Керівник відмовив Григоренку, посилаючись на те, що останній має право займатися викладацькою діяльністю у вільний від проходження державної служби час, тобто ввечері та у вихідні дні.
Чи правомірна відповідь керівника? Дайте обґрунтовану відповідь.
15.Керівник управління районної державної адміністрації звернувся до адвоката із запитанням про правомірність залучення його до роботи у вихідні дні відповідно до ст. 56 Закону України «Про державну службу». Він указав на те, що, на його думку, порушуються положення Конвенції МОП № 29 про примусову чи обов’язкову працю та Конвенції МОП № 111 про дискримінацію в галузі праці і занять.
Яку відповідь повинен дати адвокат?
16.Спеціалісту державного органу Івахненко була надана щорічна основна оплачувана відпустка в період з 1 жовтня
2017 р. до 30 жовтня 2017 р.
31жовтня 2017 р. Івахненко надала у службу управління персоналом листок непрацездатності, в якому вказано, що вона була тимчасово непрацездатною у період з 13 жовтня 2017 р. до 19 жовтня 2017 р. Того ж дня Івахненко звернулася до начальника служби управління персоналом з проханням продовжити їй відпустку на 7 календарних днів.
Начальник відмовив Івахненко, посилаючись на те, що у Законі України «Про державну службу» не передбачено можливості продовження щорічних основних відпусток.
Чи правомірною є відмова начальника служби управління персоналом? Дайте обґрунтовану відповідь.
17.Спеціаліст відділу організаційної і кадрової роботи апарату райдержадміністрації Красько звернулась до юридичної консультації з таким питанням: чи повинні їй виплатити при звільненні з державної служби компенсацію за щорічну додаткову оплачувану відпустку за стаж державної служби?
Красько має стаж державної служби 23 роки. Право на надання зазначеної додаткової відпустки настало 1 квітня 2017 р.
20
Згрудня 2014 р. й до вересня 2017 р. Красько перебувала
увідпустці для догляду за дитиною до досягнення нею 3-х років. Після виходу з цієї відпустки Красько пропрацювала один день (11 вересня 2017 р.), однак їй було надано додаткову відпустку як одинокій матері. В останній день перебування у вказаній відпустці вона подала заяву про припинення державної служби за угодою сторін (ст. 86 Закону України «Про державну службу»).
Дайте обґрунтовану відповідь.
18. Група працівниць виконкому Харківської міської ради звернулася до адвоката з питанням про те, чи поширюється ст. 19 Закону України «Про відпустки» на жінок, які працюють на посадах державних службовців та мають двох і більше дітей віком до 15 років.
Якою має бути відповідь адвоката?
Список літератури за темою
1.Про державну службу: Закон України від 10.12.2015 р.
№889-VIII. Офіційний вісник України. 2016. № 3. Ст. 149.
2.Кодекс законів про працю України від 10.12.1971 р.
№322-VIII. Відомості Верховної Ради УРСР. 1971. Дод. до
№50. Ст. 375.
3. Про відпустки: Закон України від 15.11.1996 р.
№504/96-ВР. ВідомостіВерховноїРади України. 1997. № 2. Ст. 4.
4.Про затвердження Порядку надання державним службовцям додаткових оплачуваних відпусток: постанова Кабінету Міністрів України від 06.04.2016 р. № 270. Офіційний вісник України. 2016. № 30. Ст. 1205.
5.Про затвердження Порядку обчислення стажу державної служби: постанова Кабінету Міністрів України № 229
від 25.03.2016 р. Офіційний вісник України. 2016. № 26.
Ст. 1038.
6. Про затвердження Порядку відкликання державного службовця із щорічної відпустки: постанова Кабінету Міністрів України від 25.03.2016 р. № 230. Офіційний вісник України.
2016. № 26. Ст. 1039.
21
7.Питання оплати праці працівників державних органів: постанова Кабінету Міністрів України № 15 від
28.02.2017 р. URL: zakon.rada.gov.ua
8.Про затвердження Типового положення про преміювання державних службовців органів державної влади, інших державних органів, їхніх апаратів (секретаріатів): наказ Міністерства соціальної політики України № 646 від 13.06.2016 р.
Офіційний вісник України. 2016. № 53. Ст. 1874.
9.Про затвердження Порядку відшкодування непередбачуваних витрат державного службовця у зв’язку з його відкликанням із щорічної основної або додаткової відпустки:
постанова Кабінету Міністрів України від 25.03.2016 р.
№231. Офіційний вісник України. 2016. № 26. Ст. 1040.
10.Візіров Б. Й. Кар’єра державного службовця в Україні: монографія. Київ: Август Трейд, 2010. 249 с.
11.Заболотна С. Г. Мінімальна заробітна плата як фінансовий механізм регулювання системи оплати праці державних службовців, її вплив на рівень життя та визначення межі бід-
ності. Вісник Київського національного університету імені Тараса Шевченка. Державне управління. 2015. Вип. 1 (3). С. 15–17.
12.Дрозд О. Ю. Порівняльно-правовий аналіз забезпечення права працівників поліції та працівників міліції на відпу-
стки. Науковий вісник Херсонського державного університету.
Серія: Юридичні науки. Херсон, 2016. Вип 1. Т. 2. С. 143–147.
13.Дрозд О. Ю. Характеристика суспільних відносин, що виникають у сфері проходження державної служби. Науко-
вий вісник публічного та приватного права : зб. наук. пр. 2016.
Вип. 4. С. 116–120.
14.Дрозд О. Ю. Трудо-правові гарантії проходження державної служби в Україні. Науковий вісник публічного та приватного права: зб. наук. пр. 2016. № 5. С. 146–149.
15.Іншин М. І. Теоретико-правовий огляд зародження режиму робочого часу. Часопис Київського університету права. 2016. № 1. С. 121–123.
16.Науково-практичний коментар до Закону України «Про державну службу». О. М. Ярошенко, В. Л. Костюк, Н. О. Мельничук та ін.; за ред. А. О. Селіванова та М. І. Іншина.
22
2-ге вид., переробл. і допов. Харків: Право, 2018. 552 с.
17.Малишевська З. Я. Ознаки режиму робочого часу.
Публічне право. 2016. № 2. С. 345–351.
18.Соколова О. А. Принципи оплати праці державних службовців як системне юридичне явище. Право та інновації. 2016. № 4. С. 155–161.
19.Соколова О. А. Щодо суттєвих ознак правової категорії «оплата праці державних службовців». Вісник Національної академії правових наук України: зб. наук. пр. 2016. № 4 (87). С.
20.Чавикіна Т. І. Державна служба: трудовий аспект.
Вісник Харківського національного університету внутрішніх справ. 2016. № 2 (73). С. 183–188.
Те м а 4. Службовадисциплінатаметодиїїзабезпечення
Питання для обговорення
1.Поняття службової дисципліни та методи її забез-
печення.
2.Дисциплінарна відповідальність державного службовця як різновид юридичної відповідальності.
3.Обов’язки державного службовця та керівника державної служби щодо трудової дисципліни.
4.Правове регулювання внутрішнього службового розпорядку державного органу.
5.Поняття, підстави, види заохочень державних службовців і порядок їх застосування.
6.Види і порядок застосування дисциплінарних стягнень державних службовців.
7.Підстави притягнення державного службовця до дисциплінарної відповідальності.
8.Види дисциплінарних стягнень та загальні умови їх застосування.
9.Суб’єкти, уповноважені ініціювати дисциплінарні провадження та застосовувати дисциплінарні стягнення.
10.Проведення службового розслідування. Відсторо-
23
нення державного службовця від виконання посадових обов’язків.
11.Гарантії прав державних службовців під час застосування дисциплінарного стягнення.
12.Рішення про накладення дисциплінарного стягнення чи закриття дисциплінарного провадження.
13.Оскарження та зняття дисциплінарного стягнення.
14.Основи матеріальної відповідальності державних
службовців.
15.Порядок відшкодування шкоди.
19.Прокурор місцевої прокуратури Штанько 15 квітня 2016 р. з’явився на роботу в стані алкогольного сп’яніння. Після проведення перевірки, яка була закінчена 5 травня 2016 р., прокурор регіональної прокуратури 15 травня 2016 р. видав наказ про звільнення Штанька з посади прокурора.
Учому полягають особливості притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників прокуратури? Яким нормативним актом вони встановлюються? Чи відповідають законодавству дії прокурора регіональної прокуратури?
20.Державний виконавець Омельченко був відсутній на роботі 3,5 години. Отримавши письмове пояснення Омельченка про те, що його не було на робочому місці через складні сімейні обставини, начальник Державної виконавчої служби оголосив йому догану за прогул без поважної причини.
Чи правомірні дії керівника? Аргументуйте свою думку.
21.Провідний спеціаліст управління фінансового та ма- теріально-технічного забезпечення Головного територіального управління юстиції у Харківській області Єгоров, відпочиваючи
уресторані, вів себе непристойно: ображав офіціанта та чіплявся до жінок.
Отримавши відповідні документи та матеріали, начальник управління передав їх до дисциплінарної комісії, яка підтвердила факт дій, що шкодять авторитету державної служби.
На підставі цього висновку начальник управління фі-
24