эшелонов государственной власти, что сводит на нет самостоятельность хозяйственных субъектов. Во-вторых, государство полностью контролирует производство и распределение продукции, в результате чего исключаются свободные рыночные взаимосвязи между отдельными хозяйствами. В-третьих, государственный аппарат руководит хозяйственной деятельностью с помощью преимущественно админи- стративно-распорядительных методов, что подрывает материальную заинтересованность в результатах труда.
Полное огосударствление вызывает невиданную по своим масштабам монопол зац ю производства и сбыта продукции. Гигантские
монопол |
, утверд вш еся во всех областях народного хозяйства и |
С |
|
поддерж ваемые м н стерствами и ведомствами, при отсутствии |
|
конкуренц |
не за отятся о внедрении новинок техники и техноло- |
. Для порождаемой монополией дефицитной экономики характер- |
|
гии но отсутствбАе нормальных материальных и людских резервов на слу-
чай нарушен я с алансированности хозяйства. Преобладает уравнительный подход к оплате труда. Структура общественных потребностей определяется центральными плановыми органами.
В целом административно-командная экономика оказалась малоэффективной, труднореформируемой и характеризовалась постоянным дефицитом производственных ресурсов и товаров для потребления населения5. Неэффективность командной системы в СССР и других странах бывшего социалистическогоДлагеря стала очевидна к началу 1980-х гг. По сравнению с развитыми странами подавляющее большинство производимой в этих странах продукции оказалось неконкурентоспособным из-за низкого качества и устаревшей технологии производства; уровень благосостояния и продолжительность жизни граждан ниже, а детская смертность Ивыше; технический уровень производства также намного ниже, загрязнение окружающей среды – значительно выше.
Рыночная система (чистый, классический капитализм) – это способ организации экономической жизни, при котором капитал и земля находятся в частной собственности, а распределение ресурсов, производство, обмен и потребление товаров и услуг осуществляются на основе спроса и предложения. Рыночная экономика опирается на принципы свободы предпринимательства и выбора.
5 Курс экономической теории / под ред. М.Н. Чепурина, Е.А. Киселёвой. – Киров,
2007.
31
Основу этой системы составляют: право частной собственности, частная хозяйственная инициатива, рыночная организация распреде-
ления ресурсов, конкуренция. Эта система сложилась в XVIII в. и прекратила своё существование в конце XIX – первых десятилетиях XX вв. (в разных странах по-разному), значительная часть её элементов вошла в современную рыночную систему.
Ст. е. не только кап тал ста-предпринимателя, но и наёмного работника. Решающ м услов ем экономического прогресса стала свобода предпр н мательской деятельности тех, кто имел капитал, и свобода наёмного работн ка продавать свою рабочую силу.
Одной из главных предпосылок чистого капитализма выступает личная свобода каждого из участников экономической деятельности,
номической сурсы спользованбАем системы рынков и цен для координации эко-
Ч стый кап тал зм, или капитализм эпохи свободной конкуренции (laissez faire), характеризуется частной собственностью на ре-
деятельности и управления ею. В такой системе поведение каждого её участн ка мотивируется его личными, эгоистическими интересами. На первый взгляд может показаться, что экономика, в которой каждый преследует свои собственные интересы, должна быть хаотичной и неэффективной. Однако эти взгляды были опровергнуты одним из основателей школы классической политэкономии Адамом Смитом в его труде «Богатство народов». Смит говорит о том, что в экономике свободного рынка отдельные индивиды руководствуются собственными интересами, направляются «невидимой рукой», действующей в целях реализации интересов общества в целом. В результате личная выгода служит движущей силой такой экономической сис-
темы. Рыночная система функционируетДв качестве механизма, посредством которого индивидуальные решения и предпочтения предаются гласности и координируются. Тот факт, что товары и услуги производятся, а ресурсы предлагаются в условиях конкуренции, озна-
чает, что существует много самостоятельноИдействующих покупателей и продавцов каждого продукта и ресурса. В результате экономи-
ческая власть широко рассеяна.
Очень мала или вовсе отсутствует необходимость в правительственном планировании, в правительственном контроле и вмешательстве в экономический прогресс. Такое вмешательство подрывает эффективность функционирования рыночной системы. Роль правительства поэтому ограничивается защитой частной собственности и уста-
32
новлением надлежащей правовой структуры, облегчающей функционирование свободных рынков6.
В рыночной экономике упор делается на личную свободу как потребителя, так и собственника ресурсов7. Поэтому в данной системе «производитель самостоятельно принимает решение об организации производства, что производить, в каких количествах, при помощи каких технологий»8.
Так м образом, благосостояние каждого человека в рыночной системе определяется тем, насколько успешно он может продать на рынке товар, которым владеет: свою рабочую силу, навыки, собст-
венные |
здел я, земельный участок, умение проводить коммерческие |
||||||
С |
|
|
|
|
|
||
операц |
. Действ е рыночного механизма представлено на рис. 3. |
||||||
|
|
|
|
Рынок ресурсов |
|
|
|
и |
|
|
|||||
|
|
|
|
Факторы производства |
|
Домашнее |
|
|
|
Фирмы |
|
бПотре ительские |
|
|
|
|
|
|
|
хозяйство |
|
||
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
лага |
|
|
|
|
|
|
|
Рынок потребительских |
|
|
|
|
|
|
|
Аблаг |
|
|
|
|
|
|
Рис. 3. Действие рыночного механизма |
||||
|
Достоинство рыночного механизмаДсостоит в том, что он за- |
||||||
ставляет каждого продавца думать об интересах покупателей, тем са- |
|||||||
мым продавец добивается собственной выгодыИ. Но и покупатель вынужден считаться с интересами продавца – он может получить желаемый товар, лишь уплатив за него сложившуюся на рынке цену. Рынки, основанные на конкуренции, являются самыми эффективны-
6Макконелл К.Р. Экономикс: принципы, проблемы, политика /К.Р. Макконелл,
С.Л. Брю: пер. с англ. – М.: ИНФРА-М, 2000. – Т. 1. – С. 38.
7Харвей Дж. Постигаем экономику: пер. с англ. / под ред. А.Г. Грязновой. – М.: Финансы, ЮНИТИ, 1997. – С. 14.
8Грязнова А.Г. Экономика: учеб. пособие для экон. спец. вузов. – М., 2001. – С.
83.
33
ми из известных человечеству способов распределения ограниченных производственных ресурсов и созданных с их помощью благ.
мешанная экономика – экономика, которая включает как частную, так и общественную либо государственную собственность на средства производства. Это экономическая система, характеризующаяся наличием разных форм собственности и хозяйствования, способов регулирования экономических и социальных вопросов.
Эконом ческ е механизмы при смешанной экономической сис-
теме представлены на р |
с. 4. |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
С |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
Рынок ресурсов |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
Доходы |
|
|
|
|
|
|
|
Расходы |
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Домашн е |
|
|
|
|
|
|
Финансовые |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Фирмы |
|
|
|
||||
|
хозяйства |
|
|
ен я |
|
рынки |
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
Инвестиции |
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
НалогиГос. займы |
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
Государство |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Трансферты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
Гос.расходы |
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
Расходы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
Сбереж |
|
|
|
|
Международные займы |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
Рынок лаг |
|
оходы |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
Экспорт |
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
А |
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Зарубежные |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
экономические субъекты |
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
Импорт |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Д |
||||||||
|
|
Рис. 4. Рыночный механизм в смешанной экономике |
|
|
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
И |
|||||
Сам термин смешанная экономика не имеет однозначного толкования. Его первоначальная и наиболее распространённая трактовка делает упор на сочетании различных секторов экономики (частного и государственного), на разнообразии форм собственности. Вторая позиция, получившая импульс от кейнсианства, выдвигает на первый план проблему сочетания рынка, рыночного механизма и государственного регулирования. Третья позиция, инициированная разнообразными социал-реформистскими течениями, основывается на сочетании капитала частного предпринимательства и социальности, об-
34
щественных социальных гарантий. Наконец, ещё одна позиция, вытекающая из цивилизационного подхода, нацеливает на проблему соотношения экономических и неэкономических начал в структуре современного общества.
Указанные трактовки смешанной экономики в современных ус- Словиях не противоречат друг другу: они лишь отражают наличие нескольких линий формообразования современного типа развитой эко-
номики х ед нство.
Пр мен тельно к современным условиям смешанная экономика шениепредстаёт в следующ х укрупнённых формах:
– смешанная экономика развивающихся стран, в которых «сме- » вызывается н зким уровнем развития и наличием отсталых
эконом ческ х форм;
– смешаннаябАэкономика развитых стран (развитая смешанная эконом ка).
Сегодня смешанная экономика является целостной системой, выступающей адекватной формой современного развитого общества. Образующ е её элементы опираются на такой уровень производительных сил и на такие тенденции социально-экономического развития, которые о ъективно тре уют дополнения рынка государственным регулированием, частнохозяйственной инициативы – социальными гарантиями, а также включения в экономическую структуру общества постиндустриальных началД. Смешанная экономика не является конгломератом, хотя и уступает «чистым» системам в степени однородности составляющих её элементов.
Таким образом, каждая экономическая система имеет свои выгоды и слабые стороны. В условиях рыночной системы затраты экономической деятельности, связанные в данномИслучае с осуществлением рыночных сделок (transactions), приобретают форму трансакционных издержек (transaction cost). В их состав входят издержки сбора и обработки информации, связанные с определением предмета сделки, получением ценовой и иной информации, определением своей позиции, поиска партнёра, распространением информации о желании вступить в сделку; издержки проведения переговоров и принятия решения, в том числе выработки условий рыночного соглашения и его оформления в соответствующем юридическим нормам виде; издержки контроля и юридической защиты выполнения контракта, такие как контроль за качеством и иными характеристиками предмета сделки,
35