Материал: VI МЕЖДУНАРОДНЫЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ ФОРУМ--МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ--СБОРНИК НАУЧНЫХ ТРУДОВ

НОО «Профессиональная наука» использует Creative Commons Attribution (CC BY 4.0): лицензию на опубликованные материалы - https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/deed.ru|

-56-

____________________________________________________________________________________

Однако, по фактическим данным Росстата в 2017 году общая доля молодежи (в возрасте от 17 до 25 лет), получающих высшее образование продолжает неуклонно снижаться (рисунок

1).

Рисунок 1. Изменение охвата молодежи в возрасте 17–25 лет программами высшего образования, %

Более того, экспертами Аналитического Центра при Правительстве Российской Федерации было отмечено, что наименьший показатель численности студентов вузов будет достигнут в 2019 году, а наибольшее число студентов не стоит ожидать раньше 2029 года /8/. Уменьшение количества студентов происходит под влиянием демографических и социальноэкономических факторов, к числу которых относятся: уменьшение количества родившихся детей в 90-тых годах, подорожание оплаты за обучение при сохранении низкого уровня заработной платы, а также слабое развитие интеграционных процессов. Наиболее значительное сокращение численности студентов произошло в частных образовательных учреждениях высшего образования (на 28,4% от уровня 2015 года) /8, С. 6/.

На рисунке 2 можно увидеть тенденцию к снижению количества вузов в России, которое связано с усилением контроля над деятельностью образовательных учреждений, а также проведением политики закрытия неэффективных вузов.

Современная образовательная среда: новые методы, направления и пути развитияааа

сборник научных трудов по материалам VI Международного педагогического форума молодых ученых

СЕКЦИЯ 6. УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ

НОО «Профессиональная наука» использует Creative Commons Attribution (CC BY 4.0): лицензию на опубликованные материалы - https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/deed.ru|

-57-

____________________________________________________________________________________

Рисунок 2. Число организаций высшего образования и число профессорскопреподавательского состава вузов

При этом появление новых образовательных учреждений высшего образования не позволяет остановить этот процесс. В период с 2015 по 2016 год общее число образовательных организаций высшего образования сократилось на 8,8% (на 79 единиц). Число государственных и муниципальных вузов уменьшилось на 5,3% (на 28 единиц). Наибольшее снижение наблюдается в частном образовательном секторе высшего образования, количество действующих образовательных организаций высшего образования уменьшилось на 13,9% (на 51 единицу)/8, C. 8/.

Количество сотрудников профессорско-преподавательского состава в учреждениях высшего образования соответственно снизилось.

Повышение заработной платы преподавателей в период с 2013 по 2017 год происходит за счет роста интенсивности нагрузки профессорско-преподавательского состава (Рисунок 3) .

Современная образовательная среда: новые методы, направления и пути развитияааа

сборник научных трудов по материалам VI Международного педагогического форума молодых ученых

СЕКЦИЯ 6. УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ

НОО «Профессиональная наука» использует Creative Commons Attribution (CC BY 4.0): лицензию на опубликованные материалы - https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/deed.ru|

-58-

____________________________________________________________________________________

Рисунок 3. Средняя заработная плата ППС в российских вузах, руб.

За последние пять лет рост средней заработной платы был инициирован майскими указами президента 2012 года. Некоторое замедление темпов прироста средней заработной платы ППС, началось в 2015 году, однако, в 2017 году произошло резкое снижение оплаты труда профессорско-преподавательского состава. Это связано с общими социальноэкономическими условиями в России.

По результатам социологического опроса, в 2013 году 18,4% преподавателей вузов хотели бы сменить работу, то по данным 2017 года этот показатель увеличился в 1,2 раза. В первую очередь, это связано с ростом интенсивности труда. Произошли изменения также в увеличении числа молодых преподавателей. В 2013 году каждый десятый преподаватель российского вуза был младше 30 лет, а к 2017 году каждый шестой относился к категории «молодых» преподавателей. Это оценивается как положительная тенденция /8, C. 9/.

Но следует отметить, что по мнению ряда преподавателей российских университетов, рост интенсивности нагрузки преподавателя не соотносится с уровнем заработной платы. Такое соотношение является одним из факторов изменения условий взаимодействия профессорскопреподавательского состава и администрации в системе образования.

Несмотря на существенные позитивные изменения в системе высшего образования, следует обратить внимание на неудовлетворительные итоги реформирования.

Профессор кафедры социологии Волгоградского государственного университета, университета Эссекса М. Анипкин считает, что полноценного перехода российского образования на трехуровневую Болонскую систему, не произошло. Он говорит о

Современная образовательная среда: новые методы, направления и пути развитияааа

сборник научных трудов по материалам VI Международного педагогического форума молодых ученых

СЕКЦИЯ 6. УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ

НОО «Профессиональная наука» использует Creative Commons Attribution (CC BY 4.0): лицензию на опубликованные материалы - https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/deed.ru|

-59-

____________________________________________________________________________________

том, что центральную роль преподавателя перенесли на второй план. Профессорскопреподавательский состав вместо занятия наукой, подготовкой лекционного материала

иобучения студентов, все больше уделяет времени разработке новых методических программ

и«бесполезных отчетов». Все образовательная деятельность не имеет «никакого отношения ни к науке, ни к преподавательской деятельности» /2/.

Схожей позиции придерживается Л. Бляхер, профессор Тихоокеанского государственного университета. Он, говоря о российской системе высшего образования, утверждает, что за последние годы в рамках реформирования образовательной системы «водятся и со свистом отменяются новые формы занятий, новые все более громоздкие формы отчетности, появляются новые должности менеджеров от образования». В результате этих преобразований деятельность преподавателей становиться менее эффективной, они не успевают адаптироваться к новым условиям, все в меньшей степени направляют процесс взросления, становления и поиска студентов, «оказываясь только транслятором знаний» /1/.

При таком подходе, по мнению профессора, преподаватель «не может научить не только профессии, но и вообще ничему». Для того чтобы данные негативные тенденции прекратились необходимо дать возможность преподавателям сфокусироваться на своих основных обязанностях, а также «перестать выстраивать вуз извне». Если в каждом регионе будет своя система контроля за образовательным процессом, тогда «высшее образование заработает и в Хабаровске, и на Дальнем Востоке, и в России» /1/.

Молодые научные сотрудники рассматривают проблемы реформирования не так критично. Аспирант МГУ им. М.В. Ломоносова А. Алешина считает, что «пока давать какую-то оценку сложно — слишком мало выпускников, учившихся по новой системе, вышли на рынок и слишком мало времени они там провели» /2/.

Положительной точки зрения на введение новых реформ придерживается ректор РГСУ Н. Починок. Целью новой образовательной системы высшего образования выступает — «это создание единого учебного пространства, что позволяет нашей стране включиться в общеевропейский образовательный процесс, повысить студенческую мобильность и обмен опытом между ведущими учеными» /2/. Процесс вступления России в международную Болонскую систему делает рынок отечественного образования более привлекательным для обучающихся из стран ближнего и дальнего зарубежья.

Кроме этого, в развитии системы современного образования важную роль играют процессы повышения студенческой мобильности и уровень международной интеграции.

Для того чтобы российские вузы стали более привлекательными на международном рынке, в конце 2016 года Минобрнауки были одобрены приоритетные проекты: «Вузы как центры пространства создания инноваций» и проект «Современная цифровая образовательная среда», направленные на рост качества образования.

Современная образовательная среда: новые методы, направления и пути развитияааа

сборник научных трудов по материалам VI Международного педагогического форума молодых ученых

СЕКЦИЯ 6. УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ

НОО «Профессиональная наука» использует Creative Commons Attribution (CC BY 4.0): лицензию на опубликованные материалы - https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/deed.ru|

-60-

____________________________________________________________________________________

Проект «Вузы как центры пространства создания инноваций» реализуется в рамках двух направлений:

-обеспечение к 2025 году глобальной конкурентоспособности ведущих российских университетов с вхождением ведущих российских университетов в ТОП-100 мировых рейтингов вузов (2017-2020 годы — 5 вузов, к 2025 году — не менее 10 вузов);

-создание в субъектах Российской Федерации университетских центров инновационного, технологического и социального развития (2017 год — создание 40 университетских центров инновационного, технологического и социального развития в 30 субъектах Российской Федерации, к 2025 год — не менее 100, не менее чем в 80 субъектах Российской Федерации) /4/.

Проект «Современная цифровая образовательная среда» направлена на создание необходимых условий для системного повышения качества и расширения возможностей непрерывного образования для всех категорий граждан за счет развития российского цифрового образовательного пространства через решение задачи формирования национальной платформы электронного образования, что позволит обеспечить доступ к широкому набору онлайн-курсов для различных аудиторий обучающихся /5/.

Более того, в мае 2017 года принят приоритетный проект «Развитие экспортного потенциала российской системы образования». Данный проект нацелен на создание привлекательного имиджа российских образовательных программ для иностранных граждан, что позволит улучшить условия их пребывания в период обучения на территории России, а также повысит узнаваемость и статус бренда российского образования на международном образовательном рынке, в результате чего существенно увеличится объем выручки от экспорта образовательных услуг /6/.

Подводя итог, можно сказать, что за последние 8 лет система высшего образования России претерпела существенные изменения, обусловленные в первую очередь переходом советской системы образования на болонскую систему высшего образования. Реформирование системы высшего образования в сочетании с экономическими и демографическими изменениями в России привело к снижению многих важных показателей, а именно: уменьшилась доля студентов, получающих высшее образование; сократилось количество профессорско-преподавательского состава; повысилась интенсивность труда преподавателей. Наряду с этим несколько десятков университетов в стране были признаны неэффективными, особенно их доля уменьшилась в частном секторе. По мнению некоторых преподавателей в связи с реформами прибавилось значительное количество дополнительной бумажной работы, что оказывает влияние на снижение качества оказываемых образовательных услуг.

Несмотря на отрицательные результаты реформирования, система высшего образования в России продолжает стремительно развиваться. Осуществляется активный поиск

Современная образовательная среда: новые методы, направления и пути развитияааа

сборник научных трудов по материалам VI Международного педагогического форума молодых ученых

СЕКЦИЯ 6. УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ