Материал: Честнов - История политических и правовых учений

исключен из участия в суде, а суд по государственным преступлениям предоставляется народу.

Все выборные государственные органы и правители обязаны действовать в точном соответствии с законом, хотя мудрецы причастны к божественной истине и в этом смысле стоят над законом. Согласившись с тем, что общественную жизнь необходимо урегулировать нормами писаного права, Платон не мог допустить верховенство закона над религиозной моралью. Под законом здесь понимается совокупность религиозно-нравственных норм, сформулированных мудрыми людьми государства в качестве ориентира для остальных граждан. Платон писал: «Я вижу близкую гибель того государства, где закон не имеет силы и находится под чьей-либо властью. Там же, где закон — владыка над правителями, а они — его рабы, я усматриваю спасение государства и все блага, какие только могут даровать государствам боги»1.

Законы охватывают всю жизнь граждан, от рождения до смерти. Даже игры детей раз и навсегда устанавливаются законом, и нововведения в них не допускаются, чтобы не внушить детям страсти к переменам. Затем и для взрослых предписывается весь порядок жизни, с утра до вечера. Подробно изложены правила относительно земледелия, что касается ремесел, то они совершенно воспрещаются гражданам. Граждане должны полностью посвящать себя государственной жизни. Ремесленники же составляют особый разряд людей, из которых каждый занимается только одним ремеслом.

В заключение Платон указал на способ консервации устроенного таким образом государства. Этот способ состоит в постоянных совещаниях лучших людей, которые, привлекая добродетельных людей, путешественников, видевших обычаи чужих земель, и лучших юношей, принимают все нужные меры для поддержания государства.

Из всего этого ясно, что Платон был идеалистом. Хотя он стремился представить устройство, приспособленное к человеческой природе, однако он принес свободу в жертву общественной цели. Существовавшее неустройство в полисах его времени побуждало его требовать подчинения частных интересов государственным. Греческая жизнь давала к этому повод, но в греческих городах регламентация частных интересов не достигала таких размеров, как у Платона. Исходя из идеи общего блага он упустил из виду все другие общественные элементы. Заслугой Пла-

1 Платон. Законы / пер. А. Н. Егунова // Собрание сочинений : в 4 т. М., 1994. Т. 4. С. 167—168.

20

тона была отсылка при описании государства к идеям правды и добра, но во имя этих начал он разработал проект, который противоречил природе человека.

2.3. Аристотель

Если Платон увлекся мечтами об идеальном построении общества, то другой видный греческий мыслитель — Аристотель (384—322 до н. э.) придерживался большего «реализма», стараясь точнее определить существующие формы государства, их сущность и показать, что ведет их к добру или гибели. Социальнополитические воззрения Аристотеля раскрываются в трактате «Политика». В нем, с одной стороны, развивается философская сущность государства и те начала, на которых оно основывается, с другой — указываются практические задачи политики.

Город, или государство, говорил Аристотель, является союзом людей. Важнейшее благо, какое может иметь в виду человек, будет целью высшего союза, заключающего в себе остальные, — союза политического, или государства. Государство происходит и состоит из других союзов. Прежде всего из соединения мужа с женой и господина с рабами образуется дом; затем отдельные дома соединяются в села; наконец, из сел возникает государство, которое есть союз людей для жизни совершенной и самобытной. Государство — это не местный союз, как село; это не союз, образуемый для взаимных материальных выгод, так как его цель не ограничивается установлением права для взаимной защиты, но все это должно предшествовать для того, чтобы существовало государство. Само же государство определяется общением всей жизни, и это составляет высшую цель человека. Поэтому государство имеет не искусственное происхождение, а существует по природе.

Человек по своей природе есть животное государственное. Если кто-либо в силу своей природы, а не в силу случайных обстоятельств живет вне государства, то он или выше человека, или недоразвит в нравственном отношении. Поэтому в нем лежит естественное стремление к государственной жизни. Человек только в государстве, под управлением справедливости и закона, становится человеком. Таким образом, и у Аристотеля высшая цель, общее благо, определяет всю человеческую жизнь.

Разобрав теории предшествовавших ему мыслителей, а также учреждения, существовавшие в действительности, Аристотель приступает к изложению собственного учения. В школе перипатетиков проводились систематические исследования устройства

21

греческих полисов. Из политических устройств государств Аристотель выделяет государственный строй Афин, Спарты и Македонии, из политических теорий — теорию Платона, Фалея Халкедонского (V в. до н. э.) и др.

Он начинает с составных частей государства. Поскольку государство состоит из граждан, Аристотель задается вопросом, что же такое гражданин. По его мнению, гражданином называется тот, кто участвует в суде и совете; следовательно, существенным его признаком служат политические права. В разных государствах допускаются к правлению те или иные классы. Этим объясняется то, что определение гражданина не везде одинаково.

Гражданин живет для государства, поэтому его отличительным свойством служит добродетель. Под этим словом Аристотель подразумевает те качества, которые ведут к достижению цели, делают человека способным участвовать в суде и совете. Добродетель граждан относится к государству, а государства бывают несхожи по устройству и по цели. Сообразно с этим они требуют от граждан не одних и тех же добродетелей, тогда как добродетель человека всегда одна. Кроме того, граждане в одном и том же государстве имеют разное назначение, что опять же требует различных добродетелей. Только у одного разряда граждан добродетель совпадает с добродетелью человека — это правители, которые должны обладать высшими способностями. В совершенном же государстве каждый гражданин должен быть способен и подчиняться, и повелевать, здесь добродетель гражданина совпадает с добродетелью человека.

Устройства государств могут различаться настолько, насколько различны цели. Истинная цель государства — это общее благо, а потому те политические формы, в которых господствует это начало, можно назвать правильными; те же, в которых имеются в виду выгоды одних правителей, а не народа, — неправильными. Как правильные, так и извращенные формы, в свою очередь, подразделяются на несколько видов по составу верховной власти. Отсюда три правильных образа правления: монархия, аристократия и полития. Каждому из этих трех образов правления соответствует извращенная форма — тирания, олигархия и демократия.

Предлагая свой проект совершенного политического устройства, Аристотель подошел к решению ряду вопросов иначе, чем Платон. В отличие от Платона Аристотель выступил сторонником такого способа пользования собственностью, который бы сочетал в себе систему собственности общей и частной. В результате такого разделения исчезли бы взаимные претензии в обществе.

22

Аристотель также не признавал, чтобы какой-либо внешний критерий, который у каждой части народа свой, мог служить основанием для обладания властью. Он постарался соединить преимущество высшей способности с общей свободой: с этой целью он разделил граждан по возрасту и установил, что никто не будет исключен из управления, а все привлекаются к нему по очереди. Общее право согласуется с различием способностей и с различным назначением людей. Значит, каждый мог быть и правителем и подданным.

Для того чтобы всякий гражданин мог в свое время стать членом правительства, необходимо, чтобы он был воспитан в добродетели. Воспитание составляет первое основание совершенного государства. Аристотель подробно рассуждает о нем. Но здесь изложение обрывается, и дальнейшее устройство политического идеала Аристотеля остается неизвестным.

От наилучшего правления Аристотель переходит к тому, которое более всего подходит для настоящей жизни — это полития. Если Платон искал идеал в сочетании монархии с демократией, то Аристотель обратил внимание на общественные элементы. Составные части населения образуют богатые и бедные, отсюда и две формы правления — олигархия и демократия, основанные на преобладании тех или других. Соединение обеих форм может быть двояким: когда при распределении власти кроме богатства берется в расчет и добродетель, тогда образуются некоторые виды аристократии, приближающиеся к олигархии; когда же преобладает демократический элемент, тогда возникает собственно полития. Ее-то Аристотель и считал лучшим образом правления, и так как полития состоит из соединения богатства с бедностью, то здесь, очевидно, должен преобладать средний класс людей. Только средний класс соединяет в себе чувство равенства с умением подчиняться предписаниям.

Считая смешанное правление наилучшим, Аристотель не отвергал и другие. Государственные учреждения должны сообразовываться с состоянием народа и с теми элементами, которые входят в состав населения. Исходя из этой мысли, он давал советы по устройству каждого образа правления, указывая как причины падения правительств, так и средства поддержки. Основное правило для всякого государства состоит в том, что часть народа, желающая сохранения учреждений, должна быть сильнее той, которая хочет перемен. При этом надо различать два элемента: количество и качество граждан. Там, где перевешивает первое, устанавливается демократия; где последнее получает преобладание, водворяется олигархия. Но для какого бы государства зако-

23

нодатель ни издавал законы, он всегда должен иметь в виду средний класс людей.

В устройстве каждой политической формы также надо различать отдельные отрасли власти. Любая верховная власть имеет органы трех видов: собрание, правителей и суды. Каждый из этих органов может иметь свое устройство, которое должно соответствовать характеру самого правления.

Что касается того, какие причины ведут правительства к падению и какими средствами они поддерживаются, то здесь Аристотель воспользовался политическим опытом греческой жизни. Главную причину политических переворотов он видел в стремлении к равенству, арифметическому, или пропорциональному. К восстанию прибегают те, кто считают себя обделенными и думают, что им не воздается должное, поэтому правления, основанные исключительно на одном начале, всегда шатки. Требование равенства дополняют и другие причины — разнообразные человеческие страсти. Отсюда становится ясно, какие средства должны использоваться для поддержания существующих учреждений. В благоустроенном государстве первая забота должна состоять в строгом охранении закона. Не следует дозволять водворения новых нравов и обычаев. Необходимо также предупреждать концентрацию силы в государстве в руках кого бы то ни было, но всего важнее — умеренно пользоваться властью. Одним словом, при всяком правлении главное правило должно состоять в соблюдении умеренности во всем.

Что касается воззрений Аристотеля на право, то из его трудов видно, что он отождествлял его с политической справедливостью, с государством. Вне политического общения права не существует, поэтому право отсутствует в отношениях господ и рабов, отцов и детей, при деспотической власти. Политическое право делится на естественное и условное (установленное). «Естественное право — то, которое везде имеет одинаковое значение и не зависит от признания или непризнания его. Условное право то, которое первоначально могло быть без существенного различия таким или иным, но раз оно определено [это безразличие прекращается]»1. Предписания естественного права Аристотель нигде не перечисляет, но по смыслу его концепции к таковым относятся все общественные явления, существующие от природы. Под условным правом он понимает законы, установленные в государстве, как писаные законы, так и неписаное обычное право.

1 Аристотель. Никомахова этика / пер. Н. В. Брагинский // Сочинения : в 4 т.

М., 1983. Т. 4. С. 160.

24