стках, при соблюдении экологических, санитарно-гигиенических и противопожарных требований.
Реконструкцию территорий функциональных зон следует осуществлять на основе максимального сохранения и использования существующих жилых и общественных зданий, производственных объектов, сложившихся инженерной и транспортной инфраструктур с одновременной реконструкцией и модернизацией эксплуатируемого фонда и его инженерного оборудования.
На основе оценки условий развития функциональных зон при
осуществлен |
мероприятий по комплексной градостроительной ре- |
обеспечение |
|
конструкц |
необходимо устанавливать следующие требования: |
С— степень сохранения или изменения функционального назначе- |
|
н я терр тор й; |
|
— характер планировочных и функциональных взаимосвязей ре- |
|
б |
|
констру руемого планировочного элемента с другими зонами города; |
|
— |
пожарной безопасности, защиты населения и тер- |
р тор й от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного харак- |
|
тера, а также тре ований в о ласти гражданской обороны.
рукции нео ходимо использовать все территориальные ресурсы, отвечающие санитарно-гигиеническим и инженерно-строительным требованиям, для олее эффективного использования территории населенного пункта, в том числе:
При осуществленииАкомплексной градостроительной реконст-
— жилые территории, не отвечающие современным градостроительным нормативам плотности застройки и качеству среды жизнедея-
тельности;
— территории промышленной, коммунально-складской застрой-
ки, транспортной и инженерной инфраструктур, неэффективно исполь- |
|
зуемые по назначению; |
Д |
— территории, считавшиеся ранее неудобными, нарушенные |
|
земли после их рекультивации; И
— территории садово-огороднических товариществ и дачной застройки, оказавшиеся в пределах городской черты.
Первоочередные мероприятия по комплексной градостроительной реконструкции жилых и общественных территорий следует осуществлять, учитывая:
— наличие морально изношенных жилищного и общественного фондов, не отвечающих современным потребительским качествам и отличающихся низкими теплоэнергетическими характеристиками;
11
— инвестиционную привлекательность реконструируемого планировочного элемента для потенциальных инвесторов (физических и юридических лиц);
— возможности уплотнения существующей застройки и доведения показателей плотности до нормативных значений;
— наличие резервных мощностей электро-, газо- и водоснабже-
ния;
— обеспечение нормативного радиуса обслуживания зданий пожарным депо, а также количество в них пожарной аварийноспасательной техн ки.
|
Уплотнен е застройки при комплексной градостроительной ре- |
|
конструкц |
следует осуществлять за счет реализации следующих ме- |
|
Сропр ят : |
|
|
|
— повышен е этажности существующих зданий, в том числе за |
|
счет |
|
мансардного этажа; |
|
— возведен е вставок между существующими зданиями; |
|
|
— расш рен е существующих зданий за счет пристроек; |
|
надстройки |
||
|
— размещен е новых жилых и общественных зданий в пределах |
|
реконстру руемого структурно-планировочного элемента (модуля); |
||
|
— уменьшение размеров участков учреждений воспитания и об- |
|
разования до 20 %; |
||
|
б |
|
|
— замена отдельно стоящих домов усадебной застройки на бло- |
|
кированные; |
|
|
|
— размещение производственных зданий административного на- |
|
значения. |
А |
|
|
|
|
|
Жилые территории |
|
|
Жилые |
территории подразделяются на территории жилой за- |
стройки и территории смешаннойДзастройки. Территории жилой застройки выделяются при условии, если под жилую функцию занято не менее 60 % существующих или вновь возводимыхИзданий. Территории смешанной застройки выделяются, если под жилую функцию занято от 30 % до 60 % общей площади зданий.
При планировке и застройке жилых территорий необходимо учитывать величину и роль населенного пункта в системе расселения, особенности сложившейся планировочной структуры, социальнодемографические особенности населения, экологические и санитарногигиенические условия, противопожарные требования, трассировку существующей улично-дорожной сети, сложившуюся систему обслуживания и размещение общественных объектов, а также композиционные и эстетические требования к облику отдельных жилых, общественных и производственных зданий и застройки в целом.
12
Основным критерием эффективности градостроительного использования жилых территорий является показатель плотности жилой застройки, которая обусловлена: типологией жилых домов, характером их блокировки, организацией междомовых территорий (количество автостоянок, площадок для отдыха, озелененных пространств).
Плотность жилой застройки регламентируется следующими показателями:
— плотность населения — количество жителей на 1 га территории, чел./га;
— плотность жилищного фонда — количество общей площади
ж л щного фонда (суммарной по этажам) на 1 га территории, м2 |
общ. |
и |
|
пл./га; |
|
С— кол чество квартир на 1 га территории, квартир/га; |
|
— коэфф ц ент застройки — соотношение застроенной и всей |
|
терр тор , %, доля единицы; |
|
б |
|
Плотность структурно-планировочных модулей жилой застройки следует пр н мать в соответствии с установленным планировочным зон рован ем территории (центральная, срединная, периферийная зо-
ны) |
с учетом природно-климатических и экологических условий. |
|
А |
Расчетные показатели должны устанавливаться в градостроительной документации о щего и детального планирования.
Общественные центры
Общественные территории подразделяются на территории объектов общественного назначения в зонах жилой и смешанной застройки и общественные центры населенных пунктов. Общественные территории выделяются в том случае, если общественные объекты (административные, деловые, научные, учебные учреждения и предприятия обслуживания, общественные организации, культовые сооружения и др.)
занимают не менее 50 % всего фонда на территории структурно-плани- |
|
ровочного элемента. |
Д |
Общественные |
объекты должны формировать взаимосвязанную |
систему общественных территорий, Иинтегрированных с жилыми, ландшафтно-рекреационными территориями, транспортной системой и пешеходными связями.
При планировке и застройке общественных территорий в поселениях всех типов необходимо учитывать требования по формированию целостной системы общественных центров поселений и их окружения в виде полноценных в эстетическом отношении архитектурных ансамблей; территориальной организации системы обслуживания с учетом ее межселенных функций; составу и размещению учреждений и предприятий социально-гарантированного обслуживания, а также со-
13
временному и перспективному использованию историко-культурных ценностей.
Общественные центры подразделяются на многофункциональные общегородские (общепоселковые) центры, центры городских административных и планировочных районов, специализированные центры. В жилых кварталах и микрорайонах необходимо формировать местные центры с преимущественным размещением комплексов стандартного обслуживания. В крупных и средних городах общественные общегородские центры, в основном, формируются за счет полицентрической пространственной структуры, а в малых городских поселениях они
имеют моноцентр ческую структуру. |
||
рования |
|
|
Разв т е общегородских центров следует осуществлять за счет: |
||
С— коренной реконструкции и модернизации общественных зда- |
||
н й, перепроф л |
|
о ъектов, уплотнения застройки; |
— форм |
пешеходных связей, обеспечивая нормируемую |
|
обеспечения |
||
доступность о ъектов |
служивания; |
|
— |
скоростного движения по главной магистрали и |
|
пространственной изоляции пешеходных связей в основных узлах пла- |
||
н ровочного каркаса; |
|
|
А |
||
— рационального использования недвижимых историко-культурных ценностей.
В зависимости от конкретной градостроительной ситуации специализированные центры следует размещать обособленно или в составе общегородских центров, центров районов, а также в виде самостоятельных планировочных элементовДна главных магистралях города.
При структурно-планировочной организации общественных центров необходимо учитывать требования, предусматривающие формирование развитых пешеходных зон, которые должны:
— обеспечивать удобные пешеходныеИсвязи между учреждениями, предприятиями, комплексами обслуживания и остановками городского транспорта и транспортными узлами, обеспечивающими связь населенного пункта с пригородной зоной;
— отличаться разнообразием функций, содержать развитый набор обслуживающих учреждений и предприятий, а также места для кратковременного отдыха и социальных контактов;
— обладать индивидуальным архитектурно-художественным обликом.
Учреждения и предприятия социально-гарантированного обслуживания
Социально-гарантированное обслуживание осуществляется за счет комплекса объектов и услуг, способствующих реализации права
14
населения на полноценную среду жизнедеятельности. Необходимый уровень социально-гарантированного обслуживания обеспечивается учреждениями воспитания, образования, социального обеспечения и медицинского обслуживания, спортивными сооружениями, предприятиями торговли и общественного питания, бытового и коммунального обслуживания, связи и кредитно-финансовыми учреждениями всех форм собственности.
Учреждения воспитания и образования должны обеспечивать социально-гарантированную потребность населения в получении образован я, трудового, эстетического и физического воспитания, оздоров-
лен я детей, формировать единую планировочную систему и вклю- |
|
цеи |
|
чать: |
|
С— детск |
дошкольные и общеобразовательные учреждения |
(детск е ясли, |
сады, начальные, базовые школы, учебно- |
педагог ческ е комплексы); |
|
др.); общео |
|
— |
разовательные учреждения общего среднего образова- |
н я (школы, л |
, гимназии и др.); |
— детск е внешкольные учреждения (центры детского творчества, техн ческого творчества, экологические, юннатско-биологические центры, детскоА-юношеские спортивные школы, детские школы искусств, музыкальные, художественные, хореографические школы и
— физкультурно-оздоровительные центры;
— молодежные культурно-досуговые центры.
В городских поселенияхДрадиус обслуживания детских дошкольных учреждений и начальных школ или классов следует принимать до 300 м, базовых школ — до 800 м. При условии подвоза учащихся в школу и при соответствующих педагогическом и санитарногигиеническом обоснованиях допускается увеличение радиуса обслуживания начальных и базовых школ. И
Учреждения здравоохранения и социального обеспечения, находящиеся в государственной собственности, являются основным видом социально-гарантированного обслуживания, обеспечивающим реализацию прав граждан на бесплатную медицинскую помощь. Размещение учреждений здравоохранения в поселениях следует выполнять с учетом значимости учреждений (межселенные общегородские, городских районов, местные), возможности организации специализированных центров, наличия транспортных связей.
Комплексы физкультурно-оздоровительных сооружений следует предусматривать в каждом поселении. Число и состав комплексов должны определяться в зависимости от размеров и количества струк-
15