31. Специфика учета природно-экологического, природно-ресурсного и хозяйственного потенциалов при обосновании размещения объектов намечаемой хозяйственной деятельности.

Специфика изучения природно-экологического, природно-ресурсного и хозяйственного потенциалов при размещении объектов намечаемой хозяйственной деятельности Под природно-экологическим потенциалом понимается комплексная оценка состояния природных сред территории с учетом природного потенциала загрязнения атмосферы, способности к самоочищению почв, устойчивости природных геосистем к антропогенным воздействиям. Под потенциалом загрязнения атмосферы понимают совокупность процессов, приводящих к рассеиванию или нейтрализации загрязняющих веществ. Учитывают микроклимат, характер подстилающей поверхности, расчлененность территории, лесистость. Оценка способности почв к самоочищению базируется на изучении физико- химических и биологических свойств почв различного генезиса. В качестве показателей рассматривается гидроморфизм почв, гранулометрический состав, почвообразующие породы по генезису, эрудированность, содержание гумуса, кислотность, содержание подвижных форм фосфора, калия, кальция, магния, тяжелых металлов в мг/кг почвы. Устойчивость ландшафтов рассматривается как его способность при воздействии внешнего фактора пребывать в одном из своих состояний и возвращаться в него в силу инертности, восстанови мост и, пластичности,не выходя за рамки инварианта. Устойчивость определяется геолого- геоморфологическими, климатическими, почвенными, биотическими, геохимическими его характеристиками.

32. Порядок выбора площадки и экологические требования к его размещению.

Данные о площадке размещения объекта: 2.1. площадь (гектары) земельного участка, предоставленного для размещения проектируемого объекта, в том числе в постоянное пользование согласно акту выбора земельного участка или регистрационному удостоверению. Указываться номер акта или регистрационного удостоверения и дата их утверждения; 2.2. наличие особо охраняемых природных территорий, мест произрастания дикорастущих растений и обитания диких животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь. Указывается наименование, границы и площадь (гектары); 2.3. площадь застройки (гектары); 2.4. площадь искусственных покрытий (гектары); 2.5. общая площадь озеленения (гектары); 2.6. количество деревьев по пародам и диаметрам стволов (штук); 2.7. количество мест парковки легкового транспорта (штук); 2.8. количество мест парковки грузового транспорта (штук); 2.9. площадь зеркала водных объектов (гектары); площадь лесных и сельскохозяйственных угодий (в том числе пашни), подлежащих изъятию в постоянное пользование (гектары);

33. Требования к составлению экологического паспорта проекта.

5.1 При разработке экологического паспорта используются проектные сведения и эксплуатационные данные за календарный год, предшествующий году составления. Проектные сведения не вносятся в экологический паспорт только в случае их отсутствия, при этом в соответствующих графах ставиться прочерк (тире). 5.2 В таблицах, содержащих годовые значения, допускается увеличение количества граф или строк в зависимости от табличной формы. 5.3 В состав экологического паспорта включается лист регистрации изменений. Дополнения, вносимые в экологический паспорт с периодичностью, предусмотренной настоящим стандартом, не подлежат отражению в листе регистраций изменений.

40. Проведение предварительного экологического анализа деятельности предприятия.

Процесс создания и внедрения СУОС включает следующие этапы:

проведение предварительного экологического анализа деятельности организаций;

разработка и внедрение документированных процедур по СУОС;

проведение внутреннего аудита системы.

Таким образом, при создании системы в организации первым шагом является проведение предварительного экологического анализа деятельности организации, который является фундаментом для дальнейшего «строительства» СУОС.

Предварительный экологический анализ — это начальный анализ экологических проблем (несоответствий), связанных с деятельностью организации, в результате которого организация определяет характер и степень своего воздействия на окружающую среду. По результатам данного анализа организацией принимаются оптимальные решения поставленных перед ней природоохранных задач.

Осуществление предварительного экологического анализа не установлено стандартами ИСО серии 14000. В стандартах данной серии отсутствует и специальное определение термина «предварительный экологический анализ». Поэтому в специализированной литературе применяются различные термины («предварительный экологический анализ», «оценка исходной экологической ситуации», «предварительная экологическая оценка», «экологическая оценка» и другие варианты). В Республике Беларусь наиболее распространен термин «предварительный экологический анализ деятельности организации».

41. Требования к содержанию и принципам построения экологической политики предприятия.

Экологическая политика является двигателем в деле внедрения и функционирования системы экологического менеджмента, позволяя организации поддерживать и потенциально повышать свою экологическую результативность, демонстрируя приверженность высшего руководства улучшать состояние окружающей среды. При разработке экологической политики должны выполняться определенные требования к ее содержанию, включающие:

· соответствие экологической политики характеру, масштабу и воздействиям на окружающую среду деятельности организации, ее продукции и услуг;

· включение приверженности принципам постоянного улучшения и предотвращения загрязнения окружающей среды;

· включение приверженности соответствовать применимым требованиям законов и другим принятым организацией требованиям, связанным с ее экологическими аспектами;

· являться основой для установления предприятием своих целевых и плановых экологических показателей;

· быть документально оформленной и поддерживаемой; · доводиться до сведения всех лиц, работающих в организации или от ее имени;

· быть доступной общественности. Область применения политики должна отражать уникальный характер, масштаб и воздействия на окружающую среду деятельности организации, ее продукции и услуг в четко оговоренной области.

Политика должна быть понятной, периодически пересматриваться, быть легкодоступной внутренним и внешним заинтересованным сторонам.

42. Современные тенденции в развитии экологического менеджмента.

В настоящее время продолжает развиваться как практика, так и теория менеджмента. При этом изменения в практике менеджмента приводят к соответствующему развитию теории. Например, гуманизация менеджмента, представляя все большую переадресацию внимания от технологического управления к управлению человеческим поведением в организациях, повлекла смещение интересов теоретиков с вопросов классической теории менеджмента к вопросам поведенческого характера. В то же время развитие теории оказывает влияние на практику менеджмента. Крылатое выражение «сначала было слово», объясняется тем, что люди, управляющие другими людьми, принимают решение, основываясь на собственном представлении об управлении, о принципах менеджмента и о технологиях воздействия на объект управления. В этом смысле теория менеджмента как бы предшествует практике. В то же время теория развивается в соответствии с практикой управления, так как реальные закономерности в управлении сначала утверждаются на практике, а лишь затем описываются теорией.

Развитие современного менеджмента характеризуется следующими тенденциями:

· бурное развитие получает культура организации;

· стратегическое управление и стратегическое планирование находят свое применение во все более широком спектре специальных приложений;

· методы и технологии современного менеджмента, отработанные в коммерческих организациях, распространяются на некоммерческие сферы, включая государственный сектор;

· формируются и развиваются новые специальные виды менеджмента.

43. Цели и задачи аудита системы экологического менеджмента.

Система экологического менеджмента(СЭМ)-Часть общей системы менеджмента, которая включает в себя организационную структуру, деятельность по планированию, распределение ответственности, практики, процедуры, процессы и ресурсы, необходимые для разработки, реализации, достижения, анализа и поддержания экологической политики.

экологический аудит – систематический документально оформленный процесс проверки получаемых и оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия или несоответствия критериям аудита определенных видов экологической деятельности, событий, условий, систем административного управления или информация об этих объектах, а также сообщения клиенту результатов, полученных в результате этого процесса.

Выделяют аудиты нескольких сторон. Организация со штатом служащих (изготовитель) рассматривается как первая сторона. Потребитель продукции или услуг организации будет выступать как вторая сторона. Когда организация проводит аудит субподрядных организаций, для них она будет являться второй стороной Аудит первой стороны будет являться внутренним аудитом. Чаще всего внутренний аудит проводится сотрудниками самой организации, где должности аудиторов принимают на себя сотрудники либо руководящие ее работники. Лица, исполняющие обязанности аудиторов должны иметь соответствующую, документально подтверждённую подготовку. Аудитор должен быть беспристрастным, объективным, компетентным, придерживаться правил, определенных стандартом.

Целями и задачами для программы внутренних аудитов, как правило, являются:

1) организация поиска и выявления несоответствий системы менеджмента стандартам, содействие их устранению, выполнению корректирующих и предупреждающих действий;

2) содействие улучшению систем менеджмента организации

3) предоставление информации о результатах аудита руководству.

После определения цели и объема аудита ведущий аудитор должен оценить осуществимость аудита, после чего анализируется вся необходимая документация для составления плана аудита. В ее состав входят:

1.данные по предыдущим аудитам;

2.данные о несоответствиях и корректирующих (предупреждающих)действиях;

3.регламентирующие документы СЭМ, другие документы, имеющие отношение к проверяемой деятельности.

44. Проведение анализа экологического менеджмента организации со стороны руководства.

Высшему руководству организации следует через определенные интервалы времени проводить анализ системы экологического менеджмента, чтобы оценить, сохраняется ли пригодность системы, ее адекватность и результативность. Анализом следует охватывать экологические аспекты деятельности организации, ее продукции и услуг, которые входят в область применения системы экологического менеджмента.

Входными данными для анализа со стороны руководства могут быть:

a) результаты внутренних аудитов и оценки соответствия применимым законодательным и другим требованиям, которые организация обязалась выполнять;

b) сообщения внешних заинтересованных сторон, включая претензии;

c) экологическая результативность организации;

d) степень достижения экологических целей и выполнения экологических задач;

e) состояние выполнения корректирующих и предупреждающих действий;

f) действия по результатам предыдущего анализа со стороны руководства; g) информация об изменениях обстоятельств, содержащая:

1) информацию об изменениях продукции организации, ее деятельности и услуг;

2) результаты оценки экологических аспектов запланированных или новых разработок;

3) изменения законодательных и других требований, которые организация обязалась выполнять;

4) мнения заинтересованных сторон;

5) перспективы научных исследований и разработок;

6) уроки, извлеченные из аварий и нештатных ситуаций, а также рекомендации по улучшению.

Выходные данные анализа системы экологического менеджмента могут включать в себя следующие решения: