Содержание
Введение
. Теоретические основы рынка труда
.1 Социально-экономическая сущность рынка труда, концептуальные подходы к его изучению
.2 Занятость и безработица как основные характеристики социально трудовых отношений
.3 Проблема трудовой миграции в Россию. Мигранты как часть трудовых ресурсов. Миграционная политика
. Анализ и оценка формирования и распределения занятости и безработицы на региональном рынке труда
.1 Анализ формирования и распределения занятости и безработицы на рынке труда Краснодарского края методом исследования баланса трудовых ресурсов
.2 Анализ динамических изменений на региональном рынке труда
.3 Анализ политики Российской Федерации по содействию занятости населения в кризисный и посткризисный периоды
. Механизмы оптимизации социально-трудовых отношений на рынке труда региона
.1 Мероприятия по оптимизации рынка труда Краснодарского края
.2 Расчет экономического эффекта от внедрения предложенных мероприятий
Заключение
Список использованных источников
Приложение
Введение
Рынок труда является одним из индикаторов, состояние которого позволяет судить о национальном благополучии, стабильности, эффективности социально-экономических преобразований. Складывающаяся многоукладная экономика и ее структурная перестройка предъявляют новые требования к качеству рабочей силы, профессионально-квалификационному составу и уровню подготовки, обостряет конкуренцию между работниками. Агрегированный спрос на трудовые ресурсы значителен и предъявляется постоянно. Предприятия всех форм собственности страдают от нехватки кадров определенной специализации и должного профессионального уровня, что и является проблемой данного исследования.
Актуальность исследования обусловлена тем, что требование в работниках-профессионалах постоянно возрастает, и необходимо создание новых приемов и методов по регулированию спроса на них. Особого внимания заслуживают вопросы развития рынков труда в регионах с инвестиционно привлекательным статусом, которые могут стать "локомотивами в посткризисной модернизации".
Цель выпускной квалификационной работы состоит в разработке на основе теоретико-методических подходов и анализа формирования и распределения спроса и предложения на рынке труда региона, мероприятий и программ повышения отдачи от регионального рынка труда в условиях интернационализации мирохозяйственных связей.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
– рассмотреть социально-экономическую сущность рынка и концептуальные подходы к его изучению;
– рассмотреть такие понятия как занятость и безработица в качестве основных характеристик социально-трудовых отношений;
– изучить государственную политику по содействию занятости населения в условиях рыночной экономики;
– проанализировать проблему трудовой миграции в России. В рамках данной задачи следует рассмотреть мигрантов как часть трудовых ресурсов страны;
– изучить зарубежный опыт проведения миграционной политики, его использование в России;
– проанализировать формирование и распределение спроса и предложения на рынке труда Краснодарского края методом исследования баланса трудовых ресурсов;
– изучить динамические изменения на рынке труда региона с 2008 по 2013 гг.;
– провести многоаспектный анализ государственного регулирования Российской Федерации на рынке труда в кризисный и посткризисный периоды;
– выявить механизмы совершенствования социально-трудовых отношений на рынке труда региона;
– рассчитать экономический эффект от одного из предлагаемых мероприятий по оптимизации социально-трудовых отношений в Краснодарском крае.
Объектом исследования является рынок труда региона, представляющие собой определенную подсистему социально-экономических отношений, необходимых для эффективного функционирования всей мировой и национальной экономики.
Предметом работы выступают организационно-экономические отношения по формированию и распределению спроса и предложения на рынке труда региона.
Гипотезой исследования является предположение о том, что одним из факторов устойчивого роста экономики региона станет оптимизация модернизации и переход на инновационный путь развития посредством разработки принципиально новых методов осуществления эффективной государственной политики на рынке труда.
Теоретическую и методическую базу работы составили учебные пособия С.Н. Трунина "Экономика труда", О.В. Ромашева "Социология труда", научные статьи Е. Аврамовой "Программы по снижению напряженности на рынке труда: сохранение трудовых ресурсов в период кризиса", Г.Г. Вукович и С.Н. Трунина "Рынок труда в инвестиционно привлекательном регионе", а также иная научная литература по исследуемой проблематике и периодические издания.
Таким образом, на основе установленных нами предмета, объекта, цели, задач и гипотезы образуется определенная структура работы, которая состоит из введения, трех глав, заключения, одного приложения и списка использованных источников.
Во введении определены актуальность, задачи, объект, предмет, гипотеза, структура, теоретическая и методическая база работы.
В первой главе "Теоретические основы рынка труда" дается определение рынку труда, характеризуются взгляды различных экономических школ и направлений (кейнсианская, классическая, неоклассичекая, концепции институционализма и монетаризма), в рамках классической и кейнсианской моделях рассмотрена гипотетическая ситуация равновесия на рынке труда, охарактеризованы основные компоненты рынка труда (спрос, предложение, цена и стоимость рабочей силы, конкуренция на рынке), рассмотрено понятие занятости и безработицы с позиций производства, потребления и разделения труда, дана оценка миграции и ее социально-экономическим последствиям.
Во второй главе "Анализ и оценка формирования и распределения спроса и предложения на рынке труда Краснодарского края" оценивается современное состояние рынка труда, устанавливаются источники формирования занятости и безработицы в регионе, анализируются динамические изменения на рынке труда Краснодарского края с 2008 по 2012 гг., анализируется государственная политика по содействию занятости.
В третьей главе "Механизмы совершенствования социально-трудовых отношений на рынке труда" предложены меры оптимизации социально-трудовых отношений на рынке труда региона, приведены рекомендации по устранению дефицита трудовых ресурсов.
В заключение дана общая характеристика рынку
труда, а также сделаны выводы по поставленным задачам.
1. Теоретические основы рынка труда
.1 Социально-экономическая сущность рынка труда,
концептуальные подходы к его изучению
Рынок труда исторически возник тогда, когда произошло отделение работника (крепостного крестьянина, ремесленника) от средств производства, прежде всего от земли, с предоставлением ему юридической свободы. Однако, став юридически свободным, но лишенным средств производства, он оказался без средств к существованию. Он был вынужден продавать свою способность к труду, или рабочую силу. Так появился новый товар, который дал название новому рынку [5, с. 38].
Однако по поводу названия нового товара и названия нового рынка среди исследователей этих явлений возникли разногласия.
Первые научные исследования, касающиеся роли труда, освещали проблемы его использования в условиях стихийной, нерегулируемой рыночной экономики. Разработка классической теории труда и занятости связана с именами А. Смита, Д. Риккардо, Ж.Б. Сея. Классики полагали, на рынке труда продается и покупается именно труд, что "труд имеет свою естественную и свою рыночную цену"[8, c. 27]. Полная занятость, по их мнению, является нормой рыночной экономики, а наилучшей экономической политикой государства должная быть политика невмешательства в экономику и, в частности, в социально-трудовые отношения. Согласно данной концепции, конкуренция на рынке труда исключает внутреннюю безработицу, т.к. любой желающий может найти работу по определяемой рынком ставке заработной платы.
Неоклассики, развивая эту идею, пришли к выводу, что основным регулятором рынка труда является цена рабочей силы: с помощью заработной платы регулируется спрос и предложение на рынке труда, поддерживается их равновесие; она достаточно эластична - гибко реагирует на потребности рынка, увеличиваясь и уменьшаясь в зависимости от спроса и предложения. Относительно безработицы они говорили, что она невозможна, если на рынке существует равновесие, ее причиной является отказ рабочих трудиться за меньшую заработную плату.
Кейнсианская модель рынка труда - это рынок труда, находящийся в состоянии постоянного неравновесия. В противовес классикам они полагали, что цена рабочей силы не является регулятором рынка труда, эта функция отводится государству, которое уменьшая или увеличивая совокупный спрос, может ликвидировать неравновесие на рынке. Полная занятость по их мнению - случайное явление, а не закономерное. Подробнее кейнсианская модель равновесия на рынке труда будет рассмотрена далее.
Монетаристы ставят во главу угла денежно-кредитные методы обеспечения занятости. Для уравновешивания рынка труда целесообразно использовать такие рычаги, как учетная ставка Центрального банка, размеры обязательных резервов коммерческих банков на счетах Центрального банка. Все диспропорции и нарушения механизма рынка труда являются результатом вмешательства извне (государство и профсоюзы). Установление минимального размера заработанной платы, сильные позиции профсоюзов, неинформированнность о вакансиях усиливают рыночное неравновесие.
Концепция институционализма (Дж. Данлон, Л. Ульман, Дж. Гэлбрейт) предлагает, что проблемы занятости могут быть решены с помощью разного рода институциональных реформ и создания новых институтов рынка. Сторонники этого направления пытаются объяснить характер рынка труда особенностями динамики отдельных отраслей, профессиональных, демографических групп работников. Экономика любой станы, по их мнению, зависит от поведения человека и общественных институтов (партий, профсоюзов, государственных и частных корпораций), влияющих на конъюнктуру на рынке труда [33, c. 47].
В 19 в. выдающийся немецкий экономист, философ и социолог К. Маркс довольно убедительно показал в работе " Капитал", что действительным товаром является не труд, а рабочая сила - способность к труду. Отсюда и рынок одни экономисты стали называть рынком труда, а другие - рынком рабочей силы [19, c. 151].
Во время радикальных экономических реформ в отечественной экономической литературе вновь оживилось дискуссия о том, как правильно называть данный рынок: "рынок труда" или "рынок рабочей силы?" К тому же в экономической литературе появились еще термины "рынок трудовых ресурсов" и "рынок трудовых услуг". Нередко все указанные термины употребляются как синонимы.
Вместе с тем нельзя не видеть, что они несут разную смысловую нагрузку. Лежащие в их основе понятия " рабочая сила", "труд", "трудовая услуга", "трудовые ресурсы" не тождественны. Так, рабочая сила - это способность к труду; труд- это целесообразная деятельность человека, направленная на преобразование предметов природы в вещь, удовлетворяющую ту или иную потребность человека. Трудовая услуга- это благо не в форме вещи, а в форме деятельности, например, обучение, лечение, транспортное, бытовое обслуживание и т.д. Наконец, трудовые ресурсы - это часть населения страны, обладающая физическими и духовными способностями для осуществления труда. (К ним относятся люди в трудоспособном возрасте: мужчины 16-59 лет, женщины - 16-54 года) [36, c. 571, 575].
В целом можно сказать, что данные определения являются общепризнанными. Как видим, они не тождественны. Следовательно, и соответствующие названия рынков без соответствующих корректив также не являются тождественными понятиями.
Данную проблему можно разрешить, если более четко выделить тот товар, который является объектом купли-продажи. Сегодня в отечественной экономической литературе господствуют две основные точки зрения. Первая из них доказывает, что товаром является рабочая сила - потенциальные способности к труду. Вторая точка зрения признает товаром труд. Но ее сторонники, понимая, что труд - как процесс целесообразной деятельности трудно представить в виде товара, утверждают, что таковым является "потенциальный труд" [21, c. 34].
Какая точка зрения наиболее аргументирована? На наш взгляд, достаточно сказать, что если первое абстрактное понятие "потенциальные способности к труду" существует реально в живом организме человека, то второе абстрактное понятие ("потенциальный труд") реально не существует. Поэтому реальным товаром на рынке труда является рабочая сила. Но тогда почему данный рынок называется рынком труда?
Решение этого вопроса связано с тем обстоятельством, что современный человек в массе своей обладает многими способностями и не все они используются в том или ином конкретном труде. Конкретный труд служит критерием выделения из всей совокупности способностей, которыми обладает человек, только тех, которые действительно будут использоваться в данном труде. Вот эти способности и являются объектом купли- продажи, т.е. товаром. Но в силу того, что проявление этих способностей происходит в конкретном труде, вполне правомерно называть такой рынок рынком функционирующей рабочей силы или рынком труда.
Итак, под рынком труда в современной экономической науке понимается система общественных отношений (в том числе взаимоотношений юридически свободных работодателей и работников), социальных (в том числе правовых) норм и институтов, обеспечивающих воспроизводство, обмен (куплю-продажу по цене, обусловленной соотношением спроса и предложения) и использование труда. К рынку труда мы относим не только сферу обмена (купли-продажи) труда, но и сферу воспроизводства трудового потенциала (рыночные механизмы образования, профессиональной подготовки и т.д.) и сферу использования труда (рыночные механизмы управления персоналом на производстве). Центральным отношением, выражающим сущность данной системы, выступает отношение по поводу обмена функционирующей рабочей силы на жизненные средства, т.е. на реальную заработную плату (номинальную зарплату с учетом цен на товары, представленные в жизненных средствах).
Функции рынка труда определяются ролью труда в жизни общества, когда труд выступает важнейшим источником дохода и благосостояния. С экономической точки зрения труд - важнейший производственный ресурс (фактор). В соответствии с этим выделяют две главные функции рынка труда: социальная и экономическая. Социальная функция заключается в обеспечении нормального уровня доходов и благосостояния людей, нормального уровня воспроизводства производственных способностей работников. Экономическая функция рынка труда заключается в рациональном вовлечении, распределении, регулировании и использовании труда. Рынок труда выполняет ряд стимулирующих функций, способствующих развертыванию конкурентоспособности между его участниками, повышению заинтересованности в высокоэффективном труде, повышении квалификации и смены профессии [8, c. 42].
По мнению профессора П.Э. Шлендера, основными компонентами рынка труда являются:
– спрос на рабочую силу;
– предложение рабочей силы;
– стоимость рабочей силы;
– цена рабочей силы;