Материал: 313

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

11

своими материальными и процессуальными правами). В соответствии с состязательной концепцией сторонам должно быть предоставлено больше возможностей для распоряжения своими правами по собственному усмотрению (элемент диспозитивности), что стороны и вправе делать, выбирая сокращенный, «особый порядок» разрешения их спора.

Вюридической науке отечественный «особый порядок судебного разбирательства» принято сравнивать и сопоставлять по различным критериям с зарубежными институтами права, предусматривающими упрощение судебного разбирательства уголовного дела. Среди них наиболее известны: американская «сделка о признании вины», «конформидад» в Испании, «паттеджаменто» в Италии.

Вразделе Х УПК РФ наблюдаются многие черты соответствующих институтов права, предусмотренных законодательством других государств. Вместе с тем, нельзя сказать, что особый порядок судебного разбирательства представляет собой в чистом виде заимствование аналогичных зарубежных процедур.

Несмотря на обусловленность историческими и межгосударственными предпосылками, действующим отечественным уголовнопроцессуальным законом закреплены совершенно специфичные нормы об упрощении рассмотрения и разрешения уголовных дел в судах.

Особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением (глава 40 УПК РФ) характеризуется следующими основными чертами:

обстоятельствами, наличие которых позволяет инициировать такое производство: заявление обвиняемого о согласии с обвинением и обусловленное этим ходатайство об особом порядке принятия судебного решения;

кругом преступлений, дела о которых подлежат рассмотрению в особом порядке, который ограничен максимальным сроком наказания, составляющим 10 лет лишения свободы;

набором условий, подлежащих установлению в суде, при которых возможно принятие судебного решения в особом порядке;

особенностью самого судебного заседания, проводящегося без исследования в общем порядке доказательств, представленных сторонами;

наказанием, назначаемым подсудимому, которое согласно ч. 7 ст. 316 УПК РФ не может превышать 2/3 максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.

12

Следует особо обратить внимание на первую из указанных характеристик. Согласие обвиняемого с обвинением и заявление им ходатайства об особом порядке принятия судебного решения в науке принято рассматривать как позитивное послепреступное поведение. Кроме того, указанные действия обвиняемого с точки зрения процессуальной значимости (т.е. значимости для расследования по уголовному делу, его разрешения в суде) носят пассивный характер. Они заключаются в признании лицом факта совершения им преступления при тех обстоятельствах, которые вменяются в обвинении. Обвиняемый не обязан совершать действий, направленных на оказание помощи органам предварительного расследования, органам, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность в раскрытии, расследовании уголовного дела. Указанное лицо фактически лишь отказывается от оспаривания обвинения, чем предопределяет уход от исследования доказательств последнего в суде.

Приведенные наиболее существенные признаки рассматриваемого правового явления позволяют определить его понятие. Особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением представляется институтом отечественного уголовнопроцессуального права, положения которого позволяют суду при согласии обвиняемого с выдвинутым в отношении него обвинением и в случае заявления им соответствующего ходатайства принять решение по уголовному делу о преступлениях, наказания за которые не превышают 10 лет лишения свободы, без исследования доказательств виновности подсудимого, а также обстоятельств совершения преступления, если против этого не возражают потерпевший и обвинитель, что влечет за собой снижение максимального срока или размера наиболее тяжкого наказания, подлежащего назначению за совершенное преступление.

За время действия норм главы 40 УПК РФ их применение стало широко распространенным явлением. Так, в 2010 г. в целом по России 553099 уголовных дел из 1027352, оконченных вынесением приговора или прекращением, было рассмотрено в суде по существу в особом порядке, что составляет примерно 53,8 %; в 2009 г. – 534247 уголовных дел из 1062036, что составляет примерно 50,3 %. Для сравнения, соответствующий показатель в 2008 г. был равен 43,0 %, в 2007 г. – 34,3 %1.

1 Судебная статистика [Электронный ресурс] // официальный сайт Судебного департамента при Верховном Суде Российской . ФедерацииURL: http://www.cdep.ru/index.php?id=5 (дата обращения: 01.05.2011).

13

Федеральным законом от 29 июня 2009 г. № 141-ФЗ в УПК РФ введена глава 40.1, а вместе с ней и принципиально новый институт уго- ловно-процессуального права под названием«Особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве», который органически сообщается с нормами существовавшего института права, предусмотренного главой 40 УПК РФ.

В нем четко прослеживаются следующие специфические черты:

обстоятельства, наличие которых позволяет инициировать такое производство: заключение с обвиняемым(подозреваемым) по его инициативе досудебного соглашения о сотрудничестве, выполнение им всех обязательств по данному соглашению, подтверждение данного факта прокурором в соответствующем представлении и государственным обвинителем в судебном заседании;

содействие обвиняемого (подозреваемого) следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении остальных соучастников в его совершении, розыске имущества, добытого в результате преступления;

категория преступлений, дела о которых подлежат рассмотрению в особом порядке, не ограничена;

наличие особых условий, подлежащих установлению в суде, при которых возможно принятие судебного решения без исследования в общем порядке доказательств, представленных сторонами;

наказание подсудимому по приговору, постановленному в особом порядке, назначается с учетом положений ч. 2 и 4 ст. 62 УК РФ, которые предусматривают при наличии определенных обстоятельств снижение соответственно до 1/2 и 2/3 максимального его срока или размера.

Согласно положениям главы 40.1 УПК РФ обвиняемый (подозреваемый) обращается с ходатайством не к суду и просит не о принятии судебного решения по уголовному делу в особом порядке (т.е. не о конечном результате такого производства), а о принятии промежуточного решения и выполнении действий должностными лицами со стороны обвинения на стадии предварительного расследования, в отличие от ходатайства, регламентируемого нормами главы 40 УПК РФ. Судебная процедура рассмотрения такого уголовного дела, осуществляемая без проведения судебного разбирательства в общем порядке, является следствием заключения досудебного соглашения о сотрудничестве и выполнения всех обязательств по нему. Такое отличие от положений главы 40 УПК РФ обусловлено тем, что при реализации норм рассматриваемого в настоящем института большее(общественное) значение

14

имеет именно его досудебная часть. Предполагается активное поведение обвиняемого (подозреваемого), носящее характер позитивного для стороны обвинения. Речь идет не просто о согласии обвиняемого с обвинением, а о более значительной степени его взаимодействия с органами предварительного следствия. В этом и заключается главное различие двух особых порядков судебного разбирательства.

Значение особого порядка судебного разбирательства при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве заключается не столько в упрощении разбирательства по делу, сколько в переходе к новому, основанному на компромиссе способу противодействия преступности, к избирательности уголовной репрессии, расширении правовой базы для сотрудничества обвинительной власти с обвиняемыми.

В этой связи особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничествепредставляет собой институт отечественного уголовно-процессуального права, положения которого позволяют суду при заключении между сторонами обвинения и защиты досудебного соглашения о сотрудничестве и удостоверении прокурором, а впоследствии – государственным обвинителем, выполнении обвиняемым условий такого соглашения при-

нять решение по уголовному делу без исследования доказательств виновности подсудимого, а также обстоятельств совершения преступления, что влечет за собой снижение максимального срока или размера наиболее тяжкого наказания, подлежащего назначению за совершенное преступление.

Что же представляет собой«особый порядок судебного разбирательства» в целом? Определив понятия отдельных его элементов (подинститутов) представляется необходимым выработать дефиницию данного правового явления.

Судебное разбирательство в особом порядке, как и судебное разбирательство, осуществляемое по общим правилам, имеет назначением защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, а также защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод (ч. 1 ст. 6 УПК РФ). Вместе с тем, рассматриваемая процедура характеризуется рядом наиболее существенных особенностей, в которых и заключается «упрощение уголовного судопроизводства».

1. Особый порядок судебного разбирательства может быть применен только по ходатайству лица, привлекаемого к уголовной ответственности (подозреваемый, обвиняемый).

15

2.Помимо указанных ходатайств, для принятия судебного решения

вособом порядке должен быть соблюден ряд условий, который специфичен для каждой из двух разновидностей рассматриваемого института.

3.Судебное разбирательство в особом порядке обусловливается прежде всего позитивным для стороны обвинения поведением лица, привлекаемого к уголовной ответственности(подозреваемого, обвиняемого). Характер конкретных действий указанного лица различается в зависимости от того, о каком виде особого порядка судебного разбирательства оно ходатайствует.

4.Решение об особом порядке судебного разбирательства принимается только судом.

5.

В судебном заседании исследование и оценка судьей -доказа

тельств, собранных по уголовному делу, в общем порядке не проводятся.

6.

Законом установлено снижение максимального срока или раз-

мера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление, в отношении подсудимого, обвинительный приговор по делу которого постановлен в особом порядке.

Отталкиваясь от обозначенного понимания «упрощенного уголовного судопроизводства», представляется возможным определить осо-

бый порядок судебного разбирательствакак дифференцируемую процессуальную форму и одновременно институт отечественного уголовно-процессуального права, нормы которого предусматривают упрощение судебного рассмотрения и разрешения уголовных дел в целях экономии средств, затрачиваемых на отправление правосудия, за счет стимулирования позитивного для стороны обвинения поведения обвиняемого (подозреваемого).

Существование данного института не свидетельствует об отступлении от состязательных начал, а напротив, предоставляет сторонам возможность ускорить прохождение дела от момента совершения преступления до момента принятия решения, а обвиняемому получить определенные привилегии в виде смягчения наказания. Причем российский вариант упрощения уголовного судопроизводства предполагает не отсутствие судебного разбирательства вовсе, как буквально указывается в нормах раздела Х УПК РФ, а особый порядок его проведения.