Материал: 97

16

4. Сравнительная характеристика современных отечественных и зарубежных методик диагностики криминальной напряженности региональной экономики позволила выделить и обобщить их целевые ориентиры и компоненты дальнейшего развития

В современной эмпирической науке методика выполняет функцию универсального языка междисциплинарного общения. Развитие этой сферы методологической деятельности вносит свой вклад в интерпретацию науки, поскольку методики, разработанные в одной дисциплине, часто приобретают универсальный характер. Вопрос о методике исследования очень важен, поскольку с ее помощью возможна реализация различных методов. Если метод направлен на решение широкого круга задач, то методика – на решение частных задач. Каждая методическая система обладает определенной структурой, в соответствии с которой ее элементы располагаются в определенной последовательности. Элементами системы могут являться научно обоснованные практические рекомендации, различные приемы и средства, комплексные мероприятия типизированного характера (табл. 3). Так, например, различна степень детализации базового понятия «криминальная напряженность». В одних случаях она весьма высока, в других – незначительна.

Что касается зарубежных методических подходов к исследуемой проблеме, то там, на наш взгляд, также прослеживаются перманентные тенденции. Необходимо отметить, что значительное влияние на тенденции развития методик диагностики криминальной напряженности региональной экономики оказали рекомендации экспертов ООН, согласно которым важно учитывать существующую взаимосвязь экономической преступности с характеристиками социума и государства, различных общественных явлений и процессов.

Сравнительный анализ показывает, что в некоторых методиках о криминальной напряженности в экономике региона говорится в общей форме, в других делается акцент на особенностях, связанных с экономическими преступлениями. Кроме того, неодинаково понимается содержание практических рекомендаций, последовательность этапов диагностики и применяемые при этом технологии получения эмпирических данных и их интерпретации.

Таким образом, в современных российских и зарубежных научных исследованиях представлены тенденции развития методов диагностики криминальной напряженности региональной экономики. Рассмотрение их в отдельности и в совокупности с учетом разработанной в диссертации системы показателей криминальной напряженности, позволяет научно и объективно подойти к разработке методики диагностики и осуществить более качественный анализ современного состояния и динамики экономической преступности на территории регионов Российской Федерации.

17

Таблица 3 - Сравнительная характеристика целевых ориентиров и компонентов отечественных и зарубежных методик диагностики современного уровня криминальной напряженности экономики региона

18

5. Осуществлена диагностика динамики современного уровня криминальной напряженности экономики российских регионов, которая показала, что на их территории, за рассматриваемый период, не прослеживается явной склонности к увеличению или уменьшению количества совершенных преступлений экономической направленности, однако, ущерб от этих преступлений носит циклический характер

Динамика преступлений экономической направленности на территории регионов Российской Федерации (табл. 4) в соотношении ко всей преступности находится в пределах допустимых границ своих пороговых значений. Криминализация экономической сферы в своей динамике имеет перманентный поступательный характер. При сравнении динамики совершенных экономических преступлений в сопоставимых ценах прослеживается тенденция к росту ущерба от этих преступлений и его увеличения с высоким уровнем вероятности в ближайшей перспективе

(рис. 2).

Рисунок 2 – Выявление тенденции объемов ущерба, причиненного от совершенных преступлений на территории РФ

Анализ состояния преступности и ее структуры на территории Российской Федерации говорит о превосходстве в общем числе совершенных правонарушений преступлений в сфере экономики (31%). Среди них доминируют и поддерживают устойчивый рост такие преступления, как кража и мошенничество, связанные в основном с недвижимостью, потребительским рынком, финансово-кредитной сферой.

Весьма важно обратить внимание на тот зафиксированный в исследовании факт, что экономическая преступность трансформируется как в количественном, так и в качественном смысле.

19

Таблица 4 - Динамика преступлений экономической направленности на территории регионов Российской Федерации

20

Появляются новые методы и средства совершения преступлений, связанные с созданием и развитием новых и новейших технологий. В связи с появлением в настоящее время новых способов совершения преступлений в сфере информационных технологий, ситуация в этой области такова, что приходится говорить о недостаточности принятых мер по противодействию этому виду современного криминала. Особенно остро обозначилась проблема распространения вредоносных компьютерных программ, представляющих угрозу государственным и транснациональным информационным ресурсам

Установленная динамика характерна как для России в целом, так и для отдельных регионов страны, каждый из которых имеет свои характерные, специфические особенности, обусловленные уровнем криминальной напряженности в экономике конкретных территорий (рис. 3).

Рисунок 3 – Рейтинг динамики зарегистрированных преступлений экономической направленности по федеральным округам Российской Федерации

6. Проведенный анализ негативных воздействий криминальной напряженности на размер ущерба или упущенной выгоды региональной экономике позволяет сделать вывод о том, что данная проблема является одной из ключевых и дискуссионных в науке, так и на практике

Исходя из анализа правоприменительной практики, можно отметить, что наибольшие потери региональной экономики связаны с функционированием так называемой теневой экономики, объем которой в современных условиях составляет 20-22% от ВВП, то есть около 20 трлн. руб. Продолжает