Материал: 506

дарственные границы государств-членов Таможенного союза функционируют в соответствии с графиком работы1 и осуществляют пропуск товаров через таможенную границу в определенное время. Перемещение товаров в нерабочее время не допускается.

Понятие «сокрытие от таможенного контроля» ранее раскрывалось в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.05.2008 № 6 «О судебной практике по делам о контрабанде»2, согласно п. 8 которого под сокрытием от таможенного контроля … понимаются любые действия, направленные на то, чтобы затруднить обнаружение таких товаров либо утаить их подлинные свойства или количество (например, придание одним товарам вида других, использование тайников, специально изготовленных или приспособленных для контрабанды в предметах багажа, одежды или оборудованных на транспортных средствах, используемых для перемещения товаров через таможенную границу, сокрытие предметов контрабанды в полостях человеческого тела). В настоящее время официального разъяснения данного способа совершения контрабанды не существует.

Как отмечает В.А. Жбанков, сокрытие от таможенного контроля – самый распространенный способ контрабанды наркотиков. Его выбор определяется объективными и субъективными факторами. К объективным относятся физические и химические свойства (вес, состояние, расфасовка и т.д.), способ перемещения (пеший, транспортный, канал международных почтовых отправлений) и т.д.; к субъективным – свойства личности контрабандистов (способности, знания, умения, судимость и т.д.)3.

Перемещение товаров с недостоверным декларированием или их недекларированием означает незаявление таможенному органу в установленной ТК ТС письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей, либо заявление недостоверных сведений, необходимых для таможенного оформления.

Под перемещением товаров или иных предметов через таможенную границу Таможенного союза с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, следует понимать такое их перемещение, которое сопровождается представлением поддельных документов или средств; недействительных документов или

1Об утверждении Типовой схемы организации пропуска через Государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в автомобильных пунктах пропуска: Приказ Министерства транспорта Рос. Федерации (Минтранс России) от 24.01.2014 № 23.

2О судебной практике по делам о контрабанде: Постановление Пленума Верховного Суда Рос. Федерации от 27.05.2008 № 6 (утратило силу) // Рос. газ. 2008. 7 июня.

3Жбанков В.А. Указ. соч. С. 122–123.

36

средств; документов или средств, полученных незаконным путем; документов или средств, содержащих недостоверные сведения; документов или средств, относящихся к другим товарам.

Как показало проведенное исследование, перемещение наркотических средств через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо Государственную границу Российской Федерации с госу- дарствами-членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС посредством международных почтовых отправлений может осуществляться как с сокрытием от таможенного контроля (когда наркотические средства маскируются под предметы, не ограниченные в обороте) – в 86 % случаев, либо с недостоверным декларированием (когда наркотики не маскируются, но декларируются как предметы, не являющиеся наркотическими) – в 14 % случаев1.

А.Г. Харатишвили, анализируя способы совершения контрабанды наркотических средств, выделяет следующие подготовительные действия:

1)изучение обстановки на месте предполагаемого совершения контрабанды;

2)анализ работы сотрудников ФТС России и Пограничной службы ФСБ России на интересуемом пункте пропуска через границу;

3)выяснение, какие технические средства для выявления контрабандных грузов используются; применяются ли служебно-розыскные собаки; какова специфика таможенных процедур на конкретном пункте пропуска и т.д.;

4)подготовку тайников, т.е. мест для сокрытого перемещения наркотика, их оборудование;

5)поиск и подготовку исполнителя.

Изучение следственной практики показывает, что применительно к контрабанде наркотиков, совершаемой посредством международных почтовых отправлений, подготовительные действия, в силу специфики, носят иной характер. Несомненно, преступники, выбирая международные почтовые отправления в качестве «транспорта» для доставки наркотических средств, знакомятся с порядком перемещения товаров, более того, осознавая масштабы современной интернет-торговли, предполагают, что вероятность обнаружения наркотических средств, замаскированных под предметы обихода, крайне низка. Сравнивая транснациональное перемещение наркотических средств с пересылкой их посредством международных поч-

1 Например, И.О. Жук, проводя исследование применительно к проблемам выявления и раскрытия контрабанды, пришел к выводу, что чаще всего контрабанда совершается путем использования специальных хранилищ – 71 %; путем придания одним предметам вида других – 13 %; путем сокрытия предметов в теле, вещах личного пользования, одежде – 16 %. Подробнее об этом см.: Жук И.О. Контрабанда: проблемы выявления и раскрытия на современном этапе: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2002.

С. 17.

37

товых отправлений, можно сделать вывод о том, что в первом случае необходимо найти и подготовить исполнителя, а во втором контрабанда наркотических средств (сам процесс транспортировки) совершается «обезличенным способом»1, т.е. без участия человека. Именно поэтому при подготовке совершения незаконного перемещения наркотических средств посредством международных почтовых отправлений контрабандисты основное внимание уделяют маскировке наркотических средств: 1) помещают их в общераспространенные предметы обихода и досуга (бытовую и компьютерную технику, обувь, различные сувениры, мелкорозничные товары, личную одежду, детские игрушки, книги); 2) растворяют в жидкостях с последующими пропитыванием и просушиванием ткани, бумаги (имели место случаи, когда таким образом пропитывались почтовые марки); 3) заполняют специальные емкости с химическими реактивами, красками;

4)вкладывают в пустоты запасных частей для автомобилей, агрегатов;

5)смешивают с лекарственными препаратами, сельскохозяйственным удобрением.

Как уже было отмечено, в совершении рассматриваемого преступления непременно задействована информационно-телекоммуникационная сеть Интернет, поскольку субъекты совершаемого преступления контактируют между собой, как правило, через ее посредство2.

Контрабанда наркотических средств посредством международных почтовых отправлений имеет еще одну значительную особенность. В процессе совершения данного преступления всегда задействованы две стороны: отправитель наркотических средств и их заказчик-получатель. Каждый из указанных субъектов совершает определенные действия, направленные на достижение преступного результата. В то же время, преступные действия обоих субъектов носят дистанционный характер, без физического контакта.

Поставщик (экспортер), дистрибьютор наркотических средств, в целях оповещения потенциальных покупателей о наличии у него наркотических средств, посредством информационно-коммуникационной сети Интернет размещает информацию о возможностях поставки «товара». При этом поставщик предпочитает не использовать слово «наркотики», указывая лишь химическую формулу и описание продукта. Так, гражданин,

1Подробнее о «личном» и «обезличенном» способах совершения контрабанды наркотиков см.: Харатишвили А.Г. Особенности расследования контрабанды наркотиков на первоначальном этапе: дис. … канд. юрид. наук. М., 2008. С. 20–22.

2По мнению А.М. Ишина, в качестве технологической информационно-телекомму- никационной среды Интернет определяет способы совершения преступлений, специфику следов преступной деятельности, выбор технических средств, применяемых в процессе раскрытия и расследования преступлений, методы получения информации в информационных массивах и т.д. См.: Ишин А.М. Современные проблемы использования сети Интернет в расследовании преступлений // Вестник Балтийского федерального университета им. И. Канта. 2013. № 9. С. 116–117.

38

проживающий в Китае, на своем «официальном» русскоязычном сайте разместил следующую информацию: «Белое 2C-C-NBOMe1227608-02-7 для фармацевтической продукции. Место происхождения продукта – Китай, фирменное наименование Timmy, количество минимального заказа – 1 кг, упаковка – мешки из алюминиевой фольги. Цена – договорная. Условия оплаты – денежные переводы Western Union, электронные деньги». В рассматриваемом и других случаях дается химическое описание продукта. Делается ссылка на то, что всю интересующую информацию можно получить, связавшись с оператором (указываются контактное лицо, телефон и адрес электронной почты).

Один из сайтов в своем названии содержал префикс «contrab». «Рекламный слоган» сайта содержательно выглядел следующим образом: «Уважаемые дамы и господа! Предлагаю Вашему вниманию самый доступный интернет-сервис по доставке запрещенных в России и СНГ медицинских препаратов, стероидов, анаболиков, гормонов, модуляторов, стимуляторов, диуретиков и многих других форм препаратов. Товар доставляется нелегально. Основная закупка осуществляется в Китае и Израиле. Подробности о способах оплаты по почте». В тегах же значатся: «наркотические, психотропные, прекурсоры, бета-блокаторы, глюкокортикостероиды, каннабиноиды, стимуляторы». Далее представлены все элементы, составляющие Перечень наркотических средств, психотропных веществ, подлежащих контролю в Российской Федерации.

В свою очередь, потенциальный заказчик – получатель товара, обнаружив в Интернете необходимую информацию, используя компьютер, делает заказ с указанием необходимого количества наркотика, способа доставки и т.д. При этом преступник может использовать как свои данные – фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, так и вымышленные.

Поставщик товара, получив заказ, оформляет его и выставляет счет покупателю. Получатель оплачивает заказанное им наркотическое средство посредством денежного перевода или виртуальной платежной системы, внеся денежную сумму на электронный кошелек1 продавца указанного наркотического средства. На этом подготовительные действия по совершению преступления у получателя наркотического средства не заканчиваются, так как возникает необходимость продумать, а возможно и избрать способы, лиц, которые позволят беспрепятственно получить «товар».

Тем временем поставщик товара предпринимает действия по маскировке и отправке наркотического средства получателю посредством международных почтовых отправлений. 12 марта 2013 г. в постоянной зоне

1 «Электро́нный кошелёк» – смарт-карта или другой электронный носитель со встроенным чипом, позволяющие хранить электронные деньги и осуществлять розничные платежи. Также термин может относиться к устройствам и программному обеспечению, позволяющим производить операции пополнения, хранения и перечисления электронных денег.

39

таможенного контроля в месте международного почтового обмена Иркутского магистрального сортировочного центра был произведен таможенный досмотр международного почтового отправления, пересылаемого из Китая в Россию в адрес двух жителей Иркутска. Согласно сведениям, заявленным в таможенной декларации, в посылке находилась резиновая лодка. В ходе таможенного досмотра внутри полости лодки был обнаружен 931 г. порошкообразного вещества, оказавшегося пентилоном – производным эфедрона. 8 января 2013 г. в постоянной зоне таможенного контроля в месте международного почтового обмена «Шереметьево-Аэропорт EMS», по информации, предоставленной Иркутской таможней, был произведен таможенный досмотр международного почтового отправления – посылки, отправленной из Китая в Иркутск. Согласно сведениям, заявленным в таможенной декларации, представленной таможенному органу в письменной форме, был заявлен товар – автомобильные фильтры. В ходе таможенного досмотра посылки действительно были обнаружены картонные коробки, в которых находились предметы, внешне схожие с фильтром для автомобилей, в количестве 18 штук, в одном из которых было сокрыто постороннее вложение в виде пакета с порошкообразным веществом, массой 306,99 г. Согласно заключению специалиста экспертно-криминалистической службы – регионального филиала ЦКТУ г. Иркутска, представленное на исследование порошкообразное вещество является наркотическим средством пентилоном – производным эфедрона1. 1 декабря 2013 г. Дальневосточная оперативная таможня совместно с ФСКН пресекла деятельность группы жителей Приморья, организовавших канал контрабанды синтетических наркотиков из КНР, спрятанных в статуэтках птиц, пересылаемых в международных почтовых отправлениях. В одной из посылок находилась статуэтка вороны, внутри которой было шесть пакетиков с синтетическими наркотиками, общий вес которых составил 220 граммов2.

Впочтовом отделении Нефтекамска была задержана посылка из Китая со стационарным телефонным аппаратом, внутри которого был спрятан пакет с порошком массой 70 граммов. Как установили эксперты, вещество является производным JWH, используется для изготовления запрещенных курительных смесей3.

Вначале феврале 2014 г. на таможенном посту Самарский прижелезнодорожный почтамт в небольшой бандероли, следующей из Нидерландов в одну из республик Северного Кавказа, была обнаружена маленькая пестрая детская книжка на голландском языке со страницами из толстого картона. Отправители международного почтового отправления ухит-

1 URL: http://stu.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article &id=6515:-2013- &catid=20:pravoohranenie&Itemid=90.

2URL: http://dvtu.customs.ru/index.php?option=com_newsfts&view=fresh&id =49&Itemid=

3URL: http://metro-neft.ru/novosti/item/20-zaderzhan-c-polichnim.

40