Материал: 480

также с указанием даты судебного заседания, на которое планируется допрос данного свидетеля1.

Вслучае уклонения свидетеля от явки в суд, которому поручено организовать проведение допроса данного свидетеля, постановление о приводе – принудительном доставлении лица в суд, в порядке ст. 113 УПК РФ, должен выносить не председательствующий судья, в производстве которого находится уголовное дело, а судья того суда, которому поручено организовать проведение допроса свидетеля путем использования систем видеоконференцсвязи. Это позволит судье суда по месту нахождения свидетеля быстро и оперативно обеспечить его явку в свой суд, не дожидаясь того момента, когда подлинник постановления о принудительном приводе свидетеля поступит из суда, в производстве которого находится уголовное дело, в территориальное Управление Федеральной службы судебных приставов по месту нахождения не являющегося в суд свидетеля.

Всоответствии с ч. 3 ст. 278.1 УПК РФ допрос свидетеля проводится по общим правилам, установленным ст. 278 УПК РФ. А именно: перед допросом председательствующий устанавливает личность свидетеля, выясняет его отношение к подсудимому и потерпевшему, разъясняет ему права, обязанности и ответственность, предусмотренные ст. 56 УПК РФ, о чем свидетель дает подписку, которая приобщается к протоколу судебного заседания. Первой задает вопросы свидетелю та сторона, по ходатайству которой он вызван в судебное заседание. Судья задает вопросы свидетелю после его допроса сторонами.

Согласно ч. 4 ст. 278.1 УПК РФ до начала допроса судья по месту нахождения свидетеля по поручению председательствующего в судебном заседании суда, рассматривающего уголовное дело, удостоверяет личность свидетеля. Подписку свидетеля о разъяснении ему прав, обязанностей и ответственности, предусмотренных ст. 56 УПК РФ, и представленные свидетелем документы судья суда по месту нахождения свидетеля направляет председательствующему в судебном заседании суда, рассматривающего уголовное дело. Таким образом, законодатель указывает на необходимость снятия копий документов, удостоверяющих личность свидетеля, допрашиваемого с использованием видеоконференцсвязи, и направления их председательствующему в судебном заседании суда, рассматривающего уголовное дело, совместно с надлежаще оформленной подпиской свидетеля о разъяснении ему прав, обязанностей и ответственности, предусмотренной ст.ст. 307 и 308 УК РФ.

Всоответствии с ч. 1 ст. 277 УПК РФ потерпевший допрашивается в порядке, установленном ч. ч. 2-6 ст. 278 и ст. 278.1 УПК РФ. Таким образом, путем использования систем видеоконференцсвязи может допрашиваться не только свидетель, но и потерпевший.

Внесенные в Уголовно-процессуальный кодекс изменения позволят судам первой инстанции оперативно в разумные сроки рассматривать уголовные дела. Путем использования систем видеоконференцсвязи возможно допраши-

1 Желтобрюхов С.П. Допрос свидетеля (потерпевшего) путем использования систем видеоконференцсвязи // Российская юстиция. 2011. № 8. С. 43.

46

вать не только свидетелей (потерпевших), постоянно проживающих в других регионах Российской Федерации, либо находящихся в длительных служебных командировках, но и свидетелей (потерпевших), отбывающих наказание в местах лишения свободы без их этапирования из исправительной колонии к месту нахождения суда первой инстанции, рассматривающего по существу уголовное дело, что ранее было обязательным и занимало длительный период времени.

В настоящее время остро стоит проблема несвоевременности явки (доставки) свидетелей (потерпевших) в установленное время в суд, что является одной из основных причин увеличения сроков рассмотрения уголовных дел. В случаях, когда это обусловлено объективными трудностями, видеодопрос позволяет реально сократить сроки рассмотрения уголовных дел, повысить качество судопроизводства и эффективность правосудия. Объективными причинами, безусловно, можно считать:

1)проживание (длительное временное пребывание) свидетеля (потерпевшего) в другом регионе на значительном удалении от места нахождения суда, рассматривающего уголовное дело;

2)невозможность физически явиться в суд (болезнь, инвалидность);

3)нахождение в местах лишения свободы (сложность этапирования) либо в лечебно-исправительных учреждениях (опасность для окружающих, например, больных туберкулезом) и т.п.1

Такая процедура данного следственного действия востребована практикой. Производство допроса указанных участников уголовного процесса, проживающих за сотни и тысячи километров от места проведения судебного заседания, российскими судами применяется все чаще. Это обусловлено, в частности, тем, что предусмотренный порядок допроса путем использования систем видеоконференцсвязи не умаляет принципа непосредственности и устности судебного разбирательства. Суд, рассматривающий уголовное дело, сам допрашивает свидетеля (потерпевшего), значит, сохранена непосредственность. Не подверглась изменению и устная форма вопросов и ответов при допросе свидетеля (потерпевшего). Введением ч. 4 ст. 240 УПК РФ законодатель скорректировал один из основных принципов судебного разбирательства, но не нарушил его.

Преимущества допроса свидетелей и потерпевших в судебном заседании путем использования систем видеоконференцсвязи очевидны: обеспечивается не только рассмотрение дела в установленные процессуальные сроки, но и снижаются затраты на судопроизводство. Однако, оговорив общие правила производства такого допроса, законодатель детально механизм его проведения не прописал, что вызывает ряд вопросов.

Первое. Четко не определены форма и содержание решения о проведении допроса путем использования систем видеоконференцсвязи, принимаемого судом, рассматривающим уголовное дело. Вывод о форме данного решения можно сделать исходя из анализа общих норм уголовно-процессуального права. Со-

1 Артамонова Е.А. Отдельные проблемы производства допроса свидетеля и потерпевшего путем использования систем видеоконференцсвязи в современном уголовном процессе // Администратор суда. 2012. № 1. С. 14.

47

гласно п. 23 и п. 25 ст. 5 УПК РФ это может быть либо постановление, если дело рассматривается судьей единолично, либо определение, когда дело слушается судом коллегиально. Хотя в процессуальной литературе имеется на этот счет и другое мнение: А.П. Рыжаков утверждает, что решение о проведении допроса свидетеля (потерпевшего) путем использования систем видеоконференцсвязи должно быть оформлено исключительно определением1, что не согласуется, в частности, с предписаниями п. 25 ст. 5 УПК РФ, в котором прямо указано, что любое решение, за исключением приговора, вынесенное судьей единолично, именуется постановлением. Запрета же проводить видеодопрос при рассмотрении уголовного дела судьей единолично закон не содержит.

Представляется, что такое постановление (определение) судьи (суда) помимо собственно решения о проведении допроса свидетеля (потерпевшего) путем использования систем видеоконференцсвязи в обязательном порядке должно содержать:

1)наименование и состав суда, рассматривающего уголовное дело;

2)суть рассматриваемого уголовного дела;

3)обоснование необходимости проведения допроса свидетеля (потерпевшего) путем использования систем видеоконференцсвязи;

4)наименование суда, которому адресовано поручение по организации видеодопроса свидетеля (потерпевшего);

5)данные свидетеля (потерпевшего) и адрес его места жительства (пребывания);

6)конкретное время и дату видеодопроса;

7)указание на предлагаемый канал связи2.

Второе. Закон говорит о поручении одного суда другому (ч. 2 ст. 278.1 УПК РФ), но механизм его выполнения не раскрывает. Традиционно уголовнопроцессуальный закон допускал проведение процессуальных действий лицом, не принявшим дело к производству, только в рамках предварительного расследования и по поручению следователя (ч. 1 ст. 152 УПК РФ). Судебные поручения ранее были известны только гражданскому процессу. Поручение одного судьи другому произвести процессуальное действие – новелла в уголовном процессе. Представляется, что в обязанности судьи, выполняющего данное поручение, входят:

вызвать и обеспечить явку лица, указанного в поручении, в надлежащий день к определенному времени;

организовать связь с судом, проводящим судебное заседание; установить личность явившегося (доставленного) свидетеля (потер-

певшего) и удостоверить ее.

1 Рыжаков А.П. Допрос свидетеля (потерпевшего) с помощью систем видеоконференцсвязи: Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 20 марта 2011 г. № 39-ФЗ.

URL: http:// justicemaker.ru/ view-article.php?id= 22&art=2047.

2 Артамонова Е.А. Отдельные проблемы производства допроса свидетеля и потерпевшего путем использования систем видеоконференцсвязи в современном уголовном процессе // Администратор суда. 2012. № 1. С. 15.

48

Об установлении личности свидетеля буквально говорит ч. 2 ст. 278 УПК РФ, предписывая устанавливать ее председательствующему в судебном заседании по месту производства судебного разбирательства. Об удостоверении личности – ч. 4 ст. 278.1 УПК РФ. Именно удостоверить личность явившегося свидетеля (потерпевшего) судье, организовывающему видеодопрос, буквально предписывает закон, но логика подсказывает, что невозможно удостоверить личность, не установив ее;

получить от допрашиваемого лица подписку о разъяснении ему прав, обязанностей и ответственности;

по окончании допроса незамедлительно направить в суд, в производстве которого находится уголовное дело: а) копию документа, удостоверяющего личность допрошенного; б) полученную от него подписку о разъяснении прав, обязанностей и ответственности; в) иные документы, например, документы, представленные свидетелем (потерпевшим) и относящиеся к его показаниям, или его письменные заметки, использованные в ходе дачи показаний и истребованные судом (ст. 279 УПК РФ).

Третье. Остался открытым вопрос о возможности производства в таком порядке допроса несовершеннолетних свидетелей (потерпевших). С одной стороны, прямого запрета на это в УПК РФ не содержится. С другой, всем известен основной постулат уголовного процесса: дозволено только то, что прямо разрешено законом. Представляется, что в порядке видеодопроса может быть допрошен свидетель (потерпевший), достигший 16 лет. Это вытекает из требования ч. 4 ст. 278.1 УПК РФ, предписывающего получать в суде по месту нахождения допрашиваемого подписку о разъяснении ему прав, обязанностей и ответственности за дачу заведомо ложных показаний или отказ от дачи показаний в соответствии со ст.ст. 307 и 308 УК РФ. Альтернативы разъяснять значение для уголовного дела полных и правдивых показаний в ней не содержится. Следовательно, от допроса с помощью систем видеоконференцсвязи иных категорий несовершеннолетних свидетелей (потерпевших) до внесения соответствующих законодательных указаний необходимо отказаться. Кроме того, требуется дополнительная регламентация порядка привлечения педагога и законного представителя (ч. 1 и ч. 4 ст. 280 УПК РФ). В случаях их участия они должны присутствовать в суде, где находится несовершеннолетний, или в суде, где рассматривается уголовное дело, и, соответственно, какой суд должен обеспечивать их присутствие? Исходя из цели защиты прав и законных интересов несовершеннолетних очевидно, что данные участники уголовного процесса должны находиться вместе с допрашиваемыми лицами. Однако предписаниями ст. 278.1 УПК РФ это не охватывается.

Четвертое. К сожалению, данная норма статьи не позволяет с использованием видеоконференцсвязи допрашивать свидетеля (потерпевшего), находящегося за пределами Российской Федерации, на территории иного государства, так как согласно ч. 4 ст. 278.1 УПК РФ, только судья, по месту нахождения свидетеля по поручению председательствующего в судебном заседании суда, рассматривающего уголовное дело, удостоверяет личность свидетеля (потер-

49

певшего) и оформляет подписку свидетеля о разъяснении ему прав, обязанностей и ответственности, предусмотренных ст. 56 УПК РФ, а потерпевшего – ст. 42 УПК РФ.

При этом очень много граждан Российской Федерации постоянно проживает либо работает на территории других государств, не имея реальной возможности прибыть для допроса в суд первой инстанции, рассматривающий по существу уголовное дело на территории Российской Федерации.

По нашему мнению, этот вопрос требует дальнейшего обсуждения и может быть последующего изменения ст. 278.1 УПК РФ. Ведь ч. 4 ст. 146 УПК РФ позволяет возбуждать уголовные дела капитанам морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании, руководителям геолого-разведочных партий или зимовок, удаленных от мест расположения органа дознания, главам дипломатических представительств или консульских учреждений Российской Федерации.

С.П. Желтобрюхов считает1, что в случае нахождения свидетеля (потерпевшего) на территории иного государства возможно, по аналогии с ч. 4 ст. 146 УПК РФ, чтобы главы дипломатических представительств или консульских учреждений Российской Федерации по месту нахождения свидетеля (потерпевшего) по поручению суда, рассматривающего уголовное дело, организовывали проведение допроса свидетеля (потерпевшего) путем использования систем видеоконференцсвязи, а также удостоверяли личность свидетеля (потерпевшего), оформляли подписку свидетеля о разъяснении ему прав, обязанностей и ответственности, предусмотренных ст. 56 УПК РФ, а потерпевшего – ст. 42 УПК РФ.

Пятое. Помимо собственно юридических, имеются и определенные общеорганизационные проблемы производства видеодопроса. В частности, существенным препятствием проведения допроса посредством видеоконференцсвязи в некоторых случаях может служить разница во времени, обусловленная нахождением сторон в регионах, принадлежащих разным часовым зонам. Например, дело рассматривается в Калининграде, а свидетель находится в длительной командировке в Магадане. Разница во времени 9 часов2. В Калининграде рабочий день начинается, а в Магадане он уже закончен, но видеоконференцсвязь осуществляется «в режиме реального времени между участниками территориально распределенной группы»3. Возникают несогласованность с трудовым законодательством и опасения с точки зрения доказательственного права.

Итак, Федеральным законом от 20 марта 2011 г. № 39-ФЗ введена новая форма производства допроса свидетеля и потерпевшего в судебном заседании по уголовным делам – допрос путем использования систем видеоконференцс-

1Желтобрюхов С.П. Допрос свидетеля (потерпевшего) путем использования систем видеоконференцсвязи // Российская юстиция. 2011. № 8. С. 44.

2Постановление Правительства РФ от 31 августа 2011 г. № 725 «О составе территорий, образующих каждую часовую зону, и порядке исчисления времени в часовых зонах, а также о признании утратившими силу отдельных Постановлений Правительства Российской Федерации» // Собр. законодательства РФ. 2011. № 36. Ст. 5155.

3Видеоконференцсвязь // Словарь по естественным наукам. Глоссарий.ру. URL: http://

slovari.yandex.ru/

50