Документ: 1885, страницы 76-80 | Студенческое хранилище

ведении конкурсных процедур для отбора перевозчиков по выполнению городских пассажирских транспортных услуг в условиях конкурентной среды.

1 этап.

Оценка

провозных

Определение состава и структуры транс-

возможностей

подвижного

портных средств предприятий. Аmr, qr

состава предприятий

2 этап. Определение технико-

Расчет технико-эксплуатационных показа-

эксплуатационных

показате-

телей работы подвижного состава на мар-

лей объема муниципального

шруте. Аmr, Vmr, qr, Тнmr

заказа

И

1. Расчет сложности городских автобус-

ных маршрутов.

3 этап.

Расчет

маршрутной

2. Дифференциация маршрутов по груп-

Д

∑

1-y.

сложности по паркам

пам сложности.

средневзвешенной оценки груп-

3. Расчет

S

пы маршрутной сложности для каждого

транспортного оператора.

∙N

б

ср.п =

N

и

А1. Построение корректировочной шкалы.

4 этап. Расчет корректиро-

вочного

коэффициента мар-

2. Расчёт

коэффициентов

корректировки

шрутной сложности

маршрутной сложности.

5 этап. Формирование объе-

Расчет выполненной транспортной рабо-

ма муниципального

заказа с

ты по показателю Рместокилометры .

( )

стей

С

мкм

( )

∑

( )

учётом провозных возможно-

P t = V t ∙A t ∙q t

Расчет переменных, постоянных затрат

и

фонда оплаты труда

6 этап. Расчёт эксплуата-

Cэкс(t) = Cпос(t) +∑ Cпер

мкм ∙

ционных затрат

P

t

∙K +ФОТ

t

+

мкм

( )

отчв

( )

+ФОТотчк(t)

Рис. 8. Алгоритм расчета эксплуатационных расходов на выполнение муниципального заказа с учетом сложности его реализации

76

Формирование затрат, рассчитанное с учетом фактических объемов и сложности выполнения муниципального заказа, повышает объективность определения сумм дотационных средств, направляемых предприятиям для компенсации убытков, связанных с работой городского общественного транспорта. Это позволяет повысить обоснованность, уровень качества и точность расчетов формирования муниципального заказа на основе моделирования процесса оказания услуг пассажирским транспортом города.

Контрольные вопросы и задания

1. Пояснитеразницув понятиях: «расходы», «затраты», издержки».

2.	Что представляют собой транспортные издержки пассажир-
ских предприятий?
3.	В чём причина убыточности пассажирских перевозок?
4.	От чего зависят структура затрат и расчет издержек на выпол-
нение пассажирских перевозок?
5.	В чём заключается экономическая сущность категории себе-
стоимости пассажирских перевозок?		И

6.	Какие факторы влияют на величину себестоимости?
7.		Д
	Чем отличаются прямые и косвенные затраты? Охарактери-
зуйте данные категории.
8.	Какие затраты относятсяАк категории переменных расходов, а
9.	Как групп руютсябзатраты пассажирского предприятия по ви-

дам выполняемых перевозок?
10.	и
	Поясните назначение классификации затрат по элементам.
11.	В чем заключается разница группировки затрат по экономи-

ческим элементам согласно Налоговому кодексу РФ и Положению по
	С
бухгалтерскому учету?
12.	Назовите основные элементы затрат на оплату труда.
13.	Что включают в себя отчисления на социальные нужды? Ка-
ков процент этих отчислений?
14.	Как формируется стоимость материальных ресурсов по эле-
менту «материальные затраты»?
15.	Перечислите, какие виды затрат относятся к элементу «про-
чие затраты».
16.	Поясните цель применения классификации затрат по статьям

калькуляции.

77

17.Каковы основные задачи группировки себестоимости по статьям затрат?

18.Перечислите статьи калькуляции при исчислении себестоимости на пассажирских предприятиях. Какие из этих статей относятся

кпеременным затратам?

19.На какие измерители может и калькулируется себестоимость пассажирских перевозок?

20.Поясните отличие себестоимости перевозок от стоимости.

21.В чем состоит особенность формирования транспортных расходов на пассажирских предприятиях?

22.Охарактеризуйтерасходы,относящиесякпостояннымзатратам.

23.Входят ли налоги в состав общехозяйственных расходов?

24.Как рассчитывается коэффициент отчислений на социальное страхование? И

25.Назовите этапы расчета эксплуатационных затрат при планировании муниципального заказа. Д

26.Назовите основные пути снижения себестоимости перевозок пассажиров.

27.Перечислите экстенсивныеАи интенсивные факторы снижения себестоимости пассажирских перевозок.

28.Какова основнаябзадача распределения муниципального заказа на транспортные услуги?

29.Дайте определение понятию «сложность выполнения муниципального заказа».

30.Как проводСтся расчет себестоимости единичной транспортной услуги по действующей в настоящее время методике планирования затрат муниципального заказа?

31.Влияют ли условия эксплуатации транспортных средств в городе на затраты?

32.Поясните принцип расчета объёма муниципального заказа, учитывающий маршрутную сложность.

33.Охарактеризуйте этапы процедуры формирования муниципального заказа.

34.Для чего рассчитывается средневзвешенная оценка группы маршрутной сложности для каждого транспортного оператора?

35.С какой целью используется алгоритм этапов формирования муниципального заказа?

78

4. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА НА ГОРОДСКОМ ПАССАЖИРСКОМ ТРАНСПОРТЕ

4.1. Система финансирования

Очевидно, что расходы на общественный транспорт тем выше, чем выше уровень требуемого качества обслуживания, то есть, чем больше общественный транспорт удобен и доступен для населения, тем выше расходы. Однако, как ни парадоксально, высокий уровень развития, удобства и доступность общественного транспорта способны существенным образом снизить бюджетные расходы. Многие крупные города мира, не уделявшие общественному транспорту

В результате улично-дорожная сеть, особенно в центральной части

должного внимания, теперь расплачиваются за это резким увеличением числа внутригородских поездок на личныхИлегковых автомобилях.

ком. Как следствие, резко выросли бюджетные расходы на управле-

крупных городов, не справляется с Двозросшим транспортным пото-

ние движением, поддержание в надлежащем состоянии городских

улиц, преодоление последствий ухудшения экологической обстанов-

ки. Например, в США годовые издержки от простаивания в пробках

том показывает, что прибвсех их различиях существует одна общая

(потери времени, лишний расход топлива, экологические мероприя-

тия и т.д.) в крупнейших городах составляют около 35 млрд долл.
[49].	и	А
	Мировой опыт управлен я городским пассажирским транспор-
	С

специфика данной отрасли – ее убыточность, в связи с чем государство принимает на себя обязательство по финансированию городского общественного транспорта.

К традиционным источникам финансирования городского пассажирского транспортного комплекса относятся:

1)выручка от продажи пассажирам билетной продукции всех

видов;

2)поступления из бюджетов (субсидии, субвенции, дотации);

3)доходы пассажирских предприятий коммерческого характера (размещение рекламы, сдача в аренду и т.д.);

4)поступления из целевых фондов, формируемых за счет сборов

свладельцев транспорта (оплата лицензий, плата за пользование платными дорогами и объектами транспортной инфраструктуры).

79

В соответствии с международно-признанной терминологией бюджетные дотации, субсидии и субвенции – это три вида прямых бюджетных трансфертов.

Субсидия – выплаты потребителям, не имеющим достаточно средств для самофинансирования, предоставляемые за счёт государственного или местного бюджета, а также выплаты специальных фондов для юридических и физических лиц, местных органов власти, других государств. Следует различать два вида субсидий:

-субсидия – межбюджетный трансферт, предоставляемый в целях софинансирования расходных обязательств нижестоящего бюджета;

-субсидия – денежные средства, предоставляемые из бюджетов

ивнебюджетных фондов юридическим лицам (не являющимся бюджетными учреждениями) и физическим лицамИ.

Основные свойства субсидии:

1) безвозмездная передача средствД(возможен возврат средств); 2)целевой характер;

3)софинансирование (на условиях долевого финансирования). Выделяют прямые и косвенныеАсубсидии.

Прямые субсидии – это прямое финансирование программ, отраслей, предприятий, регионовб. Например, финансирование фундаментальных научных исследований и опытно– конструкторских работ (гранты), внедрениеив про зводство новой техники и переподготовка кадров. С одной стороны, су сидии могут поощрять развитие перспективных отраслейС, с другой – поддерживать нерентабельные, но стратегически важные предпр ятия.

Косвенные субсидии – это опосредованная поддержка через инструменты налоговой и денежно-кредитной политики. Например, через льготное налогообложение прибыли корпораций, возврат прямых налогов и таможенных пошлин, государственное гарантирование и страхование депозитов, экспортных кредитов, льготное кредитование бизнеса.

Субсидию следует отличать от дотации. Дотация – денежные средства, выделяемые из государственного и местных бюджетов для оказания финансовой поддержки убыточным предприятиям, у которых денежная выручка от продажи производимого продукта меньше издержек на производство и продажу данного продукта, нижестоящим бюджетам для покрытия разрыва между их доходами и расходами. Предоставление дотаций предприятиям позволяет, с одной сторо-

80

Материал: 1885

Контрольные вопросы и задания

4. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА НА ГОРОДСКОМ ПАССАЖИРСКОМ ТРАНСПОРТЕ

4.1. Система финансирования

Смотрите также: