Материал: Alan_Karlson_-_Shvedskiy_experiment_v_demografi-1

Глава 3. Социалистическая программа повышения рождаемости

Для исследования дифференциальной фертильности в Стокгольме Эдин использовал новый статистический метод, который измеряет фертильность по среднему числу живорожденных на тысячу лет жизни в браке, и исследует корреляцию этого показателя с длительностью супружества, возрастом родителей и занятостью жен на работе по найму. Он обнаружил отсутствие значимых отклонений в фертильности различных профессиональных групп. Однако совершенно новым было наблюдение, что коэффициент фертильности давал положительную зависимость от дохода у групп с самым высоким социально-эконо- мическим положением, за существенным исключением промышленных рабочих. Из полученных им результатов следовало, что причина здесь не в более благоприятном распределении по возрасту, не в том, что в группах с более высоким образовательным уровнем жены реже работали по найму и не в более благоприятном экономическом положении более образованных. Более того, причиной не были ни временные изменения рождаемости в послевоенные годы, ни классовые различия, выливающиеся в большее число детей, рожденных до брака женами с низкими доходами. Вывод Эдина был таков: более высокий доход попросту коррелирует с бóльшим числом детей, т.е. «соотношение, обратное традиционному соотношению между фертильностью и социальным статусом»35.

В программе Мюрдалей имелся и расово-гигиенический оттенок. Отвергая программы евгеники, ориентированые на класс или расу, авторы заявили о необходимости улучшать физическое, эмоциональное и моральное здоровье населения путем усиления заботы о детях и подростках. Давление современной жизни, учили Мюрдали, требует повышения качества человеческого материала. Промышленные технологии и ускоренный темп городской жизни требуют большего от мужчин и женщин, привыкших к сельской жизни. К примеру, безработица — это прямая угроза и испытание: «Существует… глубинная, трагическая связь между длительностью периода безработицы и понижением профессионального уровня, так что возникает не только риск так и остаться без работы, но и вероятность глубоко асоциального развития». Поэтому они настаивали на том, что «главная задача профилактической соци-

35Karl Arvid Edin and Edward P. Hutchinson, Studies of Differential Fertility in Sweden (London: P. A. King and Son, 1935), p. 89.

131

Шведский эксперимент в демографической политике

альной политики — формирование более качественного человеческого материала»36.

Излагая подробности качественных реформ, Мюрдали отметили необходимость без промедления оздоровить ослабленную депрессией экономику. Они настаивали на ряде реформ в сфере экономики и распределения, которые гарантировали бы всем работникам, в том числе и фермерам, базовый годовой доход, вернули безработных к труду и укрепили внешний и внутренний рынки сбыта шведской продукции. Они считали необходимым избирательное повышение таможенных пошлин, государственное регулирование экспорта, создание запасов продовольствия для стабилизации цен, государственное субсидирование арендной платы и жилищного строительства, а также курс на централизованное планирование экономики37.

Под рубрикой политики, «ориентированной на качество», Мюрдали назвали в качестве необходимой меры принудительную стерилизацию. С расово-биологической точки зрения они утверждали равенство генетического материала у всех групп шведского населения, но добавляли, что в составе населения существует генетически низший (mindervärdighet) субстрат: душевнобольные, умственно неполноценные, лица с генетическими дефектами и лица с асоциальным или криминальным характером. В противоположность программе немецких нацистов, Мюрдали подчеркивали, что подлежащие стерилизации лица есть во всех демографических и во всех социальных группах. Воспроизводство этого низкокачественного человеческого материала нежелательно, поскольку велик риск, что их потомство окажется неполноценным физически и умственно. А так как генетически ущербных детей придется содержать государству, Мюрдали заключили, что в ограниченном числе случаев у государства есть право осуществлять принудительную стерилизацию. При этом нужно руководствоваться тем принципом, что эта процедура применима только в случае тяжелых наследственных болезней и дефектов и только когда речь идет о лицах, неспособных к «рациональному принятию решений». Если же соответствующие лица способны рационально мыслить, следует активно добивать-

36Alva and Gunnar Myrdal, Kris i befolkningsfrågan, pp. 205—214.

37Ibid., pp. 173—88.

132

Глава 3. Социалистическая программа повышения рождаемости

ся их добровольной стерилизации. Если это не удастся, нужно обеспечить им бесплатный доступ к противозачаточным средствам и к абортам по евгеническим показаниям38.

Мюрдали сделали смелый шаг, обосновав с точки зрения «качества» еще и социальные программы в области питания, жилищ, здоровья и образования. Именно здесь, рассуждали они, сходятся воедино задачи количества и качества: государственные программы, нацеленные на предоставление помощи семьям с детьми ради повышения рождаемости, оправданны и с позиций евгеники.

Что касается питания, авторы заявили об элементарном с социально-гигиенической точки зрения желании: все дети, независимо от дохода их родителей, должны быть обеспечены достаточным и здоровым питанием. В настоящее время некоторые дети питаются плохо из-за низкого дохода и невежества родителей. Последнюю проблему следует решать с помощью системы обучения взрослых, распространения соответствующей информации и целенаправленных усилий социальных служб. Первую проблему следует решать с помощью бесплатного питания в школах и скидок на продовольствие для семей с детьми дошкольного возраста. Мюрдали предложили государству скупать излишки шведской сельскохозяйственной продукции и распределять их в рамках программы бесплатного питания школьников. Этим достигалась двойная выгода: страдавшее от перепроизводства сельское хозяйство получало дополнительный рынок сбыта, а школьники — качественное питание39.

Мюрдали также настаивали на высокой значимости жилищной политики с количественной и качественной точки зрения. Существовала связь между перенаселенностью, психическими болезнями и склонностью к асоциальному поведению. Было показано, что перенаселенность влияет на успеваемость школьников и на агрессивность поведения молодежи. Авторы, кроме того, предположили существование связи между пере-

38Ibid., pp. 217—226. см. также: Alva Myrdal, Nation and Family, pp. 96, 108, 115—117; Nils von Hoften, Steriliseringsfrågan från rasbiologisk synpunkt (Stockholm: Svenska föreningens för psykisk hälsovård, 1933); SOU 1929: 14, Betänkande med förslag till steriliseringslag (Stockholm, 1929).

39Alva and Gunnar Myrdal, Kris i befolkningsfrågan, pp. 226—229.

133

Шведский эксперимент в демографической политике

населенностью, с одной стороны, и алкоголизмом и проституцией — с другой. Явно имея в виду настроения консерваторов, они добавляли: «Перенаселенность толкает людей даже к гомосексуализму». В качестве минимальной программы Мюрдали предложили обеспечить каждой шведской семье кухню и отдельные спальни для родителей, для мальчиков и для девочек. Это означало, что при наличии детей разного пола семейное жилище должно состоять минимум из четырех комнат. Учитывая явную неспособность частного сектора предоставить рисковый капитал для строительства таких жилищ по приемлемым ценам, было необходимо вмешательство государства. Правительственная помощь, заявили Мюрдали, «должна полностью направляться только семьям с детьми». Бездетные могут подождать, а многодетные семьи ждать не могут40.

Обратившись к здравоохранению, Мюрдали воздали должное шведской медицине, уже воплощавшей определенные принципы ответственности перед обществом. С позиций демографической политики наиболее необходимой реформой было введение бесплатного детского здравоохранения. Мюрдали утверждали, что расходы на поддержание здоровья детей необходимо освободить от давления со стороны конкурирующих статей семейного бюджета. Более того, врачи из системы общественного здравоохранения должны были отдать все свое внимание детям, особенно дошкольного возраста, «что совершенно естественно, потому что профилактическая медицина — это прежде всего уход за детьми». В свете этих потребностей стало насущной необходимостью полное реформирование медицины. Не приходилось рассчитывать, что частные усилия отдельных врачей приведут к каким-либо значительным переменам. Со злоупотреблениями и проблемами в медицине удастся справиться только посредством «крупномасштабной социально-политической программы», которая подчинит систему здравоохранения государственному регулированию41.

Количественные и качественные задачи демографической политики требовали столь же масштабного реформирования национальной системы образования. Основной целью шведских

40Ibid., pp. 232—53, 270—71; см. также: Halvor Gille, Svensk befolkningspolitik (Copenhagen: Socialt Tidsskrift, 1949), pp. 85—91.

41Alva and Gunnar Myrdal, Kris i befolkningsfrågan, pp. 240—254.

134

Глава 3. Социалистическая программа повышения рождаемости

школ, доказывали Мюрдали, должна быть социализация детей, готовящая из них инструменты общественного развития: «Школы должны быть фабриками жизни, на которых каждое очередное поколение будет отливаться в форму, обеспечивающую место в постоянно меняющемся общественном устройстве»42. Они описали новый тип человека (nutidsmänniskorna), наиболее легко приспосабливающегося к условиям жизни в ХХ в.: «Люди со склонностью к независимости, в отличие от готовых к подчинению людей средневековья, и к сотрудничеству в коллекти- ве—в отличиеотлюдейчастных,капиталистическихи склонных к соперничеству»43. Их приводило в отчаяние то, что шведская система образования все еще оставалась пропитанной либерализмом XIX в., в результате чего школа воспитывает чрезмерную приверженность индивидуализму, который уместен только в условиях уже исчезающей и исторически короткой «эпохи частного капитализма». Даже так называемые новые, или свободные, школы, основанные на принципе «открытости» обучения, идеологически связаны с буржуазной философией. «Эту традицию, — объявили они, — нужно сломать»44.

Школы должны воспитывать не индивидуализм, а способность к социалистическому сотрудничеству: «Главное требование в том… чтобы школы развивали способность работать в группе, распределять задачи, выдвигать лидеров и подчиняться им, развивали умение планировать, готовность приходить на помощь и учитывать потребности других членов группы»45. Основой всей школьной жизни должно стать выполнение задач в рамках группы, класса или всей школы, а не самостоятельные усилия разобщенных учеников. Экзаменационную систему нужно изменить таким образом, чтобы она не противопоставляла учеников друг другу или учителю, а служила целям укрепления социального равенства и сплоченности46.

Мюрдали также заявили, что растущая роль в изменении общества принадлежит образованию взрослых как мотору социальных перемен. Приобретшее националь-

42Ibid., p. 261.

43Ibid., p. 262.

44Ibid., p. 264.

45Ibid., p. 267.

46Ibid., p. 273.

135