Средний — теоретический уровень — это содержание предмета науки. История политических и правовых учений на среднем уровне состоит из теории политических и правовых учений античности, Средних веков, Нового времени и т. д.
Эмпирический уровень — это уровень научных фактов, полученных в результате изучения научной дисциплиной своего предмета. Научный факт представляет собой не просто отдельное высказывание, например Аристотеля, или событие его биографии. Это еще и «включение» конкретных данных в систему других данных. То есть данные конкретного исследования становятся научным фактом только после их предварительного отбора, оценки и интерпретации. Три уровня науки взаимодействуют друг с другом, «переходят» один в другой. Сначала формулируется некоторая мыслительная схема (гипотеза), в соответствии с которой отбираются опытные данные. Затем осуществляется восхождение от опытных данных к абстрактной всеобщей мыслительной форме. Заключительный этап — возврат к конкретному, раскрытие всей полноты изучаемого объекта. Так обеспечивается соединение эмпирического, теоретического и философского уровней знания.
Наука включает в себя не только знания, деятельность по их производству и упорядочению, но и реализацию их на практике с помощью соответствующей технологии. Отсюда потребность в институционализации науки, в формировании науки как социального института, аккумулирующего потребности общества в определенных знаниях, в производстве знаний, их фиксации, трансляции (чем обеспечивается передача знаний всем желающим сегодня и последующим поколениям — функция науки как учебной дисциплины).
Г л а в а 2. ПОЛИТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ УЧЕНИЯ АНТИЧНОСТИ
2.1. Общая характеристика
Важнейшим достижением общественной мысли греков явилась выработка учения о государстве и праве. Развитие политической мысли определялось сдвигами в социально-экономической сфере, но непосредственный толчок дало античное государство с его специфическими институтами и соответствующими им представлениями.
15
Формой организации древнегреческого общества был городгосударство (полис), который мог означать укрепленное место, город, государство и коллектив граждан. В этом качестве полис представлял собой политически организованную гражданскую общину, противостоящую другим общинам, а также остальным неполноправным или вовсе бесправным группам населения.
Политическая идеология Древней Греции сформировалась в процессе разложения мифа и выделения относительно самостоятельных форм общественного сознания — натурфилософии, теологии, этики, политической теории и др. Политико-правовые концепции разрабатываются в рамках общефилософских учений. Политическое сознание греков космологично. Его нерасчлененность проявлялась в единстве формы и содержания, материального и идеального, божественного и человеческого. Политическая мысль древних греков была привязана к теме гражданской городской общины, к понятию государства, чье внутреннее строение ограничивалось коллективом граждан, а внешнее — рамками города с сельской округой. На содержание античных концепций огромное влияние оказали также развитие этики, утверждение индивидуалистической морали. На основе идеи нравственной свободы индивида разрабатывались учения о равенстве граждан и договорном происхождении закона и государства.
Политико-правовая мысль Древней Греции прошла длинный путь развития, в результате которого всемирное значение приобрели идеи классического периода — времени расцвета и начала затяжного кризиса полисного строя, критического восприятия существующей действительности, анализа политических понятий и форм. B этих условиях начались поиск и утверждение новых позитивных ценностей, противостоящих как отживающим нормам полисной морали и политики, так и релятивистским и нигилистическим крайностям софистических доктрин. Путь в этом направлении указал своим учением о добродетели как осознанном стремлении к благу Сократ (470—399 до н. э.). Он заново обосновал абсолютное значение моральных ценностей и определил нравственное обновление человека важнейшими элементами программы оздоровления всей социальной жизни. Продолжатели Сократа связали тему человека с темой общества и государства, с проблемой переустройства общества и государства с рационалистических позиций. В зависимости от степени ориентации новых теорий на осуществимость или от меры их разработанности они воплощались в целостные проекты идеального государства (Платон и Аристотель), в прожекты-утопии (Платон, Эвгемер,
16
ок. 340—ок. 260 до н. э., и Ямбул, II—I вв. до н. э.) или в отдельные политические идеи — монархическая и панэллинская (Исократ (436—338 до н. э.) и Ксенофонт (ок. 430—ок. 356 до н. э.).
2.2.Платон
Воснование своей системы Платон (428—348 до н. э.) положил теорию разумных идей. Согласно этой теории вещный мир строится по идеальным образцам. Высшая же идея, к которой сводятся все остальные, которая производит всеобщую гармонию, есть Добро, конечная цель всего сущего. Это и есть Бог, правящий в мире и устраивающий его по разумным целям. Добро существует и в природе, но преимущественно оно выражается в человеке, способном сознавать вечные идеи. В области человеческих отношений высшим осуществлением идеи добра является государство, которое представляет собой совершенный организм. Поэтому политика составляет венец философии. Платон изложил свое политическое учение главным образом в трактатах «Государство» и «Законы».
В«Государстве» Платон изображает государство-утопию. Опровергнув софистические учения о существе правды или справедливости, Платон пытается определить понятие правды (или справедливости), исходя не из различных добродетелей человека,
аиз хорошо устроенного государства. По его мнению, государство представляет то же устройство, что и человек, только в более крупных размерах.
Он воспроизводит традиционное для античности понимание государства как гражданского коллектива, предназначенного для удовлетворения разнородных потребностей коллектива и отдельных людей. Неоригинальным является представление о распределении граждан по разрядам в зависимости от их нравственных задатков и свойств. Разряд непосредственных производителей был для Платона неинтересен, так как в глазах греков это было низшее сословие, едва достойное названия граждан. Собственно гражданский коллектив формировали разряды воинов и правителей. Необходимость их обособления основывалась не на профессиональных особенностях, а на их нравственных качествах. Впрочем, нравственная дискриминация трудящихся несколько скрадывалась оговоркой, что между происхождением и нравственными свойствами нет прямой связи и все три разряда граждан в равной мере необходимы государству.
Платон подробно характеризует нравственные качества, которыми должны обладать воины, — храбростью против врагов и
17
кротостью в отношении к согражданам, а правители — «мудростью», понимаемой не столько как способность к руководству государством, сколько как созерцание занебесной области вечных и совершенных «идей». Такое сочетание качеств достигается только тщательным воспитанием и особенным образом жизни, закрепленным законом. Законодатель при устройстве государства должен исходить исключительно из блага целого, а не интересов индивидов; по этой же причине любые нововведения должны быть строго запрещены. Счастье членов общества заключается в исполнении ими своего назначения, а не в удовлетворении личных интересов.
Каждый разряд общества является носителем особой добродетели: мудрости — правители, храбрости — воины, умеренности — низшее сословие, и над всем царит правда, источник и связь первых добродетелей, чтобы «каждый делал свое». Эти добродетели составляют также и существо отдельного человека, и элементы общественного устройства: мудрость соответствует разуму и закону, храбрость — силе и власти, умеренность — разумной свободе, наконец, правда — идее, сочетающей все элементы в одно целое. Устроенное таким образом государство представляется образцовым, целью и благом целого. Нарушение этого порядка — «многоделание» — было, по Платону, гибельным для государства.
Способ установления такого порядка Платон видит в поручении управления государством философам, которые в соответствии с идеалом создают законодательство и, самое главное, — систему правильного воспитания и соблюдения определенного порядка быта с тем, чтобы материальные заботы не мешали высокой нравственной жизни.
Идеальной формой правления для Платона может быть либо аристократия, либо монархия. Но реальный мир являет отклонения от этого идеала и разнообразие политических учреждений. Платон первым указал на четыре таких отклонения в порядке, обозначающем постепенное падение государственного устройства: тимократия, олигархия, демократия и тирания. Причиной смены всех форм государства является порча человеческих нравов, т. е. двигателем поведения людей становятся материальные заботы и стимулы.
Иную точку зрения мыслитель выразил в диалогах «Законы»: вместо идеала совершенного государства он описывает устройство, наиболее приспособленное к действительности. Это устройство Платон считал вторым после совершенного государства, причем этой формой не является тимократия как ближайшее от-
18
клонение от идеала. По мнению Платона, наилучшим будет образ правления, смешанный из двух противоположных, от которых рождаются все остальные: из монархии и демократии. Несмотря на изложенные им в «Законах» начала, государственное устройство он описывает как смешение демократии не с монархией, а с олигархией или аристократией.
Хотя новое государство не представляло собою такое полное единство, как идеальное, однако и в нем все подчинено общей цели. Государство по-прежнему через закон определяло все обстоятельства жизни и нравы. Платон, понимая невозможность урегулировать все вопросы законом, допускал использование иных методов регулирования отношений. С этой целью закону должно предшествовать введение, заключающее в себе наставление (совет) насчет добродетельной и согласной с государственной пользой жизни.
Платон подробно характеризует основы общественного и политического устройства. Сообразно с имущественным критерием граждане подразделяются на четыре разряда, которые служат основанием для распределения податей и почестей. Платон отмечал: чтобы то и другое совершалось пропорционально состоянию, ибо равенство между неравными устанавливается посредством пропорции, отклонение же от этого начала порождает смуты. Равенство бывает двоякого рода: одно — арифметическое (выборы по большинству голосов), другое — геометрическое (выбор по заслугам и достоинству), которое и составляет сущность правды. Платон дает здесь иное определение справедливости: в «Законах» справедливость определяется как равное воздаяние неравным сообразно с их природой.
Господство свободы в государстве ограничивается установлением ценза и сложной системой выборов. Выбор правителей предполагаемого государства определяется, однако, не только цензом: здесь принимается во внимание и начало свободы, так как в правлении должны сочетаться противоположные элементы. Способы избрания применяются различные для разных должностей. Первая власть в государстве — хранители законов. Они выбираются всеми носящими оружие сложным способом. Вторая — военачальники, которые также избираются воинами. Затем следует сенат, состоящий из представителей от каждого разряда в равном количестве. Только воспитатели юношества и судьи высшего гражданского суда выбираются одними сановниками, ибо для этих должностей требуются высшие способности. Напротив, судьи низших судов назначаются по жребию, чтобы никто не был
19