Материал: MM_207
МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ НАЦІОНАЛЬНИЙ ЮРИДИЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ імені ЯРОСЛАВА МУДРОГО
Електронне видання
МЕТОДИЧНІ МАТЕРІАЛИ З НАВЧАЛЬНОЇ ДИСЦИПЛІНИ
«ОСОБЛИВОСТІ ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ ПРАЦІ ДЕРЖАВНИХ СЛУЖБОВЦІВ У СФЕРІ СЛУЖБОВОТРУДОВИХ ВІДНОСИН»
Äопомогà у вирішенні дàних зàвдàнь: https://vk.com/a.jurisprudent https://vk.com/zadachi_po_pravu https://www.facebook.com/profile.php?id=100012358907680
Харків
2018
МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ НАЦІОНАЛЬНИЙ ЮРИДИЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ імені ЯРОСЛАВА МУДРОГО
Електронне видання
МЕТОДИЧНІ МАТЕРІАЛИ ДЛЯ ПРАКТИЧНИХ ЗАНЯТЬ ТА САМОСТІЙНОЇ РОБОТИ
З НАВЧАЛЬНОЇ ДИСЦИПЛІНИ (ЗА ВИБОРОМ)
«ОСОБЛИВОСТІ ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ ПРАЦІ ДЕРЖАВНИХ СЛУЖБОВЦІВ У СФЕРІ СЛУЖБОВОТРУДОВИХ ВІДНОСИН»
(другий (магістерський) рівень вищої освіти галузі знань 08 «Право» спеціальності 081 «Право»)
для студентів IІ курсу денної форми навчання
Харків
2018
Методичні матеріали для практичних занять та самостійної роботи з навчальної дисципліни (за вибором) «Особливості правового регулювання праці державних службовців у сфері службово-трудових відносин» (другий (магістерський) рівень вищої освіти галузі знань 08 «Право» спеціальності 081 «Право») для студентів ІІ курсу денної форми навчання / уклад.: С. В. Лозовой, В. А. Кононенко, Я. В. Свічкарьова, А. М. Юшко, Є. П. Яригіна. Харків: Нац. юрид. ун-т ім. Ярослава Мудрого, 2018. 39 с.
У к л а д а ч і: С. В. Лозовой, В. А. Кононенко, Я. В. Свічкарьова, А. М. Юшко, Є. П. Яригіна
©Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого, 2018
ВСТУП
Протягом останніх років в Україні триває процес адаптації існуючих норм, стандартів і процедур роботи публічного сектору країни до європейських норм і практик.
Найважливішим кроком стало прийняття 10 грудня 2015 р. нового Закону України «Про державну службу», відповідно до якого державна служба – це публічна, професійна, політично неупереджена діяльність із практичного виконання завдань і функцій держави, зокрема щодо: аналізу державної політики на загальнодержавному, галузевому і регіональному рівнях та підготовки пропозицій стосовно її формування, у тому числі розроблення та проведення експертизи проектів програм, концепцій, стратегій, проектів законів та інших нормативно-правових актів, проектів міжнародних договорів; забезпечення реалізації державної політики, виконання загальнодержавних, галузевих і регіональних програм, виконання законів та інших нормативноправових актів; забезпечення надання доступних і якісних адміністративних послуг; здійснення державного нагляду та контролю за дотриманням законодавства; управління державними фінансовими ресурсами, майном та контролю за їх використанням; управління персоналом державних органів; реалізації інших повноважень державного органу.
Чинним законодавством врегульовано питання фінансування державної служби та її управління, закріплено механізм захисту права доступу до державної служби та прав державного службовця, встановлено вимоги до рівня професійної компетентності особи, яка претендує на зайняття посади державної служби; регламентовано питання, пов’язані з проведенням конкурсу на зайняття вакантних посад державної служби та призначенням на посади державної служби, правилами внутрішнього службового розпорядку, оцінюванням результатів службової діяльності державного службовця, переведенням державного службовця, зміною істотних умов служби, обчисленням стажу державної служби, веденням особової справи державного службовця; установлено соціальні гарантії при звільненні державних службовців; визначено порядок та оформлення припинення
3
державної служби; передбачено види дисциплінарної та майнової відповідальності державного службовця.
Ціла низка питань проходження державної служби лежить у площині регламентації саме трудового права, які не просто заповнюють прогалини публічно-правового регулювання, а повноцінно регулюють величезний пласт відносин, пов’язаних із проходженням державної служби (наприклад, виникнення та припинення державно-службових відносин, заохочення та притягнення державних службовців до дисциплінарної відповідальності, пенсійне забезпечення державних службовців тощо).
Тому для майбутніх фахівців у галузі права є вкрай важливо володіти знаннями правових норм, що регулюють працю державних службовців, а також уміннями застосовувати їх у відповідних сферах професійної діяльності.
Цілями навчальної дисципліни «Особливості правового регулювання праці державних службовців у сфері службовотрудових відносин» є аналіз найважливіших правових положень та принципів функціонування державної служби в Україні, основних тенденцій її розвитку, вивчення особливостей змісту юридичних норм, що регулюють відносини в сфері праці державних службовців, вироблення умінь і навичок для вирішення конкретних питань, що виникають у науковій та практичній діяльності.
Комплексний підхід до вивчення вказаної дисципліни також передбачає історико-правовий аналіз законодавства про державну службу, питань правового регулювання державної служби в зарубіжних країнах, а також стратегії реформування державного управління України.
Студенти повинні навчитися диференціювати випадки застосування норм спеціального та загального законодавства, що регулює відносини праці при проходженні державної служби, правильно застосовувати нормативно-правові акти, що регулюють проходження державної служби в Україні, а також між- народно-правові акти із зазначених питань.
Опанування навчальної дисципліни «Особливості правового регулювання праці державних службовців у сфері служ- бово-трудових відносин» відбувається в процесі лекцій, практи-
4