прийти к консенсусу. Не было принято какого-либо решения в отношении возможного упрощения процедуры вступления стран в Приложение В Киотского протокола.
Итоговый документ: Познаньская стратегическая программа по передаче технологий.
COP-15/MOP-5, Копенгаген (Дания), 2009 г.
Стороны не успели договориться по всем аспектам нового документа (что будет после 2012 года).
Впервые решение принималось на самом высоком уровне (119 глав государств и правительств, включая Д.А.Медведева).
Итоговый документ: Копенгагенское соглашение COP-16 / MOP-6, Канкун (Мексика), 2010 г.
Утверждены цели снижения выбросов. Соглашение о создании Зеленого климатического фонда на цели адаптации (к 2020 году 100 млрд. долларов). Борьба с сокращением площади и деградацией лесов в развивающихся странах.
Итоговый документ: Канкунские соглашения.
COP-17, Дурбан (ЮАР), 28 ноября – 11 декабря 2011 г.
Самая длинная конференция. В плане переговоров напротив 2015 года значится «новое климатическое соглашение для всех стран». Появился устав Зеленого климатического фонда и места проведения его первых сессий – Швейцария и Южная Корея.
Киотский протокол не получил нового срока работы, о нем подумают в 2012 года (пока продлили).
COP-18, Доха (Катар), окончание 8 декабря 2012 г.
К 2015 году договорились разработать новое климатическое соглашение, которое заработает с 2020 года – обязательства будут на себя брать как развитые, так и развивающиеся страны.
США, Китай, Индия, Канада, Япония, Новая Зеландия и Россия в новом периоде обязательств по договору участвовать не намерены.
Во втором варианте будет исправлена дикая ситуация, позволявшая странам менять свои обязательства при согласии 75 процентов подписантов. С одной стороны, из-за этого они получали возможность снизить обязательства. С другой стороны, это затрудняло процесс более активного сокращения выбросов. Теперь можно будет только повышать обязательства, причем без согласия остальных.
Тема 4. ЮНЕСКО – Организация Объединѐнных Наций по вопросам образования, науки и культуры. Программа «Человек и биосфера». Всемирное природное и культурное наследие.
ЮНЕСКО (Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры) (UNESCO — United Nations Educational,
Scientific and Cultural Organization) (1945 г.) Члены Организации - 195
государств (на 2012 год).
Цель: содействовать укреплению мира и безопасности путем сотрудничества народов в области образования, науки и культуры, для обеспечения всеобщего уважения, справедливости, законности и прав человека, а также основных свобод для всех народов без различия расы, пола, языка или религии.
Ген.директор с 2009 года – Ирина Бокова (Болгария).
Пять программных секторов – «Цели развития тысячелетия»:
1)образование (в т.ч. проблемы дискриминации в области образования
инеграмотности)
Цели программы «Образование для всех» до 2015 г.: обязательное бесплатное начальное образование, равенство полов в начальной и средней школе, повышение качества образования, комплексные меры по воспитанию детей младшего возраста, удовлетворение образовательных потребностей молодѐжи и взрослых, а также повышение грамотности взрослых.
2) естественные науки (проблемы геологии, океанографии и биосферы) Программы: Международная Гидрологическая программа, Международная геонаучная программа (Всемирная сеть национальных геопарков) и международная программа фундаментальных наук, политика в области науки, женщины и наука, Межправительственная океанографическая
комиссия, программа «Человек и биосфера».
Программа «Человек и биосфера» (МАB) (1971) – The Man and the Biosphere Programme (MAB).
Программа создана для решения глобального противоречия: между сохранением биологического разнообразия и экономическим развитием.
Севильская стратегия (1995) говорит о важности создания и управления биосферными заповедниками, практические шаги прописаны в Мадридском плане действий (2008).
Основные цели: определение экологических, социальных и экономических последствий от потери биоразнообразия, а также сокращение таких потерь. Для своей работы программа использует Всемирную сеть биосферных резерватов.
Зонирование биосферных резерватов: ядро, буферная зона и переходная зона. Ядро, или основная территория, — наименее нарушенная экосистема. Буферная зона – для осуществления экологически безопасной деятельности, а также прикладных и фундаментальных исследований. Переходная зона, или зона сотрудничества, допускает размещение населѐнных пунктов и некоторую сельскохозяйственную деятельность.
610 биорезерватов в 117 странах (2012 г.). Есть 8 международных заповедников. РФ – 41 резерват.
3) социальные и гуманитарные науки Работа производится в четырех секциях:
а) этика (биоэтика, наука и технологии, образование в области этики),
б) права человека (гендерное равенство, искоренение бедности, демократия, философия, борьба с дискриминацией),
в) социальные преобразования (миграция, урбанистические исследования, молодѐжь и ВИЧ);
г) спорт (физическое образование и проблемы допинга).
Программы: программа МОСТ (управление социальными преобразованиями) и программа по биоэтике (проблемы этики в вопросах биологии и медицины).
4) культура Сохранение культурного разнообразия, диалог культур, искусство и
креативность, культурный туризм.
Программы: Всемирное наследие, Нематериальное культурное наследие, Подводное культурное наследие.
Всемирное наследие (1972) (англ. World Heritage, фр. Patrimoine Mondial, исп. Patrimonio Mundial)
Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия (1972, вступила в силу в 1975 г.).
190 стран-участниц, в их числе Россия (2012 г.).
Ряд объектов Всемирного наследия находится под угрозой уничтожения из-за природных или человеческих факторов. Целью организации является подготовка программы активных действий и мониторинга объекта с целью скорейшего исключения его из списка. Список объектов всемирного наследия под угрозой уничтожения появился вместе с основным списком, однако не все страны испытывают желание номинировать в него объекты, так как включение в список привлекает международное внимание к проблеме.
«Статус объекта Всемирного наследия» даѐт следующие преимущества (для объектов природного наследия): является дополнительной гарантией сохранности и целостности уникальных природных комплексов, повышает престиж территорий и управляющих ими учреждений, способствует популяризации включѐнных в Список объектов и развитию альтернативных видов природопользования (в первую очередь, экологического туризма), обеспечивает приоритетность в привлечении финансовых средств для поддержки объектов всемирного культурного и природного наследия, в первую очередь, из Фонда всемирного наследия, способствует организации мониторинга и контроля за состоянием сохранности природных объектов.
Основные принципы классификации памятников Всемирного культурного, природного и культурно-природного наследия.
Культурные критерии
(I) Объект представляет собой шедевр человеческого созидательного гения.
(II) Объект свидетельствует о значительном взаимовлиянии человеческих ценностей в данный период времени или в определѐнном культурном пространстве, в архитектуре или в технологиях, в монументальном искусстве, в планировке городов или создании ландшафтов.
(III) Объект является уникальным или по крайней мере исключительным для культурной традиции или цивилизации, которая существует до сих пор или уже исчезла.
(IV) Объект является выдающимся примером конструкции, архитектурного или технологического ансамбля или ландшафта, которые иллюстрируют значимый период человеческой истории.
(V) Объект является выдающимся примером человеческого традиционного сооружения, с традиционным использованием земли или моря, являясь образцом культуры (или культур) или человеческого взаимодействия с окружающей средой, особенно если она становится уязвимой из-за сильного влияния необратимых изменений.
(VI) Объект напрямую или вещественно связан с событиями или существующими традициями, с идеями, верованиями, с художественными или литературными произведениями и имеет исключительную мировую важность. (По мнению комитета ЮНЕСКО этот критерий предпочтительно использовать вместе с каким-либо ещѐ критерием или критериями).
Природные критерии
(VII). Объект представляет собой природный феномен или пространство исключительной природной красоты и эстетической важности.
(VIII) Объект является выдающимся образцом главных этапов истории земли, в том числе памятником прошлого, символом происходящих геологических процессов в развитии рельефа или символом геоморфических или физиографических особенностей.
(IX) Объект является выдающимся образцом происходящих экологических или биологических процессов в эволюции и развитии земных, пресноводных, береговых и морских экосистем и растительных и животных сообществ.
(X) Объект включает в себя наиболее важную или значительную естественную среду обитания для сохранения в ней биологического многообразия, в том числе исчезающих видов исключительной мировой ценности с точки зрения науки и охраны.
Список ЮНЕСКО памятников Всемирного наследия 962 объекта (2013 г.) (большинство – объекты культурного наследия).
Памятники природного наследия являются примером разнообразия окружающей природной среды, еѐ красоты, неповторимости, источника вдохновения, уязвимости, абсолютной зависимости от человека и примером гармонизации природы и общества.
Памятники культурного наследия являются материальными носителями развития мировых цивилизаций и величия духа человеческого гения.
В РФ 25 объектов (на 2013 год) (15 культурных, 10 природных). Нематериальное культурное наследие (2003) Конвенция о защите
нематериального культурного наследия – устных традиций, традиционной
музыки, танца, ритуалов и фестивалей, ремѐсел. Характерными особенностями объектов является связь с природой и историей, культурное разнообразие и творчество, передача из поколения в поколение. Наследие
не ограничено материальными ценностями и носит также название живого наследия. Сюда же подпадают исчезающие языки.
5) коммуникация и информация.
Сокращение разрыва в области коммуникации между развитыми и развивающимися странами.
Свобода слова, развитие СМИ.
Программы: Информация для всех, Память мира, программа защиты цифрового наследия и международная программа развития коммуникаций.
Память мира (1992)
Программа призвана защитить документальное наследие, исторические документы, архивы и т. д., оказывать помощь в доступе к информации, привлекать всеобщее внимание к значимости существующих объектов.
Специальные темы Африка, гендерное равенство, изменения климата, диалог между цивилизациями, малоостровные государства, молодежь, языки, решение проблем-последствий конфликтов и природных бедствий, образование в целях устойчивого развития, культура мира, ВИЧ/СПИД, языки и мультилингвизм, национальные научно-исследовательские системы.
Тема 5. Рамсарская конвенция (РК). Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой уничтожения (CITES). Основная цель и задачи РК. Водно-болотные угодья (ВБУ). Угроза ВБУ. Встречи конференции стран-участниц. Критерии включения объектов в список водно-болотных угодий, имеющих международное значение. Список водно-болотных угодий. Wetlands International. Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой уничтожения – CITES. Цель Конвенции. Подписание. Конференции. Комитеты. Финансирование. Борьба с незаконной торговлей. Инициативы и партнерства. Приложения.
Рамсарская конвенция (англ. The Convention on Wetlands of International Importance, especially as Waterfowl Habitat) – Конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц. Была принята в феврале 1971 года в г. Рамсар (Иран).
Одно из первых международных глобальных соглашений в сфере сохранения живой природы и первый глобальный международный договор, посвящѐнный одному типу экосистем.
Цель: развитие и управление международной сетью водно-болотных угодий, необходимых для сохранения биоразнообразия в связи с экологической и гидрологической функций, которые они выполняют.