Материал: 193

Краснодарский университет МВД России

Е. В. Грибанов

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО ПРАВОВОМУ ВОСПИТАНИЮ И ПРОСВЕЩЕНИЮ НАСЕЛЕНИЯ

Учебно-методическое пособие

Краснодар

2018

Рецензенты:

С. Ю. Любин (Главное управление МВД России по Краснодарскому краю);

Э. В. Густова, кандидат юридических наук (Московский университет МВД России имени В. Я. Кикотя).

ГрибановЕ.В.

Г82 Деятельность органов внутренних дел по правовому воспитанию и просвещению населения : учебно-методическое пособие / Е. В. Грибанов. – Краснодар : Краснодарский университет МВД Рос-

сии, 2018. – 66 с.

ISBN 978-5-9266-1413-5

В пособии представлена авторская методика преподавания дисциплины «Деятельность органов внутренних дел по правовому воспитанию и просвещению населения», включающая структуру и содержание учебного курса, рекомендации преподавателям и обучающимся, исходные теоретические положения, нормативные и литературные источники, комплекс практических (творческих) заданий, перечень вопросов и практических заданий для подготовки к промежуточной аттестации.

Для профессорско-преподавательского состава, курсантов и слушателей образовательных организаций МВД России.

УДК 378

ББК 74.48

Предисловие

Результаты криминологических исследований показывают, что правоохранительные новации в сфере профилактики преступлений и иных правонарушений, какие бы прогрессивные они не были, не могут транслироваться в правоохранительную практику субъектами, не имеющими специальной подготовки1.

Традиционное наполнение образовательных программ по подготовке специалистов в сфере обеспечения национальной безопасности и правоохранительной деятельности не в полной мере отвечает потребностям, возникающим в процессе обучения специалистов, способных профессионально диагностировать криминальные и маргинальные явления в социальной сфере, дифференцировать их по степени возможной опасности для общества и граждан, творчески сопровождать процесс разработки и принятия профилактических решений, организовывать их исполнение и определять их эффективность2.

Решение этой проблемы возможно путем дополнительного насыщения образовательных программ дисциплинами, способствующими формированию криминологических компетенций обучающихся. В Краснодарском университете МВД России первым шагом в этом направлении стало включение в образовательные программы юридического профиля дисциплины «Деятельность органов внутренних дел по правовому воспитанию и просвещению населения».

Изучение дисциплины «Деятельность органов внутренних дел по правовому воспитанию и просвещению населения» направлено на формирование профессиональной компетенции будущих полицейских – способности осуществлять правовое воспитание.

Необходимость освоения будущими полицейскими компетенций правового воспитания и просвещения населения в рамках самостоятельной учебной дисциплины обусловлена требованиями федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования по специальностям «Правовое обеспечение национальной безопасности» и «Правоохранительная деятельность» и положениями федеральных законов от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» и от

1 См.: Симоненко А.В. Перспективные криминологические исследования Краснодарского университета МВД России в контексте современных криминальных угроз и проблем правоохранительной практики // Общество и право. 2018. № 3(65). С. 13.

2 См.: Симоненко А.В., Грибанов Е.В. Уголовная политика и культура противодействия преступности в России: состояние и перспективы // Общество и право. 2017. № 3(61). С. 14.

3

23 июня 2016 г. № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики пра-

вонарушений в Российской Федерации».

Статья 12 Федерального закона «О полиции» предусматривает

обязанность полиции участвовать в пропаганде правовых знаний.

Статья 17 Федерального закона «Об основах системы профилактики

правонарушений в Российской Федерации» в качестве первой формы

профилактического воздействия предусматривает правовое просве-

щение и правовое информирование.

В формировании рассматриваемых компетенций участвуют мно-

гие дисциплины, входящие в структуру образовательной программы:

«Теория государства и права», «Правовая теория государства», «Пе-

дагогические основы воспитательной работы в органах внутренних

дел» и др. Все они создают необходимую теоретическую базу и пред-

посылки для формирования способности будущего полицейского

осуществлять правовое воспитание населения в своей профессио-

нальной деятельности. Вместе с тем, ни одна из названных дисциплин объективно не может претендовать на то, чтобы сформировать компетенции обучающихся по доведению до сведения граждан информации, направленной на обеспечение их личной и имущественной безопасности, профилактику правонарушений и антиобщественных явлений, противоправного поведения, путем применения различных мер образовательного, воспитательного, информационного, организационного или методического характера.

Целью изучения дисциплины является формирование у обучающихся компетенций, необходимых для успешного осуществления в будущей профессиональной деятельности правового воспитания и просвещения населения.

Задачи изучения дисциплины:

формирование у обучающихся способностей организации правового воспитания и просвещения населения;

формирование у обучающихся способностей диагностировать

криминальные и маргинальные явления в социальной сфере, дифференцировать их по степени возможной опасности для общества и граждан;

формирование у обучающихся способностей профессионально, творчески обеспечивать процесс разработки и принятия профилактических решений, организовывать их исполнение;

формирование у обучающихся способностей теоретической, ор-

ганизационной и технической подготовки мероприятий по осуществлению правового воспитания и просвещения населения;

4

формирование у обучающихся способностей проведения различных

мероприятий по правовому воспитанию и просвещению населения;

формирование у обучающихся способностей проведения кон-

сультационной работы с гражданами;

формирование у обучающихся способностей оценивать эффек-

тивность принятых мер по правовому воспитанию и просвещению

населения;

формирование у обучающихся высокого уровня правосознания и

правовой культуры.

В результате освоения дисциплины «Деятельность органов внут-

ренних дел по правовому воспитанию и просвещению населения» у

обучающегося должны быть сформированы следующие знания, уме-

ния, навыки и (или) опыт деятельности:

знать теоретические и прикладные основы организации и осу-

ществления правового воспитания и просвещения населения, формы,

методы и технологии их осуществления; уметь осуществлять теоретическую, организационную и техниче-

скую подготовку мероприятий по правовому воспитанию и просвещению населения, проводить различные мероприятия по правовому воспитанию и просвещению населения;

владеть технологиями и методами правового воспитания и просвещения, навыками проведения консультационной работы с гражданами, мероприятий общего и индивидуального характера по правовому воспитанию отдельных категорий граждан.

Дисциплина «Деятельность органов внутренних дел по правовому воспитанию и просвещению населения» преподается преимущественно на 3–4 курсах очной формы обучения. К моменту начала изучения дисциплины обучающийся должен освоить базовые юридические дисциплины. Видами учебных занятий по изучению данной дисциплины являются практические занятия. Изучение дисциплины ор-

ганизуется в рамках творческой модели образовательной деятель-

ности обучающихся.

5