Материал: 252
его безопасности. При переселении защищаемого лица на другое по-
стоянное место жительства ему за счет средств федерального бюдже-
та предоставляется жилище, возмещаются расходы, связанные с пе-
реездом, оказывается материальная помощь, гарантируется трудо-
устройство и оказывается содействие в подборе места работы (служ-
бы) или учебы, аналогичного прежнему. Выдача новых документов должна производиться в ускоренном порядке на основании поста-
новления государственного органа о применении в отношении сви-
детеля указанной меры безопасности. Что касается изменения внеш-
ности, то это весьма сомнительная мера с нравственной точки зре-
ния. Представляется, что с согласия защищаемого лица может быть изменена его внешность только в той степени, в какой это необходи-
мо для удаления с его лица признаков, которые позволяют иденти-
фицировать его: шрамы, рубцы, следы от ожогов, родимые пятна и т.п. Другими словами, внешность свидетеля позволительно изменить только в той мере, в какой это необходимо для того, чтобы лицо, не знакомое с внешностью свидетеля, не могло его опознать по призна-
кам, не свойственным внешности большинства людей. Таким обра-
зом, данные меры безопасности производятся только в случаях, если защита лица не может быть обеспечена путем применения в отноше-
нии него других мер безопасности.
Помимо мер безопасности в Федеральном законе «О государст-
венной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголов-
ного судопроизводства» предусматриваются также меры социальной поддержки. Данные меры напрямую не охраняют личность и имуще-
ство защищаемых лиц, однако применение мер социальной поддерж-
~ 46 ~
ки имеет своей целью не только максимально возможное восстанов-
ление прав свидетеля, но и поддержание у граждан чувства уверен-
ности в том, что дача правдивых показаний в качестве свидетеля яв-
ляется общественным долгом каждого, и что государство создает для свидетелей наиболее благоприятные условия.
Таким образом, в случае гибели (смерти) защищаемого лица в связи с его участием в уголовном судопроизводстве членам семьи погибшего (умершего) и лицам, находившимся на его иждивении, по постановлению органа, принимающего решение об осуществлении государственной защиты, выплачивается за счет средств федерально-
го бюджета единовременное пособие в размере, определяемом Пра-
вительством РФ, и назначается пенсия по случаю потери кормильца в порядке, предусмотренном законодательством РФ.
В случае причинения защищаемому лицу телесного поврежде-
ния или иного вреда его здоровью в связи с участием в уголовном судопроизводстве, повлекшего за собой наступление инвалидности,
ему по постановлению органа, принимающего решение об осуществ-
лении государственной защиты, выплачивается за счет средств феде-
рального бюджета единовременное пособие в размере, определяемом Правительством РФ, и назначается пенсия по инвалидности в поряд-
ке, предусмотренном законодательством РФ.
В случае причинения защищаемому лицу телесного поврежде-
ния или иного вреда его здоровью в связи с участием в уголовном судопроизводстве, не повлекшего за собой наступление инвалидно-
сти, ему по постановлению органа, принимающего решение об осу-
ществлении государственной защиты, выплачивается за счет средств
~ 47 ~
федерального бюджета единовременное пособие в размере, опреде-
ляемом Правительством РФ.
Имущественный ущерб, причиненный защищаемому лицу в связи с его участием в уголовном судопроизводстве, подлежит воз-
мещению за счет средств федерального бюджета и иных финансовых источников, предусмотренных законодательством РФ, с последую-
щим взысканием этих средств с лица, виновного в причинении защи-
щаемому лицу имущественного ущерба, в порядке, предусмотренном законодательством РФ.
Проанализировав основные меры безопасности, применяемые в отношении свидетеля, можно сделать вывод о том, что указанные меры безопасности (государственные и уголовно-процессуальные)
являются не только одним из способов осуществления государством своей конституционной обязанности по защите прав и свобод чело-
века и гражданина, но и средством более эффективного осуществле-
ния самого уголовного судопроизводства.
Однако действующее законодательство не лишено и недостатков,
справедливо отмечаемых в научной литературе. Перечислим главные из них: использование псевдонима в целях сохранения в тайне данных о личности свидетеля не имеет надлежащих гарантий на судебных ста-
диях процесса; соответствующие изменения в пенсионное, трудовое,
жилищное законодательство не внесены, что осложняет применение таких мер безопасности, как замена документов, изменение места ра-
боты, переселение в другое место жительства и др.
~ 48 ~
ГЛАВА 5.
Проблемы обеспечения прав
и законных интересов свидетеля
Анализ норм, закрепленных в ст. 56 УПК РФ, приводит к выво-
ду, что в сравнении с УПК РСФСР в настоящее время значительно расширен объем прав свидетеля, а также система гарантий, их обес-
печивающих.
Существенно новыми положениями, определяющими статус свидетеля, стали: право свидетеля заявлять отвод переводчику, уча-
ствующему в его допросе; право являться на допрос с адвокатом в соответствии с ч. 5 ст. 189 УПК РФ; право ходатайствовать о приме-
нении мер безопасности, предусмотренных ч. 3 ст. 11 УПК РФ. Меж-
ду тем, анализ норм УПК РФ, определяющих порядок участия свиде-
теля в уголовном судопроизводстве, свидетельствует об имеющихся пробелах в законе, ввиду которых затрудняется реализация прав и интересов свидетеля.
Основными причинами таких проблем, на наш взгляд, являются:
‒ недостаточная правовая регламентация процессуального по-
ложения свидетеля;
‒ недостаточная правовая регламентация деятельности дозна-
вателя, следователя, суда по обеспечению прав и законных интересов свидетеля;
~ 49 ~
‒ недооценка дознавателем, следователем, судом, требований УПК РФ, обязывающих разъяснять участвующим в деле лицам их права и обеспечивать возможность осуществления этих прав.
Рассмотрим подробнее ряд таких проблем и определим способы их устранения.
Одним из серьезных нарушений прав и законных интересов свидетеля является его недостаточная осведомленность о предостав-
ленных ему законодательством правах1.
Разъяснение прав и обязанностей (информированность) служит ориентиром в правомерном поведении свидетеля, указывает на до-
пустимые и запрещѐнные средства достижения целей, а также на возможные последствия. Иными словами, информирует об оптималь-
ных вариантах поведения2. Поэтому следователь, дознаватель, суд обязаны своевременно и полно разъяснить свидетелю его права и обязанности и обеспечивать их реализацию.
Между тем в литературе отмечается, что зачастую свидетельст-
вующие по делу лица испытывают различные трудности в реализа-
ции предоставленных им и без того немногочисленных прав, по-
скольку не знают, каким образом они охраняются уголовно-процес-
суальным законодательством, не понимают их назначения. Это про-
исходит потому, что свидетель уведомляется о своих правах и обя-
занностях скороговоркой, без учета его культурного уровня, без апелляции к его гражданским и нравственным чувствам3.
1Вазюлин С.А., Васюков В.Ф. Проблемы привлечения свидетелей к ответственности за дачу заведомо ложных показаний // Уголовный процесс. 2012. № 7. С. 10.
2Шадрин В.С. Обеспечение прав личности при расследовании преступлений. - М., 2000. С. 43.
3Зайцев О.А. Государственная защита участников уголовного процесса. - М., 2010. С. 33.
~50 ~