Преступность, связанная с наркоманией и незаконным оборотом наркотических средств, активно проявилась особенно в последнее десятилетие и несет на себе наиболее характерные черты как самого этого периода, так и преступности в целом.
Особенностью данного вида преступности является, во-первых, высокая латентность, и, во-вторых, ее масштабы напрямую связаны с формированием среды потребителей наркотических средств. В силу того, что потребители наркотиков - это в основном люди молодого возраста, то данный вид преступности представляет непосредственную угрозу здоровью нации, а также жизни многих людей. Кроме того, неконтролируемое распространение наркомании влечет так называемую вторичную угрозу здоровью и жизни людей - заражение наиболее опасными видами болезней (СПИД, венерические болезни, вирусный гепатит и др.).
Давно разработаны критерии разграничения отдельных видов правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков; определены многие направления профилактики преступного оборота наркотических средств; пути совершенствования законодательства об ответственности за преступления; выявлены факторы эффективности борьбы с преступным оборотом наркотических средств. Но среди таких остающихся трудноразрешаемых проблем - проблема криминологического мониторинга преступного оборота наркотических средств и совершенствование комплекса мер противодействия такому обороту.
Действующее законодательство по борьбе с преступным оборотом наркотиков, практика его применения нуждаются в постоянном совершенствовании, в соответствии с изменяющейся обстановкой на этом фронте.
Таким образом, вопросы, освещённые в дипломной работе, можно резюмировать следующим образом:
. Масштабность распространения наркотических средств и психотропных веществ, представляет реальную угрозу национальной безопасности.
1. Наблюдаются негативные тенденции, выраженные в явном омоложении наркоманов, в появлении новых видов наркотиков и психотропных веществ, совершенствовании способов незаконного оборота наркотиков.
2. Организованные преступные формирования с присущими им критериями, выраженными в увеличении численности организованных преступных групп, не исчезают; поскольку их деятельность высокодоходна, она совершенствуется, опережая порой появление новых методов борьбы с оборотом наркотиков.
. Наблюдается вовлечение в преступные группировки коррумпированных лиц, их огромный вклад в противодействие борьбе с наркобизнесом.
. Требуется обязательное взаимодействия правоохранительных органов при организации профилактической деятельности в сфере незаконного оборота наркотиков.
. Следует обратить внимание на опыт зарубежных государств, которые, столкнувшись с проблемой незаконного оборота наркотиков, разрабатывали и внедряли на своих территориях комплекс мер борьбы с наркоугрозой. Анализ данных мер позволяет утверждать, что уголовное право остается одним из наиболее используемых методов социального контроля оборота наркотических средств.
. Должна быть единая стратегия проводимой антинаркотической политики как в центре, так и на местах.
. Нужно тесное взаимодействие правоохранительной системы с государственными, общественными и иными организациями для выработки единого сбалансированного подхода в вопросах профилактики наркопреступности.
. Необходимо постоянно разрабатывать альтернативы наркомании.
. Профилактика злоупотребления
наркотическими средствами, психотропными и сильнодействующими веществами не
должна ограничиваться проведением кратковременных кампанией, конференций и
«круглых столов», а быть организованной на постоянно действующей основе.
БИБЛИОГРАФИЯ
Нормативно-правовые акты
1. Конвенция о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ [Вена, 20 декабря 1988 г.] [Текст] // Сборник международных договоров СССР и Российской Федерации. - М., 1994. - Вып. XLVII. - С. 133.
2. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. с изм. 25.11.2008 г. [Текст] // Российская газета. - 1993. - № 237. - 25 декабря.
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 23.01.2002 г. № 44. О федеральной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2002-2004 годы" [Текст] // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 4. - Ст. 335.
4. Постановление Правительства РФ от 15.07.2003 N 427 "О внесении изменений и дополнений в Федеральную целевую программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2002 - 2004 годы" [Текст] // Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 29. - Ст. 3002.
. Постановление Правительства РФ от 25.04.2006 № 240 "О материальном обеспечении официальных представителей Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков в иностранных государствах" [Текст] // Собрание законодательства РФ. - 2006. - № 14. - Ст. 1511.
6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ в ред. от 04.03.2013 [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» / Компания «Консультант Плюс».
. Указ Президента РФ от 11 марта 2003 г. № 306 "Вопросы совершенствования государственного управления в РФ" [Текст] // Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 12. - Ст. 1099.
8. Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 8.01.1998 № 3-ФЗ [Текст] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. - № 2. - Ст. 219.
Книги, монографии, учебные пособия
9. Баскакова, В. Е., Гильманов, И. И., Швецов, М. Н. Правовые аспекты борьбы с преступностью на современном этапе: комплексная характеристика и проблемы противодействия: монография [Текст] / В.Е. Баскакова, И.И. Гильманов, Н.М. Швецов. - Йошкар-Ола: МОСИ - ООО «СТРИНГ», 2012. - 275 с.
10. Галенская, Л. Н. Международная борьба с преступностью [Текст] / Л. Н. Галенская. - М.: Международные отношения, 1972. - 165 с.
. Криминология: Учебник для студентов вузов, обуч. по направ. и спец. "Юриспруденция" [Текст] / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, Г. М. Миньковского. - М.: МГУ, 1994. - 415 с.
. Криминология: учеб. для вузов [Текст] / Под общ. ред. А. И.Долговой. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2002. - 831 с.
. Криминология: учеб. пособие [Текст] / Г. И. Богуш. О. Н. Ведерникова, М. Н. Голоднюк [и др.]; науч. ред. Н. Ф. Кузнецова. - 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2010. - С. 231-232.
. Криминология: учебник [Текст] / под ред. В. Н. Кудрявцева и В. Е. Эминова. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2009. - 800 с.
. Пашкова, Е. Н., К вопросу определения основных детерминант преступлений, совершаемых на почве наркомании [Текст] / Е. Н. Пашкова. - Брянск: БФ МосУ МВД России, 2008. - 227 c.
. Репецкая, А. Л. Транснациональная организованная преступность [Текст] / А. Л. Репецкая. - Иркутск, 2005. - 215 с.
. Романова, Л. И. Наркопреступность: криминологическая и уголовно-правовая характеристика Текст] / Л. И. Романова. - Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 2009. - 314 с.
. Шибутани, Т. Социальная психология [Текст] / Т. Шибутани. - Ростов-на-Дону, 1999. - 539 с.
. Шоткинов, С. А. Криминология [Текст] / С. А. Шоткинов. - Иркутск, 2003. - 288 с.
Статьи
20. Александров, Р. А. Взаимосвязь наркобизнеса и национальной безопасности России [Текст] / Р. А. Александров // Российский следователь. - 2006. - № 2. - С. 55-57.
21. Аманбаев, А. М. Международное сотрудничество в области противодействия незаконному обороту наркотиков: современное состояние и перспективы [Текст] / А. М. Аманбаев // Российский следователь. - 2006. - № 8.- С. 58-60.
. Боговой, Р. М. Проблемы борьбы с незаконным оборотом наркотических средств в городе Москве: по материалам социологического опроса [Текст] / Р. М. Боговой // Российский следователь. - 2007. - № 17. - С. 20-21.
. Бурлаков, В. Нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ: особенности состава преступления и его квалификация Текст В. Бурлаков Уголовное право. - 2012. - № 2. - С. 19-23.
. Воронин, М. Ю. К вопросу о криминологической политике защиты населения от наркотизации [Текст] / М. Ю. Воронин // Российский следователь. - 2009. - № 9. - С. 18-20.
. Васильева, Л. Н. Транснациональные преступления как угроза национальной безопасности России (конвенционные механизмы противодействия) [Текст] / Л. Н. Васильева // Журнал российского права. - 2005. - № 10. - С. 29-33.
. Демчук, С. Д. Российская государственная антинаркотическая политика и ее совершенствование [Текст] / С. Д. Демчук // Государство и право. - 2012. № 8. - С. 46-56.
. Дибиров, Ю. С. Правовые аспекты антикоррупционной деятельности Генеральной Прокуратуры Российской Федерации [Текст] / Ю. С. Дибиров // Юридический мир. - 2011. - № 8. - С. 20-23.
. Домбровский, С. Н. Методологические подходы к предупредительной работе с осужденными за незаконный оборот наркотических средств [Текст] / С. Н. Домбровский // Российский следователь. - 2007. - № 5. - С. 27-30.
. Дондуков, Б. Г. Криминалистическая характеристика мест незаконного сбыта наркотиков Текст Б. Г. Дондуков Российский следователь. - 2010. - № 4. - С. 2-3.
. Дондуков, Б. Г. Криминалистические особенности личности преступника по преступлениям, связанным с незаконным сбытом наркотиков [Текст] / Б. Г. Дондуков // Российский следователь. - 2010. - № 1. - С. 2-3.
. Дондуков, Б. Г. Тактика допроса при расследовании незаконного сбыта наркотиков Текст Б. Г. Дондуков // Российский следователь. - 2011. - № 2. - С. 2-4.
. Железняков, А. М. К вопросу о предупреждении наркопреступности в регионе экстремально-критического типа [Текст] / А. М. Железняков // Российский следователь. - 2009. - № 22. - С. 23-26.
. Железняков, А. М. Особенности личности участников преступного сообщества в сфере наркорынка: их классификация и типология [Текст] / А. М. Железняков // Наркоконтроль. - 2010. - № 3. - С. 4-8.
. Жукова, Т. В. О проведении в Москве Международной конференции "Здоровье нации и борьба с наркотерроризмом" [Текст] / Т. В. Жукова / Российский следователь. - 2006. - № 7. - С. 58-59.
. Карпович, О. Г. Глобализация, децильный коэффициент, доходы, расходы, безопасность, наркотрафик, угрозы, Интернет, экономика [Текст] / О. Г. Карпович // Юридический мир. - 2012. - № 1. - С. 71-74.
36. Корсантия, А. А., Максименко, И. В. Основные причины детерминации преступности в Российской Федерации [Текст] / А. А. Корсантия, И. В. Максименко // Право и безопасность. - 2009. - № 2. - С. 31-37.
. Кретова, Е. Е. Нормативно-правовое регулирование предупреждения наркомании и наркобизнеса в странах Евросоюза и США [Текст] / Е. Е. Кретова // Российский следователь. - 2005. - № 7. - С. 57-61.
38. Кубов, Р. Х. Некоторые аспекты международного сотрудничества в сфере противодействия распространению наркотиков [Текст] / Р. Х. Кубов // Российский следователь. - 2007. - № 22. - С. 19-20.
. Курындина, А. Н. Методика изучения личности лица, совершающего преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств [Текст] / А. Н. Курындина // Вестник Томского государственного университета. - Право. - 2008. - Январь. - № 306. - С. 79 - 83.
. Леонов, Д. А. Признаки хищения наркотических средств и психотропных веществ [Текст] / Д. А. Леонов // Российский следователь. - 2006. - № 11. - С. 48-53.
. Луценко, Е. П. Модель механизма краж имущества, совершенных наркоманами, и ее значение при расследовании преступлений [Текст] / Е. П. Луценко // Российский следователь. - 2007. - № 22. - С. 5-7.
. Мелихов, М. Г., Дикарев, В. Г. Современная подготовка сотрудников правоохранительных структур в борьбе с наркотиками [Текст] / М. Г. Мелихов, В. Г. Дикарев // Российский следователь. - 2010. - № 2. - С. 31-34.
. Мясищев, В. Н. Понятие личности в аспектах нормы и патологии [Текст] В. Н. Мясищев // Психология личности в трудах отечественных психологов. СПб.: Питер, 2000. - С. 34-39.
. Наркотики наступают Текст Слободские куранты. - 2012 26 июня. - С. 3.
. Некрасов, А. П. Незаконный оборот наркотиков в местах лишения свободы - проблема современности [Текст] / А. П. Некрасов, К. И. Сазонова // Российский следователь. - 2011. - № 18. - С. 29-32.
. Новгородский, А. А. Сущность наркомании и её причины [Электронный ресурс] / А. А. Новгородский // Современные научные исследования: электронный журнал. - 2011. - № 3. URL: http://vwvw.uecs.ru.
48. Оноколов, Ю. П. О наркопреступности в войсках в боевой обстановке Текст Ю. П. Оноколов // Военно-юридический журнал 2011. - № 11. - С. 8-13.
. Пашкова, Е. Н. К вопросу определения основных детерминант преступлений, совершаемых на почве наркомании [Текст] / Е. Н. Пашкова // Наркология. - 2007. - № 2. - С. 60-62.
. Савельева, Е. С., Жилина, Н. Ю. Некоторые особенности криминологической характеристики преступного поведения несовершеннолетних, связанного с незаконным оборотом наркотиков [Текст] Савельева Е. С , Н. Ю. Жилина // Криминологический журнал БГУЭП. - 2010. - С. 30-35.
. Смирнов, П. К. К вопросу о квалификации незаконного приобретения и изготовления наркотических средств [Текст] / П. К. Смирнов // Российский следователь. - 2007. - № 7. - С. 20-21.
. Соловей, И. Следователь УФСКН России по Кировской области: «Расследование уголовного дела - это процесс творческий» [Текст] / И. Соловей // Комсомольская правда. - 2013. - 11 марта.
. Спирев, М. В. Наркотизм в среде спортсменов [Текст] / М. В. Спирев // Российский следователь. - 2007. - № 8. - С. 25-26.
. Тарасова, Ю. В. К вопросу о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ (на примере некоторых составов преступлений) [Текст] / Ю. В. Тарасова // Российский следователь. - 2007. - № 20. - С. 31-33.
. Тонков, Е. Е. Проблемы становления государственной антинаркотической политики [Текст] / Е. Е. Тонков // Криминологический журнал БГУЭП. - 2010. - № 2. - С. 28-33.
. Шаргородский, М. Д. Преступность, ее причины и условия в социалистическом обществе [Текст] / М. Д. Шаргородский // Преступность и ее предупреждение. - Л., 1966. - С. 20-58.
. Шестаков, Д. А. Почему бы не ликвидировать наркобизнес? Теоретико-криминологический подход [Текст] / Д. А. Шестаков // Криминологический журнал БГУЭП. - 2010. - № 1. - С. 30-34.
. Шурыгин, А. С. Практика использования мобильных подразделений по борьбе с наркопреступлениями в США [Текст] / А. С. Шурыгин // Российский следователь. - 2006. - № 10. - С. 60-61.
59. Правдина, Т. Наркотики и закон [Электронный ресурс]. - Навигатор. - 2010. - 29 октября. URL: <http://www.navigato.ru/number/355/publication /10791>.
. ООН: Россия занимает первое место в мире по потреблению героина [Электронный ресурс]. РИА-Новости: URL: <http://www.rg.ru/2009/10/22/ geroin-anons.html>.
61. Бабошкин, П. И. Основные направления профилактики преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, среди военнослужащих / П. И. Бабошкин: 12.00.08: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Краснодар. 2007. - 21 с.
. Курченко, В.Н. Противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов: уголовно-правовые и криминологические аспекты: автореф. дис... д-ра юрид. наук. - Екатеринбург, 2004. - 69 с.
. Шония, Г. Г. Криминологические проблемы борьбы с преступным оборотом наркотических средств в России / Г. Г. Шония: 12.00.08: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2000. - 22 с.