Материал: 256

ния субъективных гражданских прав, за некоторыми исключениями, предусмотренными законом или договором1. Ввиду этого данную форму гражданскоправовой ответственности называют общей мерой ответственности по гражданскому праву. С точки зрения В.В. Витрянского, существует три формы граж- данско-правовой ответственности: возмещение убытков, уплата неустойки и взимание процентов годовых за неисполнение (просрочку исполнения) денежного обязательства. Эти три формы ответственности наиболее употребляемы в современном коммерческом обороте2. При этом возмещение убытков действительно является общей, универсальной мерой ответственности по договорным обязательствам.

§ 3. Нормативное и договорное ограничение возмещения вреда

Основным принципом института возмещения убытков является принцип полного возмещения: «Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере» (п. 1 ст. 15 ГК РФ). Кредитор имеет право требовать, а должник обязан уплатить такую сумму денег, которая поставила бы кредитора в положение, в котором он (кредитор) находился бы, если бы обязательство должным образом и в срок было выполнено.

Как в современной, так и в советской юридической литературе и учебных пособиях говорится о принципе полного возмещения убытков, так как имущественные интересы кредитора в случае неисполнения должником обязательства должны быть защищены, а нарушенное право полностью восстановлено3. Это означает, что, по общему правилу, возмещению подлежат обе части убытков, т. е. как реальный ущерб, так и упущенная выгода. Данный принцип вытекает из товарно-денежной природы отношений, регулируемых гражданским правом, и предопределяется главенством восстановительно-компенсационной функции гражданско-правовой ответственности, о которой говорилось ранее. Однако следует особо подчеркнуть, что, закрепив в виде общего принципа необходимость полного возмещения убытков, ст. 15 ГК РФ допускает включение в закон или договор указания на возмещение убытков в меньшем размере. Эта норма закреплена также в ст. 400 ГК РФ, где допускается возможность установления ограниченной ответственности, под которой понимается ограничение права на полное возмещение убытков.

1 Гражданское право: учеб.: в 3 т. / под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: Проспект, 2005. Т. 1. С. 266.

2 Витрянский В.В., Брагинский М.И. Указ. соч. С. 315.

3 Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / под ред. О.Н. Садикова. М., 2001. С. 362; Кривцов А.С. Общее учение об убытках // Вестник гражданского права. 2015. № 5. С. 157–203; Там же. № 6. С. 139–184; Там же. 2016. № 1. С. 175–221; Добровинская А.В. Виды убытков в гражданском праве // Законы России: опыт, анализ, практика. 2016. № 7. С. 3–8.

31

Рассмотрим некоторые случаи ограничения ответственности, в частности ограничение возмещения вреда. Число таких ограничений только в ГК РФ больше тридцати, не говоря уже о других нормативных правовых актах.

1.В гл. 4 ГК РФ «Юридические лица» имеется ряд статей, которые устанавливают ограничение размера убытков. Так, участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей (п. 1 ст. 87 ГК РФ). Участники акционерного общества несут риск убытков в пределах стоимости принадлежащих им акций (п. 1 ст. 96 ГК РФ). Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива (п. 2 ст. 123.3 ГК РФ).

Глава 9 ГК РФ «Сделки» также содержит ряд ограничений, заслуживающих внимания. По сделкам, совершенным гражданином, признанным судом недееспособным вследствие психического расстройства, каждая из сторон такой сделки обязана возвратить другой стороне все полученное в натуре, а при невозможности – возместить его стоимость в деньгах. Кроме того, дееспособная сторона обязана возместить другой стороне понесенный ею реальный ущерб, если дееспособная сторона знала или должна была знать о недееспособности другой стороны (п. 1 ст. 171 ГК РФ). Возмещение только реального ущерба возможно и по сделкам, совершенным под влиянием существенного заблуждения (п. 6 ст. 178 ГК РФ). По недействительным сделкам, совершенным под влиянием обмана, насилия, угрозы или неблагоприятных обстоятельств, потерпевшему другой стороной возмещается также только реальный ущерб, но не упущенная выгода (п. 4 ст. 179 ГК РФ).

Наибольшее число ограничений содержится в главах ГК РФ о договорных обязательствах. Так, ограниченная ответственность установлена для договора энергоснабжения (ст. 547 ГК РФ): в случае причинения абоненту (покупателю энергии) убытков, энергоснабжающая организация возмещает лишь реальный ущерб, возмещение упущенной выгоды исключается. Возмещение упущенной выгоды должно быть прямо предусмотрено договором и при выполнении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, где ответственность исполнителя перед заказчиком за нарушение договора, по общему правилу, ограничена возмещением убытков в пределах реального ущерба (п. 2 ст. 777 ГК РФ).

Ограниченная ответственность перевозчика за утрату, недостачу и повреждение, порчу груза или багажа предусмотрена в размере стоимости утраченного или недостающего груза или багажа. В случае повреждения груза или багажа – в размере суммы, на которую понизилась его стоимость, в случае утраты груза или багажа, сданного к перевозке с объявлением его ценности, –

вразмере объявленной стоимости груза или багажа (п. 2 ст. 796 ГК РФ).

2.Случаи ограничения размера возмещения убытков содержатся во многих законах, издаваемых в развитие ст. 400 ГК РФ, в соответствии с которой по отдельным видам обязательств, связанным с определенным родом деятельности, законом может быть ограничено право на полное возмещение убытков.

32

Впервую очередь, это транспорт и связь. Исторически сложилось, что в данных отраслях ограниченная ответственность всегда была общепринятой нормой. Применительно к отдельным нарушениям условий договора перевозки груза ответственность установлена в форме возмещения реального ущерба либо его части, но не упущенной выгоды. В качестве примера можно привести ответственность владельца инфраструктуры. В соответствии со ст. 2 Устава железнодорожного транспорта РФ инфраструктура железнодорожного транспорта общего пользования – это технологический комплекс, включающий в себя железнодорожные пути общего пользования и другие сооружения, железнодорожные станции, устройства энергоснабжения, сети связи и системы сигнализации, централизации и блокировки, информационные комплексы, систему управления движения и иные обеспечивающие функционирование этого комплекса здания, сооружения, строения, устройства и оборудование. На основании ст. 115 Устава железнодорожного транспорта РФ владелец инфраструктуры несет ответственность перед перевозчиком при неисполнении или ненадлежащем исполнении своих обязательств по договору об оказании услуг по использованию инфраструктуры в размере реального ущерба. В свою очередь перевозчик при подобном стечении обстоятельств возмещает владельцу инфраструктуры также только реальный ущерб.

Вкачестве следующего законодательного блока, содержащего нормы об ограничении ответственности, следует назвать законодательство о связи.

Вчастности, Федеральным законом от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи», устанавливающим правовые основы деятельности в области связи, предусмотрена такая ограниченная ответственность для операторов связи. Так, операторы связи несут имущественную ответственность за утрату, повреждение ценного почтового отправления, недостачу вложений почтовых отправлений в размере объявленной ценности; за искажение текста телеграммы, изменившее ее смысл, недоставку телеграммы или вручение ее адресату по истечении двадцати четырех часов с момента ее подачи – в размере внесенной платы за телеграмму, за исключением телеграмм, адресованных в поселения, в которых отсутствует сеть электросвязи (ст. 68).

Федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи» (ст. 34) также установлен предел ответственности для операторов почтовой связи. Убытки, причиненные при оказании услуг почтовой связи, возмещаются оператором в размере объявленной ценности почтового отправления, а в случае утраты или порчи, повреждения части вложения почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения – в размере объявленной ценности недостающей илииспорченной (поврежденной) частивложения.

Анализируя приведенные случаи ограничения размера убытков, следует отметить, что они предусмотрены законодательством в различных формах. Чаще всего закон устанавливает предел ответственности в виде возмещения только реального ущерба, исключая тем самым возмещение упущенной выгоды. По мнению некоторых авторов, такой подход законодателя обусловлен тем, что реальный ущерб, как правило, лежит «на поверхности», т. е. доказательства его уже содержатся в совершенных действиях истца или ответчика и связаны с дея-

33

тельностью, закрепленной в письменной форме (договоры, расписки, накладные и т. п.), поэтому при доказывании реального ущерба предъявление в суд подлинников таких документов не представляет особого труда для стороны в деле. При доказывании убытков в виде упущенной выгоды чаще всего вызывает затруднение обоснование причинной связи между действиями ответчика и убытком истца.

Другой формой ограничения ответственности является ее стоимостное выражение. Как правило, предел ответственности исчисляется в рублях, в минимальных размерах оплаты труда или условных единицах. После принятия Федерального закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» исчисление платежей по гражданско-правовым обязательствам, установленных в зависимости от минимального размера оплаты труда, производится исходя из суммы, указанной в этом законе с учетом изменений и дополнений1.

Исчисление пределов убытков в условных единицах имеет место в транспортном законодательстве, в частности в Кодексе торгового мореплавания Российской Федерации (КТМ РФ), где у правоприменителей также могут возникнуть некоторые трудности. Предел ответственности определяется в расчетных единицах. В соответствии с КТМ РФ расчетной единицей является единица специального права заимствования, определенная Международным валютным фондом. Стоимость рубля в единицах специального права заимствования исчисляется в соответствии с методом определения стоимости, применяемым Международным валютным фондом на соответствующую дату своих операций и расчетов (ст. 11 КТМ РФ).

Еще одной разновидностью ограниченных убытков является их ограничение стоимостью предмета договора. Такого рода ограничения часто встречаются в ГК РФ. Например, залогодержатель отвечает за утрату предмета залога в размере его действительной стоимости (п. 2 ст. 444 ГК РФ). При безвозмездном хранении хранитель отвечает за утрату или недостачу вещей в размере стоимости утраченной или недостающей вещи (ст. 902 ГК РФ).

В тех же случаях, когда невозможно ограничить ответственность стоимостью предмета договора, ограничение убытков может быть установлено стоимостью соответствующей услуги. Такого рода ограничения можно встретить как в транспортных уставах, так и в законодательстве о связи.

Встречаются и другие формы выражения ограниченной ответственности. Например, ограниченная ответственность собственника судна (ст. 331 КТМ РФ) ограничена общей суммой, размер которой зависит от вместимости судна. Согласно п. 1 ст. 104 КТМ РФ организация, работником которой является лоцман, осуществлявший лоцманскую проводку судна, может ограничить свою ответственность за убытки, причиненные судну в результате ненадлежащей лоцманской проводки судна, суммой, равной десятикратному размеру лоцманского сбора, причитающегося ему за проводку судна.

1 Гусев О.Б., Завидов Б.Д. Справочник практикующего юриста. Гражданско-правовая ответственность. М.: Экзамен, 2001. С. 381.

34

Как видно из анализа рассмотренных форм ограничения ответственности, все они различны и установлены законом в той или иной форме в зависимости от предмета правоотношений, к которым они применяются. Следовательно, на наш взгляд, вряд ли можно ставить вопрос о том, какие же из них все-таки предпочтительнее. Очевидно, что унификации они также не подлежат.

Последним вопросом в отношении ограничения ответственности по российскому гражданскому законодательству является вопрос об обоснованности данной позиции законодателей. Насколько же обоснованны предусмотренные правом случаи ограничения ответственности? В юридической литературе советского периода этот вопрос обсуждался достаточно подробно. При этом большинство авторов высказывались против установления ограниченной ответственности1. Особенно резко подвергалась критике ограниченная ответственность, установленная для перевозчика на железнодорожном транспорте. Уче- ные-правоведы высказывались неоднократно за повышение ответственности перевозчика до полного возмещения понесенного вреда.

Однако, несмотря на преобладающую в юридической литературе точку зрения о действии принципа полного возмещения убытков в гражданских правоотношениях, ни действующим законодательством, ни реальной судебной практикой применение данного принципа в полном объеме не производится. Какие же факторы этому способствуют?

В большинстве случаев ограниченная ответственность установлена в тех отраслях, в которых наблюдается наиболее массовый приток клиентов. Например, область транспортных услуг и сфера услуг связи. Не менее важную роль оказывает также и степень риска, которую несет та или иная сторона, причем это необязательно кредитор2. Очевидно, что при перевозке грузов любым видом транспорта огромная степень риска ложится именно на перевозчика. Если представить себе ситуацию, при которой транспортные организации будут нести ответственность в полном объеме, то, как следствие, они будут вынуждены повысить все тарифы на их услуги, в частности провозную плату, а это будет невыгодно в первую очередь клиенту.

Немаловажное значение для установления ограниченной ответственности в области транспорта и связи имеют международные соглашения, а также существующая ограниченная ответственность в других странах. Ввиду этого было бы неразумно вводить полную ответственность в этих областях в нашем законодательстве. К тому же следует помнить, что в таких сферах, как транспорт и связь, существует институт объявления ценности, что может послужить своего рода противодействием по отношению к установленной ограниченной ответственности в данных правоотношениях. Клиент, предвидя свои возможные потери, может оценить стоимость груза или почтового отправления, что снимает остроту проблемы ограниченной ответственности.

Однако есть области, где установление ограниченной ответственности вызывает сомнение. Так, по нашему мнению, например, нельзя признать обосно-

1 ИоффеО.С.Избранныетруды:в4т.Т.3:Обязательственноеправо.СПб.,2004.С.326. 2 Пугинский Б.И. Коммерческое право России. М.: Юрайт, 2008. С. 226.

35