Про затвердження Правил роздрібної торгівлі алкгольними напоями: постанова Кабінету міністрів України від 30.07.1996 р. № 854. – [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/854-96-%D0%BF
Про затвердження Порядку акредитації закладу охорони здоров’я: постанова Кабінету міністрів України від 15.07.1997 р.
№765 // Офіц. вісн. України. – 1997. – № 29. – Ст. 61.
Те м а 5. Адміністративна процедура в зарубіжних
країнах та перспективи правового регулювання адміністративної процедури в Україні
П л а н
( д л я с а м о с т і й н о г о в и в ч е н н я )
1.Засади і форми відносин між владою і громадянами в зарубіжних країнах.
2.Ініціативи щодо поліпшення якості послуг урядів країн Організації економічного співробітництва і розвитку (ОЕСР).
3.Резолюції та рекомендації Ради Європи щодо здійснення адміністративних процедур.
4.Аналіз вітчизняних законопроектів щодо порядку правового регулювання адміністративної процедури.
С п и с о к н о р м а т и в н о - п р а в о в и х а к т і в т а л і т е р а т у р и
Адміністративна процедура та адміністративні послуги. Зарубіжний досвід і пропозиції для України / Авт.-упоряд. В. П. Тимощук. – Київ: Факт, 2003. – 496 с.
Адміністративне право зарубіжних країн [курс лекцій] / О. В. Кузьменко, І. Д. Пастух, О. Є. Користін та ін.; за ред. О. В. Кузьменко; НАВС. – Київ: Юрінком Інтер, 2014. – 525 с.
Михайлюк Я. Б. Загальна характеристика правового ре-
25
гулювання надання адміністративних послуг в Європейському Союзі / Я. Б. Михайлюк // Наук. вісн. Ужгород. нац. ун-ту. – 2015. – Серія “Право”. – Вип. 34. – Т. 2. – С. 113-117.
Адміністративні процедури і адміністративне судочинство в Німеччині: зб. матеріалів. – Київ: Німец. фонд міжнар. прав. співробітництва, 2006. – 180 с.
Т е м а 6. Адміністративна процедура надання
адміністративних послуг
П л а н
П и т а н н я д л я о б г о в о р е н н я
1.Поняття та основні ознаки адміністративних послуг.
2.Класифікація адміністративних послуг.
3.Правові засади надання адміністративних послуг.
4.Процедура надання адміністративних послуг.
За в д а н н я
21.Зверніться до приписів ст. 8 Закону України “Про адміністративні послуги”, Закону України “Про нотаріат”, постанови Кабінету Міністрів України “Про розмір плати за видачу свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю” та наказу Міністерства юстиції України “Про затвердження Порядку видачі свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю” та складіть інформаційну картку адміністративної послуги з видачі свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю.
22.Начальник Головного управління Національної поліції області анулював дозвіл на зберігання і носіння мисливської гладкоствольної зброї, виданий громадянину А. Рішення про анулювання дозволу було прийнято на підставі акта, складеного працівниками поліції, де було зафіксовано, що А. зловживає спиртними напоями та перебуває на обліку в наркологічному
26
диспансері, однак А. з таким рішенням не погодився, вважаючи, що в даному випадку був порушений один із основних принципів надання адміністративних послуг, а саме: захищеність персональних даних щодо стану його здоров’я.
Чи правий в даній ситуації А? Чи належить така діяльність поліції до надання адміністративних послуг? Відповідь обґрунтуйте, посилаючись на положення чинного законодавства. Наведіть характерні ознаки адміністративних послуг.
23.Громадянин Г. звернувся до Центру надання адміністративних послуг (ЦНАП) з проханням вклеїти фотокартку у паспорт у зв’язку з досягненням 45-річного віку. В наданні такої послуги йому було відмовлено. Адміністратор ЦНАП пояснив Г, що тому слід звернутися за зареєстрованим місцем проживання. Однак Г. припустив, що рішення про відмову в наданні адміністративної послуги є незаконним, адже ч. 2 ст. 9 Закону України “Про адміністративні послуги” закріплює, що особа, у тому числі фізична особа – підприємець, має право на отримання адміністративної послуги незалежно від реєстрації її місця проживання.
Чи порушено право громадянина на отримання адміністративної послуги? Відповідь обґрунтуйте, посилаючись на нормативні положення.
24.На підставі аналізу положень Закону України “Про адміністративні послуги” визначте, чи належать зазначені види діяльності до адміністративних послуг?
1) проведення Науково-метрологічним центром калібрування та повірки засобів вимірювальної техніки; 2) засвідчення нотаріусом вірності копій (фотокопій) документів; 3) видача посвідчення учасника бойових дій і відповідного нагрудного знака; 4) видача свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю; 5) оприлюднення публічної інформації на інформаційних стендах органу виконавчої влади; 6) надання
інформації за запитами на доступ до публічної інформації; 7) видача ліцензії на виробництво та ремонт вогнепальної зброї невійськового призначення і боєприпасів до неї; 8) видача до-
27
зволів на виготовлення, придбання, зберігання, обліку, охорону, перевезення і використання сильнодіючих отруйних речовини I, II кл. безпечності; 9) реєстрація місця проживання фізичної особи; 10) отримання паспорта громадянина України для виїзду за кордон; 11) звернення до примусового виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу.
Відповідь обґрунтуйте. Наведіть характерні ознаки адміністративних послуг.
С п и с о к н о р м а т и в н о - п р а в о в и х а к т і в т а л і т е р а т у р и
Афанасьєв К. К. Адміністративні послуги: навч. посіб. / К. К. Афанасьєв. – Луганськ: РВВ ЛДУВС ім. Е. О. Дідоренка, 2010. – 175 с.
Дрозд О. Ю. Безконтактні адміністративні послуги державної служби України з питань гeодезії, картографії та кадастру: питання теорії та практики : монографія / О. Ю. Дрозд, О. В. Левченко ; НДІ публіч. права. – Київ: НДІ публіч. права, 2016. – 223 с.
Буханевич О. М. Адміністративні послуги в Україні: теорія та практика реалізації : монографія / О. М. Буханевич ; Ін-т законодавства Верховної Ради України. – Київ: Ін-т законодавства Верховної Ради України, 2015. – 385 с.
Науково-практичний коментар до Закону України “Про адміністративні послуги” / О. Ф. Андрійко та ін.; за заг. ред. В. П. Тимощука; Центр політико-правових реформ, Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького НАН України. – Київ: Москале-
нко О. М., 2013. – 391 с.
Система управління якістю адміністративних послуг: навч. посіб. / Упоряд. Є. М. Хриков. – Луганськ : ДЗ “ЛНУ ім. Тараса Шевченка”, 2012. – 207 с.
Соловйова О. М. Принципи надання адміністративних послуг // Вісн. Харків. нац. ун-ту ім. В. Н. Каразіна. – 2013. –
Серія “Право”. – Вип. № 14. – С. 87-91.
Соловйова О. Н. Требования к качеству административ-
28
ных услуг / О. Н. Соловйова // Legea si Viata. – Republica Moldova, Februarie 2015. – С. 95-99.
Тимощук В. П. Оцінка якості адміністративних послуг / В. П. Тимощук, А. В. Кірмач ; відп. ред. І. Б. Коліушко; Центр політико-правових реформ. – Київ: Факт, 2005. – 88 с.
Про адміністративні послуги: Закон України від
06.09.2012 р. // Відом. Верхов. Ради України. – 2013. – № 32. – Ст.409.
Про ліцензування видів господарської діяльності: Закон України від 02.03.2015 р. // Там же. – 2015. – № 23. – Ст.158.
Про затвердження Положення про дозвільну систему: постанова Кабінету Міністрів України від 12.10.1992 р. № 576. – [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/576-92-%D0%BF
Т е м а 7. Адміністративна процедура державного
контролю (нагляду)
Пл а н
Пи т а н н я д л я о б г о в о р е н н я
1.Поняття адміністративної процедури державного контролю (нагляду).
2.Цілі та завдання адміністративної процедури державного контролю (нагляду).
3.Види адміністративної процедури зі здійснення державного контролю (нагляду).
4.Правове регулювання адміністративної процедури державного контролю (нагляду).
5.Стадії адміністративної процедури державного контролю (нагляду).
29