История Красного Креста неразрывно связана с именем швейцарского предпринимателя Анри Дюнана. В 1859 году последний волей обстоятельств оказался свидетелем кровавой битвы при Сольферино на севере Италии. Всего в этом сражении погибло и было ранено более сорока тысяч человек.
Пораженный увиденным, А. Дюнан, будучи гуманистом по своему мировоззрению, собрал местных жителей для оказания добровольной помощи раненым независимо от их принадлежности к той или иной воюющей стороне.
Вернувшись в Швейцарию, А. Дюнан написал и издал на собственные деньги книгу «Воспоминание о битве при Сольферино». В ней он воспроизвел страшные картины, запечатлевшиеся в его памяти: груды раненых и убитых лошадей вперемежку с людьми, стоны и плач.
Разослав книгу друзьям, известным политикам и военным, он предложил создать общество по оказанию помощи раненым на поле боя. Эта идея получила большой общественный резонанс и была воплощена в жизнь 17 февраля 1863 года, когда был образован Международный Комитет помощи раненым. Позже он был переименован в Международный Комитет Красного Креста.
При поддержке и по инициативе Швейцарии в Женеве в 1864 году состоялась Дипломатическая конференция, на которой представители 16 государств приняли Женевскую конвенцию об улучшении участи раненых и больных воинов во время сухопутной войны, положившую начало современному Международному гуманитарному праву (МГП).
В России 15 мая 1867 года Императором был утвержден Устав Общества попечения о больных и раненых воинах. Позднее, в 1879 году оно было переименовано в Российское общество Красного Креста.
Характеристика: Международный комитет Красного Креста - гуманитарная организация , базирующаяся в Женеве. Государства-участники (подписавшие) Женевской конвенции 1949 г. и Дополнительных протоколов к ней 1977 г. (Протокол I , Протокол II ) и 2005 дали МККК мандат на защиту жертв международных и внутренних вооруженных конфликтов . К таким жертвам относятся раненые на войне, пленные , беженцы , гражданские лица и другие некомбатанты .
МККК является частью Международное движение Красного Креста и Красного Полумесяца вместе с Международной федерацией обществ Красного Креста и Красного Полумесяца (IFRC) и 192 национальными обществами .
• Осуществление гуманитарных действий для защиты жертв ВК, оказание помощи с согласия сторон конфликта (ст. 9 I–III ЖК, ст. 10 IV ЖК, ст. 81(1) ДП I + ст. 79 III ЖК, ст. 30, 102 IV ЖК).
• Действие в качестве субститута державы-покровительницы (ст. 10 I–III ЖК, ст. 11 IV ЖК, ст. 5(3) ДП I).
• Пользование эмблемой Красного Креста (ст. 44 I ЖК). Действия в пользу военнопленных и гражданских лиц (ст. 123 III ЖК, ст. 140, 142 IV ЖК).
• Осуществление задач Центрального агентства по розыску (ст. 16/19/70/140 I–IV ЖК, ст. 33, 78 ДП I).
• Хранение списков специально подготовленного персонала (ст. 6(3) ДП I).
• Осуществление инициативы по созыву совещания технических экспертов участие в пересмотре Приложения I к ДП I (ст. 98).
• Содействие оказанию добрых услуг державой-покровительницей при разногласии сторон конфликта по поводу применения и толкования ЖК (ст. 11 I–IV ЖК).
• Оказание услуг для создания санитарных зон и зон безопасности (ст. 23 I ЖК, ст. 14 IV ЖК).
• Назначение нейтральных членов смешанных медицинских комиссий (ст. 2 Приложения II к III ЖК).
Пропагандируя и укрепляя гуманитарное право и универсальные гуманитарные принципы, МККК прилагает все усилия к тому, чтобы предотвратить страдания людей.
Красный Крест
На дипломатической конференции в 1864 году, когда была принята Первая Женевская конвенция, был учреждён особый международный отличительный знак санитарных формирований армий, обеспечивающий правовую защиту на полях сражений – Красный Крест на белом фоне.
Красный Полумесяц
Однако во время русско-турецкой войны (1876-1878) Османская империя объявила, что впредь собирается использовать на своих санитарных обозах изображение Красного Полумесяца, уважая в то же время санитарные обозы противника, обозначенные Красным Крестом. Турки объяснили этот факт тем, что знак Красного Креста наносит оскорбление солдатам — мусульманам. Только на дипломатической конференции в 1929 году было дано согласие использовать эмблему Красного Полумесяца Турции и Египту.
Красный Кристалл
Международное Движение имело две общепризнанные эмблемы — Красный Крест и Красный Полумесяц. Национальное общество Израиля отказывалось применять эти символы, считая их религиозными, и использовало Красный щит Давида. Поэтому в 2005 году, в качестве нейтрального в отношении религий и государственной принадлежности, решили ввести ещё одну эмблему – Красный Кристалл (красный квадрат на белом фоне).
Анри Дюнан основатель Международного комитета Красного Креста
8 мая 2021 г. исполнилось 193года со дня рождения Жана Анри Дюнана (1828—1910) — швейцарского гуманиста, общественного деятеля, лауреата Нобелевской премии мира 1901г. «за вклад в мирное сотрудничество народов», основателя Международного комитета Красного Креста и инициатора принятия первой Женевской конвенции об улучшении участи раненых в сухопутной войне (1864).
В приветствии Международного Нобелевского комитета отмечалось, что без Дюнана движение Красного Креста, высшее гуманитарное достижение XIX века, не могло бы осуществиться. Нобелевскую премию Анри Дюнан разделил с Фредериком Пасси (1822-1912) – основателем и первым руководителем «Международной Лиги мира».
Анри Дюнан родился в Женеве в состоятельной семье члена правящего совета Женевы, обязанностью которого среди прочих был надзор за приютами для сирот. С молодых лет основной круг интересов Анри Дюнона составляли экономика, религия и общественная деятельность
В Италии Дюнан становится свидетелем одной из самых жестоких и кровопролитных битв XIX века — битвы при Сольферино(24 июня 1859 г.). Итогом этого сражения стало 40 тысяч убитых и раненых. Тела погибших погребают в течение трех дней. Медицинская служба армии в те времена была очень немногочисленна и не могла справиться с таким количеством раненых.
Увиденный ужас потряс Дюнана. Шесть тысяч добровольцев после битвы помогали раненым, среди них – Анри. Он организовал отряд добровольцев, и им удалось спасти многих раненых, для которых он нашел пищу, воду и уход. Слова Анри Дюнана «Sonofratelli» («Они – братья») стали девизом системы помощи.
В 1862г. Анри Дюнанопубликовал книгу «Воспоминания о Сольферино», которая стала бестселлером и была переведена на все европейские языки. В этой книге он задал вопрос о возможности создания добровольной благотворительной организации, оказывающей помощь раненым во время вооружённых конфликтов и войн.
Анри Дюнан выдвинул идею создания неправительственной добровольческой организации по оказанию помощи раненым и гражданскому населению, пострадавшему во время военных действий. Он обратился к правительствам стран Европы с просьбой о юридической разработке документов, которые регламентировали бы деятельность такой организации.
Эти документы были оформлены законодательно, что нашло своё отражение в Женевских конвенциях. Предложения Анри Дюнана были подробно рассмотрены благотворительным обществом «Женевский союз по поддержанию общественного блага», которое учредило специальный комитет, взявшийся за их практическую реализацию. Позже он стал именоваться Международный Комитет Красного Креста (МККК), его секретарём был избран Анри Дюнан.
В 1863 г. в Женеве состоялась международная конференция, на которой 16 стран организовали национальные благотворительные организации.Эмблемой стал красный крест на белом фоне (перевёрнутый по цвету флаг Швейцарии – белый крест на красном фоне). Во время франко-прусской войны, в 1871 г., Анри Дюнан основал общество для защиты военнопленных, гарантируя им неприкосновенность. В 1864 г. Анри Дюнан основал Международное общество возрождения Востока.
Женевская конвенция – международно-правовой договор, которым нормируются охрана и облегчение участи раненых и больных во время военных действий.
Суть Женевской Конвенции 1864 годасостоит в том, что раненные и больные, находящиеся в медицинских учреждениях, а также весь персонал этих учреждений, включая немедицинский обслуживающий и административный персонал, считаются нейтральными лицами(как и граждане нейтральных невоюющих государств), вне зависимости от того, кем из воюющих сторон занята эта местность. Т.е. они в плен не берутся и пленными не считаются.
Эти медицинские учреждения продолжают свое нормальное функционирование, даже если местность занята противником. Весь персонал медицинских учреждений после окончания своей работы (например, все раненые и больные выздоровели) может свободно покинуть оккупированную территорию и вернуться к своим войскам. При этом оккупационные войска обязаны обеспечить безопасный переход персоналом линии фронта.
Излечившиеся раненые и больные могут быть возвращены своей стране. При этом, признанные негодными к дальнейшей военной службе, возвращаются своей стране обязательно и без всяких условий, а вот те, кто может вновь взять в руки оружие, возвращаются лишь под обязательство не служить более в своей армии до конца этой войны (не совсем ясно, кто должен давать такое обязательство, то ли сам раненый, то ли его правительство).
Интересным моментом является участие местных жителей в уходе за больными и ранеными. Дом, в котором раненому или больному военнослужащему, вне зависимости от того, к какой из воюющих сторон он принадлежит, дан приют и уход, считается также нейтральным.Он освобождается от постоя, а жители этого дома освобождаются от налогов и повинностей. Более того, командир оккупационных сил должен призвать к такому поведению местных жителей и разъяснить им преимущества, которые они получают, если ухаживают за больными и ранеными любой из воюющих сторон.
Эта Конвенция впервые определила отличительный знак медицинских учреждений и персонала, занимающихся уходом за больными и ранеными. Это красный крест на белом фоне. Сооружения медицинского характера обозначаются флагами, а персонал повязками. Эти же знаки могут иметь персонал и группы, занимающиеся эвакуацией и перевозкой больных и раненых. Т.е. красный крест на белом фоне указывает на нейтралитет персонала или учреждения, защищаемый данной конвенцией.
+++
После успешного завершения Женевской конференции 1863 года швейцарский Федеральный совет по инициативе Женевского комитета пригласил правительства всех европейских и ряда американских государств на дипломатическую конференцию с целью принятия Конвенции об улучшении положения раненых на войне.Конференция, на которой было представлено 16 государств, продолжалась с 8 по 22 августа 1864 года. Представленный конференции проект конвенции, подготовленный Женевским комитетом, был принят конференцией без существенных изменений.
Основными принципами, изложенными в конвенции и поддержанными более поздними Женевскими конвенциями, являются:
- оказание помощи раненым без какого-либо различия по национальному признаку;
- нейтралитет (неприкосновенность) медицинского персонала и медицинских учреждений и подразделений;
- отличительный знак Красного Креста на белом фоне. (Еще одной особенностью Конвенции было то, что она впервые определила отличительный знак медицинских учреждений и персонала, занимающихся уходом за больными и ранеными – красный крест на белом фоне. Сооружения медицинского характера должны были обозначаться флагами, а персонал – повязками. Т.е. красный крест на белом фоне указывает на нейтралитет персонала или учреждения, защищаемый данной Конвенцией).
Вторая дипломатическая конференция была созвана в Женеве в октябре 1868 года для уточнения некоторых положений Конвенции 1864 года и, в частности, для адаптации принципов Конвенции к условиям морской войны. Однако дополнительные статьи, принятые 20 октября 1868 года, не были ратифицированы и не вступили в силу.
++++
Важная роль в подготовке и принятии Конвенции 1864 года принадлежит Анри Дюнану,свидетелю страданий и мук раненых и умирающих французских и австрийских солдат после битвы при Сольферино в 1859 году, во время войны в Италии. Именно он стал инициатором создания правил для всех стран-участниц военных конфликтов по отношению к раненным и больным и учреждения обществ, которые могли бы добровольно брать на себя задачу по оказанию медицинской помощи во время войны.
По его инициативе в 1863 году прошла международная конференция, на которой были заложены принципы деятельности Красного креста, и после которой в Женеве по приглашению швейцарского правительства состоялась встреча дипломатов европейских стран – с целью принятия конвенции о «солдатах, получивших ранения на войне».
В результате этой конференции в Женеве, которая продолжалась с 8 по 22 августа 1864 года, и была подписана первая Женевская конвенция – многостороннее международное соглашение, которое устанавливало гуманитарные правила ведения войны, выдвинутые в 1864 году Красным Крестом, для облегчения участи раненых и больных воинов на поле боя. 13. Гаагские конвенции 1899/1907 гг.
Гаагская конвенция 1899 года, Гаагская конвенция1907 года– это первые международные договоры о законах и обычаях войны.
Г.к. 1899 года принята на созванной по инициативе России международной конференции в Гааге (Нидерланды) с участием 27 государств. Конференция приняла три конвенции:
«О мирном решении международных столкновений»;
«О законах и обычаях сухопутной войны»;
«О применении к морской войне начал Женевской конвенции 1864 года о раненых и больных».
Конференция 1907 года, созванная в Гааге по инициативе США и поддержанная Россией, приняла, пересмотрев конвенции 1899 года, при участии 44 государств (всех участников конференции 1899 года и 17 государств Центральной и Южной Америки), 13 конвенций:
«О мирном решении международных столкновений»;
«Об ограничении случаев обращения к силе для взыскания по договорным долговым обязательствам»;
«Об открытии военных действий»;
«О законах и обычаях сухопутной войны»;
«О правах и обязанностях нейтральных держав и лиц в сухопутной войне»;
«О положении неприятельских торговых судов при открытии военных действий»;
«Об обращении торговых судов в суда военные»;
«Об установке автоматических контактных подводных мин»;
«О бомбардировке морскими силами во время войны»;
«О применении к морской войне начал Женевской конвенции 1864 года»;
«О некоторых ограничениях в пользовании правом захвата в морской войне»;
«Об учреждении международного призового суда» (в силу не вступила);
«О правах и обязанностях нейтральных держав в морской войне».
Указанные конвенции закрепили:
1) положения, согласно которым государства брали на себя обязательства разрешать возникающие между ними споры путем мирного урегулирования, оказания добрых услуг и посредничества, обращения к согласительным и следственным комиссиям, третейскому суду;
2) норму об объявлении войны, в соответствии с которой военные действия между государствами не должны начинаться без предварительного предупреждения, имеющего или форму мотивированного объявления войны, или форму ультиматума с условным объявлением войны;
3) норму, запрещающую использовать в войне яды, отравленное оружие, снаряды, распространяющие в своем единственном предназначении удушливые или вредоносные газы, разворачивающиеся и сплющивающиеся при встрече с преградой пули;
4) норму, запрещающую атаковать или бомбардировать любым способом незащищенные города, селения, жилища и строения;
5) нормы, запрещающие убивать или ранить неприятеля, сдавшегося в плен; истреблять или захватывать неприятельскую собственность кроме случаев настоятельной военной необходимости, отдавать на разграбление города или местности, даже взятые приступом;