Материал: 231

2

Работа выполнена на кафедре уголовного права ФГКОУ ВО «Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя»

Научные Заслуженный юрист Российской Федерации, консультанты: доктор юридических наук, профессор

Яцеленко Борис Викторович

Защита состоится 26 июня 2019 г. в 12 часов на заседании диссертационного совета по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук Д 203.019.03, созданного на базе ФГКОУ ВО «Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя», по адресу: 117997, г. Москва, ул. Академика Волгина, дом 12, зал диссертационного совета.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке университета, а также на официальном сайте ФГКОУ ВО «Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя» (http://diss.mosu-mvd.com/).

3

4

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В последние годы в стране отме-

чается рост проблем и трудностей экономического характера, зреет и соци-

альная напряженность в обществе. Сложности в сфере экономики возникают не только в связи с общемировыми кризисными тенденциями, санкционным режимом в отношении России со стороны ряда стран, но и ввиду преступно-

го воздействия на эту сферу. В 2014 г. было выявлено 26737 преступлений в сфере экономической деятельности (в том числе без учёта Крымского феде-

рального округа – 26621, что на 2,8% меньше, чем за аналогичный показатель предыдущего года); в 2015 г. – 30058 преступлений (в том числе без учёта Крымского федерального округа – 29789, что на 11,9% больше, чем за анало-

гичный показатель предыдущего года); в 2016 г. – 28967 преступлений (что на 3,5% меньше, чем за аналогичный показатель предыдущего года); в

2017 г. – 30042 преступления (что на 3,7% превышает аналогичный показа-

тель предыдущего года); в 2018 г. – 36543 преступлений (что на 21,6% пре-

вышает аналогичный показатель предыдущего года); в январе 2019 г. – 4324

преступлений (что на 0,3% меньше аналогичного показателя предыдущего года)1. Данные судебной статистики Судебного департамента при Верховном Суде РФ свидетельствуют, что в 2014 г. по статьям главы 22 УК РФ было осуждено 3842 человека; в 2015 г. – 4225 человек; в 2016 г. – 5363 человека; в 2017 г. – 6375 человек; за первое полугодие 2018 г. – 3477 человек2. Налицо тенденция стабильного роста основных показателей экономической преступ-

ности.

Это происходит на фоне коррупции, вовлечения в преступный эконо-

мический промысел высших должностных лиц федерального и регионально-

го уровней власти, обнищания населения. При этом следует констатировать,

1 См.: Официальный сайт МВД РФ: статистика и аналитика // URL: https: //

мвд.рф/Deljatelnost/statistics. Дата обращения – 27.02.2019.

2 См.: Официальный сайт Судебного департамента при Верховном Суде РФ: данные су-

дебной статистики // http: // www.cdep.ru/index.php?id=79. Дата обращения – 27.02.2019.

5

что современное состояние законодательства об уголовной ответственности за предпринимательские преступления не отвечает современному уровню складывающихся в этой связи общественных отношений, не в полной мере способствует решению задач Уголовного кодекса Российской Федерации, а

также не вполне соответствует его принципам. Всё это имеет своим следст-

вием возникновение неоправданных экономических барьеров для поступа-

тельного изменения и модернизации экономики и, в целом, общественного развития.

Основными задачами нормативных запретов, содержащихся в главе 22

УК РФ, является обеспечение уголовно-правовой охраны экономических от-

ношений, недопущение роста преступлений, создающих угрозу для развития финансовых институтов государства, что подтверждается стремлением зако-

нодателя по криминализации ряда деяний, социальная обусловленность и общественная опасность которых недостаточно научно обоснована и прове-

рена судебно-следственной практикой. Данное обстоятельство негативно влияет на сферу предпринимательской деятельности, что выражается в еже-

годном росте числа необоснованно привлеченных к уголовной ответственно-

сти лиц, занятых развитием экономического сектора, когда значительная их часть утрачивает легальную возможность по дальнейшему активному уча-

стию в развитии хозяйственной деятельности страны.

Подобное положение дел напрямую связано с несовершенством норм,

предусматривающих уголовную ответственность за преступления в сфере предпринимательской деятельности, в которых изобилуют неточности ос-

новных определений и понятий, размыты смысловые составляющие призна-

ков объективной и субъективной стороны. Не в полной мере используются средства для более точного разграничения ответственности за преступные посягательства на законодательном уровне, не уточнены критерии кримина-

лизации деяний в сфере предпринимательской деятельности.

Законодатель стремится восполнить возникающие лакуны в регулиро-

вании новых экономических отношений уголовно-правовыми средствами, но