Материал: NMP_170

Т е м а 9. Адміністративна процедура публічних

закупівель

Пл а н

Пи т а н н я д л я о б г о в о р е н н я

1.Принципи здійснення публічних закупівель.

2.Загальні умови здійснення публічних закупівель.

3.Застосування процедур закупівлі: відкритих торгів, конкурентного діалогу, переговорної процедури закупівлі.

4.Особливості застосування процедури державного оборонного замовлення.

За в д а н н я

33.Регіональна філія “Південно-Західна залізниця” ПАТ “Укрзалізниця” оприлюднила на електронному порталі публічних закупівель інформацію про процедуру закупівлі послуги з проведення капітально-відновлювального ремонту пасажирських вагонів типу СВ з обладнанням вакуумними туалетами та новою системою кондиціювання повітря на суму 42 185 000 грн. Громадянин В. звернувся до тендерного комітету з пропозицією надати необхідні послуги, в якій указав умови виконання робіт. Тендерному комітету стало відомо, що В. має не зняту й не погашену судимість за крадіжку.

Чи вправі замовник публічних закупівель відхилити тендерну пропозицію В.?

34.Міністерством екології та природних ресурсів України було укладено угоду з австрійською компанією “Austroplan Austrian Engineering GMBH” на впровадження технологій дистанційного зондування землі вартістю 49,38 млн грн. При цьому було відхилено найдешевшу пропозицію – від Харківського національного університету міського господарства, який запропонував послуги лише за 250 тис. грн. Формальною підставою

35

відхилення стала вимога щодо участі в проекті іноземних учасників.

Чи є законною така вимога? Зробіть юридичний аналіз ситуації.

35.Відділ освіти райдержадміністрації уклав з ТОВ “Тріумф” договір на постачання продуктів харчування для потреб навчальних закладів району. Представник ТОВ “Ведмедик” звернувся до обласного відділення Антимонопольного комітету України зі скаргою, в якій зазначалося, що про процедуру публічних закупівель відділом освіти районної державної адміністрації не було публічно оголошено, що унеможливило участь ТОВ “Ведмедик” у відкритих торгах. Уповноважена особа замовника (відділу освіти) пояснила причину неоприлюднення інформації про публічні закупівлі тим, що відділ освіти отримав пропозицію від ТОВ “Тріумф”, яка за ціною та якістю товару цілком їх задовольняла.

Чи було порушено процедуру публічних закупівель? Якої процедури слід дотриматися замовнику, щоб укласти договір закупівлі?

36.Міністерство оборони України проводило переговорну процедуру закупівлі товарів для потреб військових. Згодом у замовника (Міністерства оборони України) зник доступ до мережі Інтернет. Через два дні Міністерством було прийнято рішення делегувати Службі безпеки України повноваження продовжити переговорну процедуру й укласти договір закупівлі із переможцем електронних торгів.

Чи законні рішення Міністерства оборони України?

С п и с о к н о р м а т и в н о - п р а в о в и х а к т і в т а л і т е р а т у р и

Мельников О. С. Особливості публічних закупівель як об’єкта державного регулювання економіки / О. С. Мельников // Теорія та практика державного управління. – 2016. – № 1 (52). –

С. 1-7.

36

Про публічні закупівлі: Закон України від 25.12.2015 р. // Відом. Верхов. Ради України. – 2016. – № 9. – Ст.89.

Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони: Закон України від 12.05.2016 р. // Там же. – 2016. – № 24. – Ст. 488.

Порядок розміщення інформації про публічні закупівлі, затв. наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 18.03.2016 р. № 477 // Офіц. вісн. України. – 2016. –

№ 25. – Ст. 1013.

37

5. ПОТОЧНИЙ КОНТРОЛЬ ЗНАНЬ СТУДЕНТІВ

Опис предмета курсу “Адміністративна процедура ”

38

6. САМОСТІЙНА РОБОТА СТУДЕНТІВ

Самостійна робота сприяє кращому засвоєнню студентами матеріалу з навчальної дисципліни “Адміністративна процедура”, формуванню у них умінь та навичок самостійно одержувати додаткові знання.

Формами самостійної роботи студентів є:

–опрацювання літератури відповідно до тем лекцій;

–підготовка до практичних занять, виконання завдань за темами практичних занять;

–робота в інформаційних мережах;

–складання конспектів за темами, що виносяться на самостійне вивчення.

Під час самостійної роботи необхідно опрацювати конспекти лекцій, літературу, нормативно-правові акти, практику до тем, що виносяться на практичні заняття.

39