Рис. 3.8. Схема оценки коммерческой эффективности технико-экономических мероприятий
Оценка по этапам может различаться по видам рассматриваемой эффективности, а также набору исходных данных и степени разработки этапа описания, однако принципы оценки эффективности проекта одинаковы на всех стадиях. Основными принципами оценки эффективности техникоэкономических мероприятий являются:
рассмотрение технико-экономических мероприятий на протяжении всего его жизненного цикла;
моделирование потока продукции, ресурсов и денежных средств;
сопоставимость условий сравнения различных мероприятий (варианта проекта);
принцип положительности и максимума эффекта, учет экономической неравноценности осуществляемых затрат и получаемых результатов в различные моменты времени [59];
учет только предстоящих затрат и поступлений включая затраты, связанные с привлечением ранее созданных производственных фондов, а
180
также предстоящие потери, непосредственно вызванные осуществлением проекта. Ранее созданные ресурсы, используемые в проекте, оцениваются не затратами на их создание, а альтернативной стоимостью, связанной с их наилучшим возможным альтернативным использованием (максимальное значение упущенной выгоды);
сравнение «с проектом» и «без проекта».
Период расчета технико-экономических мероприятий – продолжительности жизненного цикла мероприятия – период времени от начала финансирования технико-экономических мероприятий до полного прекращения использования его результатов по прямому назначению. Если суть технико-экономических мероприятий заключается во внедрении техники, расчетный период завершается физическим (или моральным) износом, если в проведении технологического процесса, то он определяется сроками службы основного оборудования, сроками извлечения запасов (для месторождений), ожидаемой продолжительностью технологического эффекта (например, при гидроразрыве пласта, различных методах воздействия на призабойную зону скважины) [54]. Вышеперечисленные принципы являются основой для проведения непосредственной оценки эффективности технико-экономических мероприятий.
Цель оценки эффективности технико-экономических мероприятий –
выявление преимуществ того или иного варианта за счет более высоких технико-технологических параметров при прочих равных условиях, включая условия реализации инноваций, достигается на первом этапе расчетов, на котором предполагается, что финансирование любого из рассматриваемых (взаимоисключающих друг друга) вариантов осуществляется за счет собственных средств компании (подразделения). Это позволит выполнить сравнение различных вариантов и сценариев реализации техникоэкономических мероприятий.
Экономическое обоснование технико-экономических мероприятий вызывает необходимость решения следующих задач:
обоснование и выбор лучшего варианта технических решений, обеспечивающих увеличение производительности промышленного предприятия;
обоснование целесообразности проведения различного рода тех- нико-технологических мероприятий при реконструкции и техническом перевооружении действующих предприятий для отдельных его производств;
выявление оптимального объема и очередности проводимых тех- нико-экономических мероприятий.
При сравнении вариантов технико-экономических мероприятий и их экономической оценке должны быть обеспечены условия сопоставимости принятия решений:
по степени достоверности прогнозных данных об изменении состояния окружающей среды;
181
степени детальности проработок вариантов;
кругу учитываемых затрат, ущербов и показателей стоимости строительства;
методам исчисления технико-экономических показателей и их единицам измерения.
В соответствии с отечественными и зарубежными методическими указаниями, оценка экономической эффективности технико-экономи- ческих мероприятий многоцелевого назначения определяется путем сопоставления [46, 96]:
результатов (выгод); затрат на осуществление технико-экономических мероприятий;
величины предотвращенного за счет этих затрат ущерба. Экономическая эффективность технико-экономических мероприятий
характеризуется системой экономических показателей, отражающих соотношение связанных с проектом затрат и результатов, позволяющих оценить экономические преимущества одних проектов над другими. При оценке эффективности программ технико-экономических мероприятий используются показатели, которые условно могут быть разделены на три группы [109]:
факторные, характеризующие окружениеи свойства мероприятий;
аналитические, используемые для отбора и сравнительной оценки мероприятий;
интегральные, характеризующие эффективность программы в целом. Место использования каждой группы показателей на этапах оценки
проекта представлено в табл. 3.2. В группе факторных (входных) показателей (см. табл. 3.2) наиболее важными являются показатели коммерческой эффективности программы повышения эффективности производства, которые представлены в документах Всемирного банка, UNIDO, «Методических рекомендациях по оценке эффективности инвестиционных проектов» [76, 77].
Показатели эффективности программы |
Таблица 3.2 |
|||
|
||||
повышения эффективности при ее оценке |
|
|||
|
|
|
|
|
Этап моделирования и оценки проекта |
|
Группа показателей |
||
факторные |
аналитические |
интегральные |
||
|
||||
Получение данных об окружении техни- |
+ |
|
|
|
ко-экономических мероприятий |
|
|
|
|
Оценка реализуемости и эффективности |
+ |
+ |
+ |
|
технико-экономических мероприятий |
||||
|
|
|
||
Предварительная оценка эффективности |
|
+ |
+ |
|
вариантов программы в целом |
||||
|
|
|
||
Принятие оптимального варианта про- |
|
+ |
+ |
|
граммы |
|
|
|
|
Ретроспективный анализ выполнения |
+ |
+ |
+ |
|
программы |
||||
|
|
|
||
182
Применяемые в инвестиционном анализе методики и критерии можно условно разбить на две большие группы по тому, учитывают они фактор времени или нет. Учет фактора времени происходит при применении механизма дисконтирования, в связи с чем, методы и измерители первой группы часто называют дисконтными. Ко второй относят методы без дисконтирования распределенных во времени денежных сумм (затрат и отдачи от них). Причем часто сочетаются показатели, получаемые этими двумя методами [106].
Для оценки проектов и принятия решений относительно их включения в бюджет капиталовложений используются несколько основных методов:
чистый дисконтированный доход (ЧДД);
индекс доходности (ИД);
внутренняя норма доходности (ВНД);
срока окупаемости (Ток).
Характеристика факторных показателей представлена в табл. 3.3. Основным в группе факторных показателей является чистый дисконтированный доход, так как он характеризует фактический размер денежных средств, который будет принесен мероприятием.
Таблица 3.3
Факторные показатели программы повышения эффективности работы промышленного предприятия
Показатель |
Примечание |
|
Чистый дисконтированный доход |
Накопленная за расчетный период разность |
|
технико-экономических мероприятий |
между дисконтированным доходом и расходом |
|
Индекс доходности технико- |
Отношение дисконтированного дохода к инвес- |
|
экономических мероприятий |
тициям |
|
Внутренняя норма доходности тех- |
Норма дисконта, при которой ЧДД = О |
|
нико-экономических мероприятий |
||
|
||
Срок окупаемости технико-эконо- |
Минимальный временной интервал, за преде- |
|
мических мероприятий с учетом |
||
лами которого ЧДД > О |
||
дисконтирования |
||
|
||
Горизонт планирования программы |
Общая продолжительность осуществления ме- |
|
роприятия до его ликвидации |
||
Инвестиции на шаге t планирования |
Не включаются в текущие затраты |
|
Текущие оттоки денежных средств |
Включают текущие оттоки денежных средств |
|
на шаге t планирования |
по всем видам деятельности за шаг |
|
|
|
|
Текущие притоки денежных средств |
Включают текущие притоки денежных средств |
|
на шаге t планирования |
по всем вицам деятельности за шаг |
|
|
|
Аналитические показатели используются для предварительного отбора и сравнительной оценке технико-экономических мероприятий, их ранжирования. Характеристика аналитических показателей представлена в табл. 3.4.
183
Таблица 3.4
Аналитические показатели программы повышения эффективности работы промышленного предприятия
|
Показатель |
|
Примечание |
|
Текущее сальдо технико-эко- |
Характеризует потенциальную способность технико- |
|||
экономических мероприятий выступать в роли донора |
||||
номических мероприятий |
на данном шаге |
|||
|
|
|
||
Накопленное сальдо технико- |
Характеризует донорские способности элементного |
|||
технико-экономических мероприятий с момента его |
||||
экономических мероприятий |
осуществления |
|||
Чистое |
накопленное |
сальдо |
Характеризует донорские способности с момента его |
|
технико-экономических ме- |
||||
осуществления за вычетом вложений |
||||
роприятий |
|
|
||
Чистое |
накопленное |
сальдо |
Определяет ресурсы внутри проектного финансирования |
|
программы |
|
технико-экономическихмероприятий– акцепторов |
||
Баланс |
программы технико- |
Характеризует достаточность финансирования техни- |
||
экономических мероприятий |
ко-экономических мероприятий на данном шаге |
|||
Баланс вложений программы |
Определяет финансовуюсостоятельность всего комплекса |
|||
технико-экономическихмероприятийнаданномшаге |
||||
Основная задача интегральных показателей дать общую оценку эффективности программ. В отличие от оценки группы аналитических показателей оценка группы интегральных показателей проводится с позиции основного субъекта мероприятий – предприятия, так как основу данной группы составляют абсолютные и относительные показатели всей программы повышения эффективности работы промышленного предприятия. Интегральные показатели эффективности программы представлены в табл. 3.5. При решении одноцелевой задачи повышения эффективности работы промышленного предприятия чистый дисконтированных доход определяется как сумма текущих эффектов за весь расчетный период, приведенная к расчетному году, или как превышение интегральных результатов над интегральными затратами.
Таблица 3.5
Интегральные показатели эффективности программы повышения эффективности работы промышленного предприятия
Показатель |
Примечание |
|
Накопленное сальдо программы |
Сумма накопленных дисконтированных текущих |
|
на конец последнего года |
сальдо всех ТЭМ за горизонт планирования |
|
Чистый дисконтированный доход |
Равен чистому накопленному сальдо ТЭМ на конец |
|
программы |
последнего шага |
|
Индекс доходности программы |
Характеризует доходность программы для пред- |
|
приятия |
||
|
||
Срок окупаемости программы с |
Определяет период возврата вложений |
|
учетом дисконтирования |
||
|
184