтобы государственная власть была вручена мудрецам, способным приблизиться к постижению мирового божественного разума. Государство могло бы стать вечным, если бы люди жили по заветам и обычаям отцов. Целью государства, согласно его концепции, является охрана имущественных интересов граждан.

Аналогичным образом решались вопросы происхождения и сущности права. Определение «истинного закона» как некоего правильного положения, соответствующего природе, распространяющегося на всех людей, постоянного и вечного, которое призывает к исполнению долга, приказывая, и отпугивает от преступления, запрещая, дано в трактате «О государстве». В диалоге «О законах» Цицерон охватывает вопрос в целом, от выяснения природы права к рассмотрению законов, на основании которых государство управляется. Затем следует определение: «Закон ...

есть заложенный в природе высший разум, велящий нам совершать то, что следует совершать, и запрещающий противоположное. Следовательно, понятие права следует выводить из закона. Ибо закон есть сила природы, он — ум и сознание мудрого человека, он — мерило права и бесправия. Что касается писаных законов, — а обычно люди только их и считают законами, — то такое толкование практически приемлемо, однако при установлении права следует исходить из того высшего закона, который, будучи общим для всех времен, возник раньше, чем любые писаные законы, раньше, чем возникло какое бы то ни было государство»1.

Итак, основа права — не мнения людей, но природа, не писаные законы, а естественный закон, который одновременно есть высший разум, справедливость и который служит связующей нитью между людьми и богами. Только руководствуясь им, люди способны отличать право от бесправия, честное от позорного, доброе от злого, стремиться к праву и к тому, что честно и справедливо, ради них самих. Таковы основные положения теории естественного права, развиваемые Цицероном.

Вместе с тем в явном противоречии с собственными исходными положениями Цицерон утверждал, что государство является не только естественным организмом, но и искусственным образо-

1 Цицерон. О законах / пер. В. О. Горенштейн // Диалоги. М., 1966.

С. 94—95.

26

ванием. Он признавал равенство всех людей от природы и возможность достижения мудрости каждым, кто получит образование. Имущественные и социальные же различия между людьми возникают в силу установившихся в обществе отношений. Эти и другие положения были заимствованы из идеологии полисной демократии. Развивая их, Цицерон определял государство как дело народа, где под народом понимается «соединение многих людей, связанных между собой согласием в вопросах права и общностью интересов»1. В трактовке Цицерона право выступает основой государства, его определяющим началом. Государство в таком понимании оказывается уже не только моральным сообществом свободных граждан, но и правовым сообществом.

Политический идеал Цицерона — аристократическая сенатская республика. В общетеоретическом плане он обосновывает свой идеал учением о смешанной форме правления. Ссылаясь на греческих мыслителей, он различает три основные формы государства: царскую власть — монархию, власть оптиматов — аристократию и власть народа — демократию. Ни одну из этих форм он не считает совершенной, хотя предпочитает из них царскую власть. Главный и основной недостаток заключается в том, что каждая из этих форм, взятая в отдельности, неустойчива и легко вырождается в соответствующую ей извращенную форму. Порочные состояния не являются уже формами государства, поскольку там царят произвол и насилие и, следовательно, распадается само государство как объединение свободных граждан. Так возникают круговороты сменяющих друг друга государственных форм, от чего застрахована лишь некая четвертая форма, которая как бы смешана из трех форм, названных выше.

Наиболее совершенной и устойчивой формой правления Цицерон считал смешанное государство, объединяющее элементы трех простых форм таким образом, «чтобы в государстве было нечто выдающееся и царственное, чтобы некая часть власти была уделена и вручена авторитету первенствующих людей, а некоторые дела были предоставлены суждению и воле народа»2. Преимуществами этого смешанного устройства следует считать равенство и прочность. К такому строю, по его мнению, приближалась Римская республика в промежутке между окончанием борьбы между патрициями и плебеями и до движения Гракхов. Наиболее характерную черту этого устройства, т. е. результат (благо), составлял лозунг согласия сословий.

1Цицерон. О государстве / пер. В. О. Горенштейн // Диалоги. М., 1966. С. 20.

2Цицерон. О государстве. С. 32—33.

27

Г л а в а 3. ПОЛИТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ УЧЕНИЯ СРЕДНИХ ВЕКОВ

3.1 . Общая характеристика

Падение Западной Римской империи завершило период античности и положило начало истории Средних веков. Особую роль в формировании политической и правовой мысли в странах Европы сыграло христианство. Католицизм был единственной силой, объединявшей западно-европейский мир. Будучи мощной экономически и политически, католическая церковь играла господствующую роль в идеологии средневекового общества.

Мировоззрение Средних веков было богословским, теологическим мировоззрением. Школьное (схоластическое) знание и образование были богословскими, т. е. нацелены на поиск рационального обоснования истинности веры. Одной из центральных проблем было соотношение веры и разума, религии и философии. Эта проблема решалась в пользу веры и религии, догматы которой не могут быть опровергнуты разумом и не требуют подтверждения. Высшим источником истины признавалось Священное Писание, однако схоластика ориентировалась даже не столько на Священное Писание, сколько на догматы, опирающиеся на строго определенные и истолкованные тексты.

Господство религии обусловило то обстоятельство, что основные направления политико-правовой идеологии выступали в религиозной оболочке. Впрочем, ни господствующая идеология, ни ереси не придавали проблемам государства и права ведущего значения. В большей мере проблемы государства и права обсуждались в процессе борьбы за власть между духовенством и светскими феодалами. Другой особенностью средневекового сознания было широкое распространение метафор, т. е. истолкование сущности общественных явлений и процессов через упрощение и уподобление чему-то известному, как правило, в символической форме. Метафоры политического и правового характера многочисленны — это метафоры, разъясняющие соотношение светской и духовной власти (идеи об «обоюдоостром мече/двух мечах», «двух властях», идея «солнца и луны»), сущность власти светских правителей (теория «двух тел короля», «lex animata», «поедания»), сословное устройство общества (представление об обществе как физическом теле, шахматах и трехфункциональной модели). В правовой сфере использование метафор связано с формированием традиции права. Со времени «папской революции», иначе церковных реформ папы Григория VII и его преем-

28

ников, произошли изменения в доктринальной основе католицизма — появились новые догматы (идеи чистилища, сокровищницы заслуг, искупления), а старые получили новую трактовку (таинство евхаристии, учение о Страшном суде, понятие греха и таинство покаяния). Эти изменения отразили процесс осознания права в средневековом обществе.

3.2. Аврелий Августин

Развитие христианской теологии вылилось в разработку учений о природе нового общества и в изменение политической философии.

Христианское общество согласно изначальному уставу основано на вере в Иисуса Христа и на обряде крещения. Оно было открыто всем народам через всеобщую проповедь Евангелия, условие спасения было общее для всех — праведность веры. Тем самым изначально была определена природа нового общества — это было не национальное, не интернациональное или наднациональное общество, Новое Царство было не от мира сего, и жить в нем означало жить на небесах. Такому состоянию сопутствовало отрицание существовавшего государства.

Произошедшее в период поздней Римской империи смешение церкви с государством побудило христианских теологов обратиться к разработке вопросов о государстве и о соотношении мирской и духовной власти. Решение этих вопросов на востоке и на западе Империи привело к противоположным результатам: на западе совокупность культурно-исторических условий определила господство духовной власти. Рим выступал центром всех христианских общин, а представителем христианского единства являлся папа.

На этой почве вырос теократический идеал Аврелия Августина (354—430). Взгляды Августина кристаллизовывались в жесткой полемике с представителями ведущих религиозных направлений, которые восставали против идеала единой божественной организации вселенной и человеческого общества, — манихеями, донатистами, пелагианцами. В трактате «О Граде Божием» он ответил на обвинения, выдвигаемые язычниками против христианства, а именно: ответственно ли христианство за падение Рима, а язычество за его возвышение?

Историософские и социально-политические взгляды Августин развивает в учении о борьбе двух «градов» — двух типов человека и общества. На страницах своего трактата Августин обрисовывает земную историю двух градов, а в заключительных книгах заглядывает в будущее, ко дню Страшного суда. Учение Авгу-

29